浅谈编制项目投资估算过程中应注意的问题

浅谈编制项目投资估算过程中应注意的问题
河南省郑州市  450008
摘要:可行性研究阶段的投资估算是指在项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上,估算项目从筹建、施工直至建成投产所需全部建设资金总额并测算建设期各年资金使用计划的过程,是作为投资项目早期决策的重要依据之一。投资估算的成果的质量不仅影响决策分析和评级的结果,同时也关系到设计概算和施工图预算的编制。本文介绍了投资估算的内容和编制依据,并结合工作实践和经验,分析了编制投资估算应该注意的几个问题,希望可以与各位同行进行交流。
关键词:工程造价;投资估算;注意问题;
投资估算是指在项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上,估算项目从筹建、施工直至建成投产所需全部建设资金总额并测算建设期各年资金使用计划的过程。估算对于决策者是否有意愿将工程实施下去具有重要参考价值,其直接影响了工程项目实施后的财务回报和社会回报。而且在后阶段过程
中,投资估算限制了投资概算,投资概算又限制了投资预算,一环扣一环,最终确定工程实际投资,由此可见投资估算具有统领全局的指导地位。
一、投资估算的内容
根据国家规定,从满足建设项目投资设计和投资规模的角度,建设项目投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。
固定资产投资估算的内容包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等(其中固定资产投资方向调节税已于2000年起暂停征收)。按照费用的性质划分,固定资产投资分为静态部分和动态部分,涨价预备费、建设期贷款利息构成动态投资部分,其余部分为静态投资部分。其中,建设期利息是工程项目在建设期间内发生并计入固定资产的利息,与项目的融资方案有关。
流动资金是项目投产初期所需,为保证项目建成后试运转所必需的流动资金,它主要针对生产类项目,非生产类项目不做考虑。
能源开发二、投资估算的编制依据
投资估算的编制依据主要有以下几个方面;(1)建设工程造价费用构成、计算方法以及其他有关计算工程造价的文件;(2)行业主管部门制定的投资估算方法、估算指标和定额等相关造价文件;(3)有关部门制定的工程建设其他费用计算方法和费用标准及国家颁布的价格指数;(4)拟建项目各单项工程的建设内容和工程量;(5)类似项目的各种技术经济指标和参数;(6)工程所在地同期的人工、材料、机械台班市场指导价格;(7)政府有关部门发布的价格指数、利率、税率等有关参数。
三、注意事项
(一)编制前的准备工作
要编制一个项目的投资估算,首先要对这个项目进行全方位的了解。一般从以下几个方面进行:
(1)仔细阅读可行性研究报告的开工报告
通常,可行性研究报告编制需要结合现状调查与供需预测等实际情况,确定建筑工程项目需求,造价人员可以根据开工报告,了解项目的各方面内容,如:建设目的、建设规模、建设理由、建设布局、建设内容和原材料来源等。
(2)做好前期的项目考察和资料收集工作
在编制投资估算之前,要对该项目进行充分全面的熟悉和了解,确保项目有据可依、科学合理。第一,要对项目所在地的地理环境、气候及项目选址的现场实际情况进行分析,充分考虑现场条件对机械、运输的影响;第二,要考虑现场进行“三通一平”的困难程度,以及对水、电、通讯等方面的需求,对项目所在地进行实地考察。第三,通过项目设计人员的预算,对工程中设备、材料的需求量有一个相对确切的把握。另外,可以搜集大量的同类项目的投资资料作为参考、对项目本身做出正确的预估。
(3)了解和熟悉地方政策性文件
作为造价人员,相信对国家、行业的现行政策及各类造价信息已经掌握的非常到位,但因各地政府出台文件不同,对于地方性收费标准,数额差别较大,应审查取费依据是否齐全
、合理。例如房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定,各地均有所差别,需查看当地文件或协商确定。
