防范金融风险的主要做法、难点及建议

防范金融风险的主要做法、难点及建议
一、加强防范金融风险的做法
(一)创建完善各项制度,筑牢金融风险防线
    一是抓重点,强化对关键人物的风险监控。2017年,创建实施《市金融机构货币信贷与金融稳定约见谈话管理办法(暂行)》(见表1),对重点机构、重点人物实施风险谈话警示,先后对工商银行分行、建设银行及其主要负责人实施了约见谈话,分别在综合评估、贷款集中度、不良贷款、贷款关联度等进行了风险提示,要求主动整改化解潜在金融风险。   
二是切实际,提高金融风险防范意识。2017年,印发《防范金融风险工作指导意见》,要求银行机构正确认识当前经济金融形势,提高防范金融风险意识;采取有效措施,防控银行不良资产持续上升;加强信贷管理,严密防范房地产金融风险。制定《金融稳定人员交流学习制度》,加强金融风险防控人才建设。实施《市金融稳定人员交流学习制度》以来,中支累计从银行、证券、保险机构交流跟班学习7人次,不仅让金融稳定干部职工进一步熟悉银行、证券、保险业务相关知识和风险点,更让银行、证券、保险交流跟班学习人员了解金融稳定形式,增强金融风险防范意识。
    三是马克思主义唯物史观求务实,强化各项业务合规性。2016年,出台了《新设证券保险机构加入人民银行金融服务与管理体系的工作指引》,规范证券保险机构加入人民银行金融服务体系的流程。自工作指引出台以来7家新设证券保险机构主动向中支报备,加入到平安金融、金融消费者权益保护、金融稳定、反等人民银行各项金融管理与服务体系中,及时报送经营状况、消费权益纠纷等各类重要信息。2015年,人行中支联合市金融局、银监分局印发了《市金融稳定协调合作机制工作方案》,构建市金融稳定协调合作机制,通过沟通协作,共享信息,增强金融风险防控履职效能,有效地防范金融风险。如2017年8月,中支与市金融局、银监分局联合召开市农合机构风险防范工作座谈会,传达金融风险防范有关政策,了解农合机构风险状况,研究和部署农合机构风险防范措施。              花园街5号
  (二)现场指导金融机构,强化风险防控能力
    一是开展金融机构稳健性现场评估。自2011年开展稳健性现场评估以来,中支对辖区13家银行机构、4家证券机构、3家保险机构开展现场评估,指出了存在的风险,并要求采取有效措施防范化解。二是开展银行机构执行重大事项报告制度核查,向银行机构指出存在的问题,并有针对性提出要求,提高银行机构重大事项报告的执行力,确保重大事项和重
要信息报送及时,为有效维护辖区金融稳定提供信息保障。三是在货币政策联席会议和金融风险座谈会上,多次向金融机构强调要提高风险认识,加强风险研判,认真排查风险隐患,采取措施化解风险。四是在对银行机构服务实体经济、改制农商行等调研中,及时将辖区风险状况和各项最新政策告知银行机构,要求做好金融风险防范工作。
  (三)加强日常风险监测,及时提示风险隐患
  一是创新建立四维度潜在金融风险分析表,确定金融机构潜在风险点。从机构种类、重点领域、业务品种和关联度四个维度建立了潜在金融风险分析表,对潜在金融风险进行了研判与分析,重点关注房地产与民间借贷领域、个人经营性贷款品种和小额贷款公司、融资性担保公司以及典当行。其中,以关联度最高的房地产、民间借贷和小额贷款公司、融资性担保公司作为主要关注点,强化对上述关联度最高的重要人物、重要企业的风险监测,防范因房地产运行、民间借贷可能引发波及至正规金融领域的风险。
周易论文二是制定市重点房地产企业风险监测制度,对涉及政治生态、运营风险的重点房地产关联企业和实际控制人进行风险监控。如2017年5月,3家房地产的主要负责人被广东省纪委带走调查,并对其监视居住。在得知这一消息后,中支快速建立房地产企业风险监测和防范
的周报制度,要求银行机构认真排查房地产企业的金融风险。三是制定《市银行机构企业大额授信监测制度》,对市银行机构企业授信额2000万元及以上出现欠息的情况进行监测,及时掌握虚拟桌面专家市银行机构授信风险状况。
纳吉(四)多渠道宣传金融知识,提高金融风险防范意识
一是通过千人徒步公益宣传危害。2017年通过沿途拉起宣传标语,向沿途活动成员、沿途村民发放《广东省市打击和处置》宣传手册200余份,让更多民众了解防范和打击的基本知识,认识到危害。二是在金融机构营业网点开展金融知识宣传。中支充分发挥金融机构网点多、覆盖面广的优势,组织全辖金融机构通过网点LED屏、资料展示架、公示板,面向客户开展“远离、维护金融稳定”知识宣传。
三是在城区商业中心开展综合性宣传活动。2017年11月,在市万隆城商业广场举办了以“深入贯彻执行落实党的十九大精神,凝聚‘三反’力量,维护金融安全”为主题的宣传活动,共吸引1500余名众参与,发放宣传资料2500余份。四是与市政府相关部门联合开展风险教育宣传活动。每年与市金融局、市公安局、市普法办等在核心路段开展百姓金融风险教育
宣传活动,使百姓掌握了更多的金融知识,增强了风险防范意识。
二、防范金融风险存在的难点
    (一)部分业务难以有效监管
  随着经济的不断发展,市金融机构发展迅速。截至2017年末,银行机构17家、证券公司8家、保险机构27家、小额贷款公司24家、融资担保公司7家、典当行17家,分别比2011年末增加了4贝雷梁、4、14、17、3、11家。当前,只有人民银行、银监会设立了分支机构,保监会和证监会均没有分支机构。银行机构由人行中支、银监分局共同监管,证券保险机构主要由省证监局保监局监管,市金融工作局协同监管,小额贷款公司和融资性担保公司由市金融局监管,典当行由市商务局监管,在这种监管模式下,存在着少数跨行业的业务监管盲区、证劵保险机构业务监管薄弱等问题。虽然中支、市金融局、银监分局联合制定了《市金融稳定协调合作机制工作方案》,但由于缺乏明确的法律支撑和履职依据,仅局限于部分信息的共享,难以全面掌握各类机构的整体经营状况和潜藏的金融风险隐患。

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