关于互联网技术用于采购监管分析

关于互联网技术用于采购监管分析
摘要:很多单位在进行采购监管的过程是建立在具有完善的制度之上,在实践中对于采购机制在建立之初就要进行选择。伴随着网络的不断发展以及技术的不断深化,很多单位也在努力建立属于自己的采购管理体系。在采购过程中加入互联网技术,对部门内部的采购工作效率提升、采购过程的实际成本降低产生积极的作用,更为核心得是能够对整个采购监管的效率、监督能力进行有效提升,进而实现公开、透明的采购。但是,将网络技术运用在采购过程中,尽管有诸多优势与好处,但是在实践中也会存在较多的风险,这样的问题也为实施采购监管带来诸多困难。
信徒身份关键词:互联网技术;采购;监管
政治权利是什么当今社会,“互联网+”已经成为未来一个时期内的主要发展方向,这样的新发展形式为传统的行业带来较多的新发展理念,在这种背景环境之下,能够实现经常性的创新,为后续的发展提供一些新的机遇。对于采购过程这个比较敏感的领域中,很多的程序问题、贪腐问题屡禁不止,当前,对其开展监督、管理具有实际意义,也是确保采购过程公开透明公正的必然要求。但是随着我国国内的网络技术的发展,采购监督工作存在很多的问题,同样,也面临诸
多的发展机遇。只有正面去面对互联网采购管理活动,才能确保进行采购过程中公正公平,确保行业健康有序的发展。
一、互联网技术在采购监管工作应用的基础及作用
(一)互联网技术在采购监管工作应用的基础
实际上,信息化技术、网络技术以及云端数据发展都为采购监管工作的内在发展与对外延伸起到极大作用,在这种环境中逐步推进采购监管工作正规化、智能化发展。而实现监管的全面无死角问题,首先,要建立数据库。目前使用的信息化、智能化技术都是建立在大数据的基础之上的,数据要确保安全、可靠,最终分析的结果才会按照预期发展。这个过程的基础是要求具有准确的数据,主要是在各种采购过程中各种数据的记录。按照不同的数据情况,将其分为网站的基本信息、交易过程的数据以及过程展示数据等等类型。在一般情况下,购买一方的数据应该包括购买人的需求、购买人等各种信息;供应商的数据应该包含产品的信息、合作者的信息以及合作的信用问题。采购过程数据主要包含买卖过程、物流数据等信息。这里所说的采购监管数据还是按照我国的法律法规进行管理,在采购过程中应该将采购过程的数据进行监督,比如,数据的检查、考核以及有关的问题投诉
建议等。
(二)互联网技术在采购监管工作应用的作用
在采购过程中,使用信息化技术,能够发挥的主要用途为:一是能够将一些可能出现的风险进行预测,将这些问题抑制在萌芽的状态。通过使用大数据,监管部分对一些违法、危机行为进行制止,通过针对可能出现的问题针对性的制定措施。在实践中使用大数据,能将多数数据放入监管的系统中,这对数据管理人员及时获得违法证据,并有效的获取,最终获得比较重要的作用。伴随着有关政策的执行以及人们的实际需求增加,大数据、信息化技术运用在监管系统当中,一些精准的监管模式取代了固有的监管技术,为采购工作不断的深入发展提供了基本保障。
二、互联网技术在采购监管工作应用的模式
构建“互联网+采购”在实际的建设过程中,主要涉及到战略层面、业务层面、战术层面以及数据层面的建设工作。下面将对其加以详细介绍。
(一)战略层面
首先,体系构建。从实际需求角度出发,构建一套更为科学、合理的运作体系,将采购过程、采购监管、绩效评价等纳入其中。其次,模式构建。建立健全一套更为符合采购工作实际需求的“互联网+采购”模式。最后,平台构建。充分利用日渐成熟的云计算、大数据技术,构建采购交易平台。
(二)战术层面
首先,事前准备。以大数据技术的分析结果为基础,结合第三方机构所提供的咨询数据,构建一套稳定、可靠的供应商服务能力评价模型。其次,事中管理。对不同采购模式下的监管途径、监管内容等级分析和研究,提高监管效率。最后,事后评估。通过构建一套行之有效的评价体系,通过层次分析模型、风险评估模型在内的多种模型、工具对采购活动加以全面的评价。
环氧树脂(三)业务层面
以采购基本原则和采购信息化建设实际需求为出发点和落脚点,充分借鉴国内外采购信息化建设的成功经验,构建覆盖采购预算、执行、评价的完整监管体系,采取切实方法,提
升财政资金支出管理效率,以信息流为着眼点,以服务为核心导向,全面推动“互联网+采购”平台的建设,为监管工作的有序开展奠定坚实的基础。
(四)数据层面
所搭建的“互联网+采购”平台可以为开展监管工作提供强有力的数据支持,支持数据分析,为用户决策提供强有力的数据支撑。采购系统可以借助多种接口,和国库支付系统在内的各个数据库之间共享数据资源,做好数据安全管理工作。
