基于“美国优先”的美国对外经济政策新动向论析作者：李文政来源：《外国问题研究》2020年第01期 [内容摘要]以特朗普为代表的美国本届政府提出了“美国优先”“美国第一”“美国再次伟大”等观点，把是否符合美国利益作为唯一衡量标准，推行贸易保护主义和逆全球化政策，遭到了世界各國的普遍反对。特朗普上任以来，以“美国优先”和贸易保护主义为标志的美国对外经济政策出现了一些新的动向。主要表现在将“美国优先”置于国际法之上，利用经济霸权胁迫世界各国服从与配合美国的对外经济政策，对外政策的不确定性、随意性增强，借助政治军事等手段遏制中国经济崛起的意图明显，热衷于单边主义和一对一的双边谈判，为挽救国内执政困局极力推行贸易保护主义。基于“美国优先”的原则和遏制中国崛起的需要，中美之间的贸易摩擦和经济纠纷将会常态化，为此，必须采取强有力措施来积极应对这一局面。 [关键词]“美国优先”;经济政策;新动向
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[文献标识码]A
[文章编号]1674-6201（ 2020） 01-0061-07
随着美国实力的衰落和中国、印度等新兴经济体的崛起，美国国内普遍产生了一种焦虑情绪，担忧美国的霸权地位受到挑战，担心美国的世界领袖地位被中国取代。在这种情绪主导下，以特朗普为代表的美国本届政府提出了“美国优先”“美国第一”“美国再次伟大”等观点，把是否符合美国利益作为唯一衡量标准，推行贸易保护主义和逆全球化政策，遭到世界各国的普遍反对。观察特朗普上任以来，尤其是近一段时期以来的美国对外经济政策，可以看出，以“美国优先”和贸易保护主义为标志的美国对外经济政策出现了一些新的动向。
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asp程序 一、将“美国优先”置于国际法之上田中雅美
“美国优先”这一说法是特朗普在2016年总统竞选中提出的一项对外政策，在当选总统后，特朗普无论是在公开集会中或是在国会发表国情咨文，抑或是在达沃斯论坛等国际场合，总是一再强调“美国优先”。其实，对于“美国优先”特朗普并没有明确说出其含义和内容，当时在总统竞选时只是作为一句漂亮的口号提出来以赚取选票，随着特朗普上台执政和一系列政策的出台，“美国优先”这一口号逐渐显现出了其含义和内容。所谓“美国优先”，就是把美国的经济、政治、军事、安全等利益置于美国对外政策的优先地位，把美国的国
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家利益置于国际法和国际组织的规则之上，凡有利于美国国家利益的国际法和国际规则就遵守，凡不利于美国国家利益的，就退出条约和相关国际组织，这充分显示了美国的霸权心态。①
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