(二)价格的准确性及合理性
在编制计算建筑安装工程费时,常采用单位估算法,而在运用过程中,不能简单地判断,而要根据项目的场地水平、建设标准、设计内容等,因时因地地分析。如计算管道单价时,除了考虑使用的管道材质和土方量,还要考虑管道基础、埋深、地下水高度、是否支护等;计算建筑单体时,设计人员提供的工程量往往较为简单,我们除了要计算相应的土建工程,还要注意是否需要增加建筑物的水电工程、通风工程、消防工程等造价。
由于工可阶段的设计周期较短,留给造价人员的时间一般不太充裕,因此造价人员没有足够的时间根据设计提供的材料和设备进行询价,只能根据以往项目作为参考来暂估材料和设备价格。有些项目的在使用这些价格时,应注意分析编制的工程项目与参考项目的差异,从而进行调整,如设备安装的难易程度、型号差别、材料和设备单价是否包含了安装费、是否为进口设备等问题,这些问题都直接关系到了投资估算价格的合理性。
(三)二类费用的计算基数取定
工程建设其他费用,俗称二类费用,是指间接用于工程的费用,它包括的费用种类有很多,例如建设用地费用、建设管理费、监理费、项目前期工作咨询费、工程勘察设计费等等,不同项目所计取的二类费用也不同。
我们在计取二类费用的时候,除了要合理运用各类文件的取费公式和费率外,还要注意它的计算基数。通过在日常工作中的经验来看,人们在计算基数的选取上时常会出现错误。如工程设计费的取费基数,是根据计价格[2002]10号其计费基数应为工程建设安装费、设备费与联合试运转费之和为基数,很多人会漏掉联合试运转费;项目前期工作咨询费根据《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格【1999】1283号)文件规定的估算投资额为取费基数,而非建筑安装工程费;以及工程造价咨询费是根据中国建设工程造价管理协会发布的《关于规范工程造价咨询服务收费的通知》(中价协【2013】35号)文件规定的建筑安装工程费为取费基数以差额定律分档累进法计算,而非以总投资为计算基数。
(四)成果复核
投资估算编制完成后,并不意味着就可以提交成果,提交成果前,我们需要将估算的所有
工程量、各分不分项分指标、二类费取定、工程总投资等进行检查复盘,避免出现低级错误及缺项漏项,常见的错误、需要我们注意的有以下几点:
(1)应逐项复核,防止工程量有误,t66手机
工程量的多少会直接影响最终的投资金额。估算阶段的工程量一般由各专业设计人员或其他专业技术人员提供,由于投资估算还处在项目前期阶段,设计人员提供的工程量不可能十分准确,且往往会因为时间紧迫等因素,造成少算、漏算或者多算的情况,造价人员应逐项审核,若有明显不合理的地方,应及时与设计人员沟通,防止错误的发生。
(2)二类费用应根据项目情况计取
二类费用的种类有很多,但也不是每一项都要计取,不同项目的二类费用不尽相同,如节能评审费、环境影响评价费、联合试运转费等需要应根据项目实际情况及是否符合文件所规定的范围来判断是否计取。
(3)是否有合理的预备费预留
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预备费的预留也并非越多越保险,而是要造价人员依据对项目情况的预测、分析、判断等来确定一个与项目相匹配的系数。一般来说,对于那些建设周期长、工程复杂或新开发的新工艺,预留费用的比例可以高一些;建设周期短、工程结构简单或在很大程度上具有非开发性且已在国内建成的工艺生产项目和已定型的项目,预留费用的比例可以低一些。
四、结语
四野档案综上所述,造价人员在编制投资估算时,要强化自身经济意识,认真贯彻建设工程造价的有关法律法规和相关政策文件,从工程量、单价、取费等多方面多角度来合理确定和有效控制工程造价,避免不必要的失误,做出更准确、合理的投资估算成果文件。
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本文发布于:2024-09-23 12:20:24,感谢您对本站的认可!

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