对当前南海形势的分析与思考

对当前南海形势的分析与思考
一、南海争端缘故
首先,跟大家说一下南海争端的缘故,俗话说“一个巴掌拍响”,就算我们个人打架吵嘴一样,总得个理由,国与国之间也是同样的道理。
南海问题应该说是我们国家利益中的一个非常重要的问题。从十六大提出“实施海洋开发”到十七届五中全会明确要求“发展海洋经济”,可以看出,我们国家对海洋是非常重视的。但是,南海问题也是南海周边国家和各个大国之间外交搏弈的对抗点。从各国理由插手南海争议来看,我认为可归纳为三类:
1、妨碍航行自由。(以美、日、澳为代表)南海作为当今世界最为繁忙的航运通道之一,每年多达4万多艘的船只通过南海。621日,美日两国政府公布了所谓的共同战略目标,其中明确要求我国在南海停止对他国船只采取“妨碍行为”。 915日,美国与澳大利亚发表联合声明,希望各国能在南海享有不受阻挠的航运自由,声明说:“在南海的航行自由、和平与稳定和商务活动,攸关美国和澳大利亚以及国际社会的国家利益。我们反对使用胁迫或武力,
来强化任何一方宣称拥有的主权,或干扰合法的经济活动”,这些声明给国际社会造成南海局势堪忧的假象,为西方一些政客编造“中国威胁论”增加新的注脚,同时又可以离间我国与东南亚国家的关系,千方百计地使南海问题国际化、多边化。
2、争夺海洋资源(以俄、印和南海主权声索国为代表)。海洋被称为“二十一世纪资源”。随着人类认识海洋、利用海洋能力的提高,海洋的价值被越来越多的国家所重视。
在以民生为主的今天,不管远近的国家都想在南海资源上捞个够。因为在南海:一是拥有种类繁多的水产。有1500多种鱼类,200多种具有经济价值。我市博贺的很多渔民一到渔汛季节就直奔南海而去。二是蕴藏着丰富的不可再生的资源。有石油、天然气和铁、铜、锰、磷等35种金属。如石油,用一点就少一点,所以现今能源问题日益成为人们关注的焦点,为什么美国不惜代价的攻打伊拉克,赶走萨达姆,一个很重要的因素就是石油。而现在南海不仅被探明蕴藏丰富的石油,还有丰富的天然气。这对于任何一个国家来说,都是一个巨大的诱惑,所以南海周边的国家都对南海虎视眈眈。三是潜力具大的旅游观光。作为未受到污染的众多热带小岛,是潜水的天堂,其美丽和富饶足以比肩世界著名的度假天堂马尔代夫和澳大利亚大堡礁。
3、岛屿主权归属(以越、菲、马为代表)。主权争议是南海争端的根本。让我们看看前段时间南海声索国几个国家领导人的表态:
菲律宾总统针对南海问题的表态:
725日,菲律宾总统阿基诺在国会发表国情咨文时,再次就南海问题发表强硬表态,宣称菲律宾准备好使用武力保护该国在南海的“领土”。
阿基诺在国情咨文中称,菲律宾政府将升级装备严重落后的武装力量,包括采购新军舰和武器。他说:“我们不希望增加与其他国家的紧张关系,但是我们必须让全世界知道我们准备保护我们的东西。”报道称,他的此番言论得到在场政要和受邀嘉宾的“鼓掌称赞”。
越南常务副总理针对南海问题的表态:
721日开幕的越南第十三届国会第一次会议上,越南常务副总理阮生雄发表讲话称,越南政府将“采取措施扞卫国家主权,保护主权海域内的渔民、经济和贸易,以及油气的开发和利用活动”。
中国面对南海问题的表态:
8平田真悲剧平男2日人民日报 “中国早就提出了“搁置争议,共同开发”的原则,也一直是按这一原则去做的。有关各方必须清醒地认识到,中国的原则立场并不意味着中国可以随意让某些国家乘机“蚕食”中国的领土。在这一问题上作出严重的战略误判,势必付出应有的代价。”
细心的人只要认真分析一下,就会感觉到这战争来临前带火药味的言语之严重,这些言语可不是一般老百姓的话语,它是代表一个国家的声音。其实,国际上有部法律--即《联合国海洋法公约》,它是1982年联合国制定的国际海洋法,规定:沿海国对200海里专属经济区享有主权权利。礁坪属于主权国家的领土范围,干出礁等同岛屿,泻湖为内海。所以,各声索国都对南海岛屿表示拥有主权,而且都暗示使用武力保护,因为根据此法,拥有1个岛屿的主权就可增加本国海洋面积12.56万平方公里