三、互联网技术在采购监管的具体应用
本文以中车株洲电机公司气浮轴承项目组项目为例,对采购动态监管的过程进行分析,主要针对采购的动态管理进行过程介绍,将各个环节中的数据进行关注。固有的采购形式不能将实时的动态数据进行监管,因此,需要在比较宏观的条件下,在信息化构建的背景下将先进的大数据技术运用到其中,比如,信息化技术、云平台、网络技术等等,最终实现整个监管过程的公开透明。
(一)要切实推动阳光采购
只有全面公开采购信息,才能够将其放置于阳光之下,而这些都离不开数据的收集、共享。中车株洲电机公司气浮轴承项目组项目在采购领域引入“互联网+监管”的创新模式,能够极大的提升采购数据的获取效率,从而为监管工作的有序开展提供坚实的数据保障。在项目实施准备阶段,对有关的数据进行了收集整理,建立了气浮轴承项目数据库,最终实现全流程电子化采购能够有效确保不同环节、不同部门信息的共享和联通,为监管工作提供可靠、真实、无缝衔接的大数据资源。将采购、监管信息有效的共享,帮助监管部门动态掌握数据,合理规避信息孤岛问题带来的危害。中车株洲电机公司采用阳光采购情况统计表如下表1。通过对下表数据进行分析,目前公司使用阳光采购的形式采购的比例逐渐增加,由此带来的各类效益也逐渐显现。
表1 中车株洲电机公司采用阳光采购情况统计表
                                        单位:万元
项目
2018年
2019年
2020年
2021年
pm0.5
阳光采购项目总额
1712
2208
73521
10241
采购总额
18741
17458
15482
16847
(二)要全面实现全流程监管
当前阶段市场经济新常态之下,实现对采购的所有环节的无缝监管,就是我们所强调的全流程监管。通常情况下,采购的预算、计划、选购、配送、验收、支付、入库、售后、评价等诸多环节,都应纳入监管体系中,得到全面的监督和管理。而本文中所重点讨论的。中车株洲电机公司气浮轴承项目组项目使用了“互联网+监管”,有效解决了信息孤岛的问题,确保监管部门能够及时掌握采购整个链条上的所有动态信息,提升监管动态属性的同时,降低监管的成本。下表为公司2017年至2021年项目合同管理的基本情况。通过对表中的合同变更情况进行分析,发现近年来公司的项目合同不断增加,2020年以前基本上变更率也在逐年增加,通过2021年开始实施的气浮轴承项目组采用的阳光采购,在433个合同中变更仅仅发生了6个,说明采用全过程监管带来了实际的好处。
表2  2017年至2021年项目合同管理的基本情况
南中国海问题
食品广告监管制度
项目
2017年
2018年
2019年
2020年
2021年
合同总数
153
254
286
376
433
变更数
2
4
5
7
6
变更率
1.28%
1.57%
1.97%
1.86%
1.39%
(三)要积极构建信用体系
“互联网+采购”在实践应用过程中,可以极大地提升不同部门之间信息的共享效率,这为构建采购信用体系提供了极大的支撑。而这一体系也同样可以及时记录采购单位本身的不诚信行为,为后续考核工作的开展提供强有力的支持。对于代理机构或者评审专家来说,这套数据库的建设为开展评审、参与采购提供了必要的参考信息。最后,监管方式得以有效转变,各种新型信息技术的应用,降低了采购监管政策、提升了监管效率和效果。不过也要同样应该清醒地认识到,只有上升到制度层面并固化下来,技术才能长期发挥作用。技术也可以为技术的规范提供支持,使电子化采购始终处于法律、法规的监控以内。
四、结语
本文重点讨论的中车株洲电机公司气浮轴承项目组项目采购过程使用的“互联网+监管”,该项目在监管领域中引入大数据计算、互联网技术、云计算技术并实现深度融合的一种创新型监管模式。这不仅传统监管方式转型升级的重要尝试,也是市场经济新常态下推进监管信息化、智能化发展的必由之路。而采购领域实现“互联网+监管”,必须充分应用采购大数据,为开展监督和管理工作提供必要的客观证据。除此之外,“互联网+监管”的应用,也为
开展采购的全流程监管、实现阳光采购等工作奠定坚实的技术基础。
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[4] 董晓雯."放管服"改革视阈下采购与互联网深度融合研究[D].内蒙古师范大学,2020.

本文发布于:2024-09-22 02:02:57,感谢您对本站的认可!

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