知识文库 第04期
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张 培
当前世界，全球化催生了全球治理。全球治理所指对象众多，西方大国在引领全球创建全球治理机制与解决各类全球问题时，面临很大难关。随着中国崛起于综合实力的不断提升，也日益在全球治理中扮演着重要的角，在这关键的战略机遇期，有必要探讨新形势下中国统筹国际国内两个大局，在全球治理中积极有为，贡献中国力量、发出中国声音、讲出中国故事、展现中国智慧。 安贞医院体检中心
中国逻辑与语言函授大学一、全球化催生全球治理
全球治理的概念在20世纪90年代被提出。21世纪以来，随着全球化趋势的不断增强，全球化的负面效应也日益凸显并逐渐达到了影响全人类生存与进一步发展的地步，并且这些问题靠传统的各国的治理方式已经解决不了需要通力合作，因此全球性问题的出现使得全球治理成为了各国较为重视的一个问题。全球性问题主要分为几大类：第一是全球安全问题。核武器扩散问题是目前最受重视的问题之一，近些年来围绕伊朗核问题、朝鲜核问题，各国之间都进行了紧密的协商与合作。第二是生态环境。全球气候变
暖也是各国较为关心的话题，并就气候变化问题还提出了“为共同但有区别的责任”原则。对各国的责任与义务进行了划分。第三是
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全球经济的问题。近些年来全球的金融危机的出现使得各国
深受其害。第四是跨国犯罪的问题。第五是人权问题。全球化在给我们带来便利的同时也给我们带来了众多的负面效应，而这些问题也只能通过全球治理来解决。全球性问题的出现如全球气候变化、国际恐怖主义、国际经济问题、跨国犯罪等全球性的问题对人类产生了非常严重的影响，因此各国合作开展全球治理已经是大势所趋、势在必行。
二、中国参与全球治理的机遇与挑战 现阶段，中国面对关键的战略机遇期，为了实现两个“百年目标”与中国民族的伟大复兴中国梦，为了营造有利的国际国内环境，统筹国际国内两个大局，中国提出了“一带一路”战略并积极与各国实现战略对接，并实行中国特的大国外交，希望在世界舞台上展现中国形象、发出中国声音、讲出中国故事，提升在国际舞台上的话语权，展现一个负责任的大国形象。积极参与全球治理就是中国积极参与全球事务的重要表现，也是中国作为世界上最大的发展中大国应有的责任与义务。
在全球治理中，中国面临着很好的机遇。第一，尽管发达国家仍然主导着国际经济秩序和全球治理，但新兴经济体作为发展中国家的代表开始参与全球治理的顶层设计并在主要治理机构中扮演着越来越
重要的角。全球治理体系正需要变革，而西方大国在过去也未能提出系统且有效的治理方案，甚至最近美国特朗普的上台使得出现了逆全球化的现象，而这都给中国参与全球治理提供了一个很好的机会。第二，随着新世纪以来，中国改革开放的进一步深入，综合国力已经显著提升，中国的崛起也给参与全球治理提供了坚实的基础与很强的实力。第三，参与全球治理有利于中国在国际舞台上彰显大国形象，提升国际影响力，作为发展中大国，
中国只有参与其中才能更好的为发展中国家谋福利，进行建设性参与。第四，参与全球治理对于中国维护自身的国家利益。中国也是全球化进程的一员，全球化的问题自然也是会对中国的发展产生很大的影响，如今国家之间相互依赖程度高，已然形成了你中有我、我中有你的命运共同体，国际问题势必会波及到国内，进而影响我国的百年目标与伟大复兴梦的实现。
因此参与全球治理对中国来说是必需的，对内有利于更好的实现我国的两个百年目标与伟大复兴梦。对外有利于中国展现负责任的大国形象，提升在国际事务中的话语权，进而实现中国崛起。什么叫差动保护
同时，中国参与全球治理现如今也面临着很多的挑战。第一，中国参与全球治理较晚，在国际舞台上话语权、主导权不够，能力不足，不能在全球性事务中发挥较为重要的影响。第二，由于一直以来“中国威胁论”的传播，使得中国的积极参与在西方大国看来是不怀好意的，引起了欧美的抵触与敌意，而这也在解决全球性问题的过程中形成了阻碍。第三，中国由于自身治理的问题，如领土纷争、海洋权益争端都为西方大国针对我国提供了借口。
中间偃麦草三、中国的全球治理战略
机遇与挑战共存是中国参与全球治理的面临的现状。那么对于存在的上述挑战，中国又应该如何应对，是一个值得我们探讨的问题。第一，中国应贡献中国智慧，将自身文化与传统价值观融入到国际规则制定中。在当今国际机制亟待变革的关键时机，中国应该明确角定位，在其中扮演应有的角，为全球治理贡献中国力量，物质与精神双管齐下，物质层面进行维和部队的派驻、减排措施的实施、金融危机的应对，在精神方面，提出有效的治理方案，加强国际合作。第二，构建人类的共同价值，促使世界各国都能够从全人类的整体利益和共同命运出发，携手打造持久和平、共同繁荣、人与自然和谐相处的和谐世界和人类命运共同体。第三，在全球治理中，要注意处理好与大国的关系，构建新型大国关系与各国之间和睦相处，在解决问题中不断友好协商，同时注意以发展中国家为中心为国际抓手为可靠基础。第四，在进行全球治理中也要量力而为，不可承担超过自身能力的责任。要坚持权利与义务相统一的原则以及共同但有区别责任的原则。
结束语：当前全球化席卷全球，负面效应也随之而来，全球治理应运而生。当前中国成为世界第二大经济体、联合国安理会常任理事国、最大的发展中国家，在国际上已经有了一定的影响力，应该承担相应的国际责任、展现应有的国际担当。在国内，我国面临关键的经济改革期，力图实现两个百年目标以及中华民族的伟大复兴。国际国内环境都给中国参与全球治理带来了前所未有的机遇与挑战，我们希望也相信以后中国在全球治理中将发挥更重要、更有效的作用。
（作者单位：中共中央党校国际战略研究院）
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