正是由于上述三个原因,造成了南海复杂的局势,但是南海的现状究竟如何?我们先来看一张图?(这些星星点点    )
二、南海岛屿现状
南海作为我国四大海之一,进入2011年后,超过了“钓鱼岛事件”,争议越来越多。而西沙
、东沙岛目前已由我国控制,争夺焦点主要围绕中沙岛和南沙岛。中沙岛主要为中菲之争。南沙由于面积最大且石油资源最丰富,已形成“六国七方”介入、“四国五方”军事占领的武装割据格局,“菲占最早、越占最多、马占最肥”。下面,我逐一对这四个岛占领情况作个介绍。
东沙岛 东沙岛,西北向东南向的碟形沙岛,长约2.8公里,宽约0.7公里,面积1.8平方公里,是南海诸岛中面积第二的岛屿。东沙岛全部由实际控制。
西沙岛 1959324日在永兴岛设置“西沙岛、南沙岛、中沙岛办事处”,政府行政机构开始驻岛行使主权,组织开发建设工作。1988919日更名为“海南省西沙岛、南沙岛、中沙岛办事处”,县级办事处仍驻西沙岛永兴岛。西沙岛完全在中国大陆的实际控制下。也是在南海解放军驻军最多的地方。
中沙岛 中沙岛,是南海诸岛四大岛中位置居中的岛。因为滩浅,所以临近海域航行困难。目前中沙岛没有驻军和居民,而我国、台湾地区及菲律宾都声称拥有其主权。
我国1984年将中沙岛岛礁及其海域划归海南行政区管辖,隶属于海南省三沙市(县级)。我国和菲律宾在中沙的争端主要围绕黄岩岛。
黄岩岛又名民主礁,位于中沙东侧,北距广州原绿球藻600海里,东距菲律宾苏比克湾约126海里,面积约130平方公里,战略地位显著。
据考证,1279年元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行“四海测验”,郭守敬在南海的测量点就是现在的黄岩岛但在80年代初,菲律宾将黄岩岛划在其200海里“专属经济区”内,当时黄岩岛是驻菲美军实际控制的靶场,菲律宾并未提出主权要求,1992年美国从菲律宾撤军,交还苏比克湾基地的时候,也把黄岩岛“移交”给了菲方,从此菲律宾实际控制着黄岩岛。
南沙岛 属于我国控制的岛礁只有8 (大陆控制7个、台湾控制1),其他44个岛礁被侵占。
◆越南(29个):越南对我国南沙岛的侵略始于前南越西贡政权。西贡伪政权在1956痛风茶1971年期间多次派船入侵南沙岛,并发表对南沙拥有主权的声明;它声称拥有南沙全部海域。迄今,越南侵驻岛屿29个,驻军约2000人,指挥部设在南威岛,加强所占岛礁的基础建设,完成了对南沙岛礁的军事控制部署,在增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。
◆菲律宾(9个):早在1946年,菲律宾就对南沙岛提出过主权要求。1956年菲“探险家”到南沙一些岛礁活动,将这些岛礁命名为“卡拉延岛”。1978611日,菲总统签发1596号总统法令,正式宣布“卡拉延岛”归菲所有。
1970年至1980年期间采取军事行动先后侵占了马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁、北乐滩9个岛礁。目前,菲已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地,将3个岛礁建成陆军基地,驻军约100人,指挥部设在中业岛,并改善所占岛礁设施,提高岛礁的防御能力。菲政府还相继单方面宣布了一些海洋立法,规定200海里经济专属区,将我国南沙东部41万平方公里海域划入其领海。
◆马来西亚(5个):1978钱理年马来西亚派一支小型舰队到南沙岛南端的部分岛礁活动,并树立“主权碑”。1979年马出版新地图,将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。198O年马政府单方面宣布200海里专属经济区。从1983年到1986年,马先后侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁,还在岛礁上竖立了“主权碑”,驻军120多人,指挥部设在弹丸礁。目前,在南沙开采油气最多的就是马来西亚。
◆文莱(1):文莱对南沙问题所持的观点和立场,主要是围绕马来西亚的主权要求展开的。
1981年文莱对马来西亚1979年新版地图所确定的两国间的大陆架分界线提出了责问和抗议。文莱认为,两国间大陆架分界线的确定应采取“中线原则”。文莱已宣布200海里专属经济区,并发行了标明海域管辖范围的新地图。文莱声称对南沙岛岛链西南端的路易莎(即我南通礁)拥有主权,并分割南沙海域3000平方公里。
文莱是对我南沙部分岛礁提出主权要求而唯一未派兵进占的国家,但对掠夺南沙油气资源不甘人后,目前已开油田9个、气田5个,年产原油700多万吨、天然气90亿立方米,并拟进一步扩大生产规模。
◆印度尼西亚:印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛礁,但从1966年以来在海上划分“协议开发区”,侵入南沙海域5万平方公里。196910月印尼与马来西亚签订大陆架协定,侵吞5万平方公里的南沙海域。198O3月印尼单方面宣布建立200海里专属经济区,企图进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。
1、海疆“九段线”名存实亡
在南海海域内岛屿有1700多个,属于我国300多万平方公里的海洋权益中,近一半存在争
议,总面积达到100多万平方公里。这些海域中的许多岛屿被他国所占,而且这种情形还有扩大的趋势,可以说海疆“九段线”名存实亡。这些岛礁一旦被占据,要想让那些国家主动离开,那是不现实的。
2、优良岛屿被周边非法占有
69日中越发生舰船摩擦后的一周之内,我国最大的海监船“海巡31号”即穿越南海,访问新加坡,有不些人认为这是一种高调宣示海洋主权的方式。也有专家提出,如果南海局势恶化,应派出更多的海监船甚至军舰前往。目前的现实是:虽然我国海监的力量在加强,装备也在不断更新,但整体实力和我国广大的海域面积相比,还是显得力单势薄,而且对于像南海那么广大的海域,仅靠巡航是不够的。最有效的方法就是驻扎部队,到可以依靠的落脚点。
3诺基亚9500、“敌进我退”是目前总体态势
上世纪九十年代,我国政府提出“搁置争议,共同开发”的主张,它主要考虑到了周边国家争夺南沙岛主权的动机。1969年,国际地质勘探发现南沙岛一带藏有超过200亿吨的
油气储量,基于经济利益,菲律宾、越南等国才纷纷提出对南沙岛的主权要求。如今,这些国家已经在南沙岛获得了巨大经济利益。据报道,越南石油年产量高达将近2000多万吨,一跃成为了石油出口国。相反,对南沙岛拥有主权的我国,却在南沙的资源的开发上相当滞后,三大石油巨头之一的中海油基本上集中在浅海的北部湾海域和珠江口海域,深海涉足很少。“搁置争议,共同开发”是我国提出来的,但真正开发的是别人,搁置主权的是我们。我国在海域管辖上的力不从心给了他国可乘之机,“敌进我退”是目前的现状。
三、南海未来发展趋势
(一)大国加紧介入,南海地区斗争将日趋激烈
首先是美国介入。美国在南海地区的利益主要有三项:第一,确保南海战略航道的畅通。包括马六甲、台湾、巴士等海峡和南沙岛与越南之间航道的安全,以保证美、日等西方国家经济体系的正常运转。科迅网去年,美国利用“天安号”事件,顺利完全了重返亚太地区战略转移。今年,拉拢和指使越南、菲律宾加大对我国的挑衅,再公然把“南海”问题复杂化。第二,保护美国在南海地区的经济利益。今年年初,美国原本计划继续以朝鲜问题加大对
我国的战略挑衅,利用“钓鱼岛”事件把中日进一步推向对立面;但“人算不如天算”,由于日本发生地震和海啸,美国不得不退出这个计划好的战略。而现在,正好借菲越这个棋子,试探我国的底线?第三,在南海地区保持一定的军事存在。8月上旬,美国同时将两艘航母开进了南中国海,一艘访越、一艘访港,形成左右拉弓之势。军事专家评论“此举意在为东南亚国家壮胆”。

本文发布于:2024-09-20 19:44:16,感谢您对本站的认可!

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