国防科技重点实验室综合评估的研究

西北工业大学硕士学位论文
ABSTRACT
Thedevelopmentoffundamentalreseatch,especiallyinsciencetechnologyand
industryfornationaldefense.isoneofthestandardsinevaluatinganation’S
andprogressinitsscienceandtechnology.Onlybymaintainingintelligence,capacivy
andahighlevelofdevelopmentoffundamentalresearchinnationaldefensescience
technology,Cananationsustainlastingeffortinthecompetitionforthesuperiorityintheworldmilitaryandscientificarena.nleconstructionofkeYlaboratoriesofnationaldefensescienceandtechnology
tomeettheurgentneedsofthedevelopmentofmodemadvancedweaponsandthatofnationaldefenseindustryisofgreatimportanceinsUengtheningfundamentalresearchinscienceandtechnologyofnationaldefenseindustryandinimprovhagnationaldefensecapabilities,andisalSOofgreatstrategicsignificanceinbridgingthegapbetweenoursandtheadvancedcountriesintheaboverelatedfields.ThesyntheticevaluationofkeylaboratoriesofnationaldefeusescienceandtechnologyiScomprehensivesystemengineering.ApplyingscientificmethodsinthecomprehensiveandobjecfiveassessmentinthepracticaloperationanddevelopmentleveloftheselaboratoriesisofgreatimportanceinthefBrtherstrengtheningofscientificmanagementandinspiringtheircompletescientificresearchactivitiesinordertoplayanactiveroleinthedevelopmentofnationald
efenseindustryandadvancedweapOIlSandotherequipment.
TKSresearchthesispresentsadetailedintroductiontothepresentconditiOnsandcharacteristiesanddevelopmenttrendofkeylaboratoriesofnationaldefensescienceandtechnologybothathomeandbroad.Itshowsarationalanalysisoftheirexisting
andoperation,managementandevaluation.1r11iSthesis,basedonWOrkingcondition
theresearchandinvestigationandbyapplyingmodemtheoryandmethodofsyntheticevaluation,putsforwardtheconeeptofthesyntheticevaluationofkeylaboratoriesofnationaldefensescienceandtechnology,thusestablishinganewideaandmodelofsyntheticevaluation.Furthermore.thisthesisputsin
greateffoginexploringthesyntheticevaluation’Sindexsystemandstandards,anddescribesthedetailedimplementingproceduresinevaluatingnationalkeylabomtoriesfordefenseindustrybyfussysyntheticallyevaluatingmethod.Finally’itshowsatypicalexampleofpracticaloperationoftheevaluationprocess.
山东同性恋Thisthesispresentstheresearchofpioneeringapplication,byapplyingFussySyntheticallyEvaluatingMethodandAnalyticalHierarchyProcess(ArIP).inevaluatingkeylaboratoriesofnationaldefenscscienceandtechnology.ItsresearchresnltshaveshowngreatfeasibilivyandcertainreferencevalueinpracticalevaluationWOrk.
[KeyWordslkeylaboratoryofnationaldefensescienceandtechnology,
syntheticevaluation,indexsystem.
西北工业大学硕士学位论文
绪论
一.选题依据及研究意义
国防科技是关系到国家国防建设、国民经济建设和科学技术进步的高新技术领域,是一个国家综合国力、经济实力、科技实力的反映。国防科技工业快速发展的基础是国防科技创新,而国防科技创新的源泉是国防科学技术的基础研究。基础研究的发展水平,是一个民族智慧、能力和国家科技进步的基本标志之一,只有拥有并保持在基础研究领域中的较高水平,才能具备持续长久的力量去争夺世界军事和科技竞争的制高点“1。当今世界,国际局势日益复杂,国际竞争日趋激烈,各国竞争的核心在国防科技创新与高新技术产业化,国防技术创新与高技术产业化主要通过基础研究去实现,基础研究是国防高技术的先导和源泉。面对这种形式,许多国家尤其是发达国家都在重新认识国防科技基础研究的战略重要性,把对基础研究的投入视为对国防工业、武器装备水平、社会经济发展、本国综合实力与竞争力既有长远影响,又有近期作用的战略投资。我国一赢实施科教兴国和国防现代化战略,加强
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国防科技的基础研究是实现国防现代化和加速国防科技工业发展,提高国防科技水平和武器装备水平的重要举措,许多国防尖端科学问题需要通过基础研究从深层次上探求解决办法。从国内外的经验看,组织实施重点实验室计划,有计划地规划建设一批高水平的重点实验室,是适应国防科技发展,稳定发展基础研究,加快现代化武器装备建设,培养人才、快出成果的有效途径,对强化国防基础科研、提升国防科技实力,缩短与世界先进水平的差距具有重要的战略意义“1。
实验室评估是重点实验室计划的一个重要环节。作为推动国防科学技术发展的一种管理手段,实验室评估对激励实验室的整体科学活动已显得愈来愈重要。按照重点实验室建设的管理规定,对重点实验室必须进行评估,以全面、准确地评价实验室在运行状态下的实际能力和运行效果,以便总结经验、发现问题、采取措施,及时进行必要的调整和合理配置资源配1,保证实验室不断保持研究活力和高质量运行,从而推动重点实验室的持续、健康发展,充分发挥出其在国防科技和武器装备发展中的作用。国防科技重点实验室以其特有的功能、地位和作用,在国防科技创新、武器装备发展以及社会进步等方面正发挥着无以替代的作用。
实验室的建设发展工作以及运行状态下的实际能力和效果之好坏直接影响到我国国防科技基础研究的发展,进而影响到我国国防科技创新、武器装备发展和国际竞争力,甚至影响到我国在园际上的地位和形象。因此对国防科技重点实
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验室工作的综合评估更加显得突出重要。特别是我国对重点实验室实行“优胜劣汰”和有进有出的机制后,科学、客观、公正地对国防科技重点实验室进行评估,无论对实验室自身还是对国家实施科学决策都具有决定性影响。所以,国防科技重点实验室综合评估已成为摆在人们面前亟待解决的重要课题。
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二.国防科技重点实验室评估现状
许多专家学者对重点实验室的评估曾做过研究,得出了一些评价模型和有益的结论。早在20世纪50年代,西方发达国家已经开始重视对研究与开发工作的评价,主要从科学技术水平和科研管理水平两方面来评价实验室工作。进入20世纪末,对实验室的评估工作进入了一个新阶段,一些专家学者尝试着将一些先进的评价理论与方法引入到实验室的评估上,对其进行比较科学、客观公正的评估,如用解释结构模型法确定评估指标,用层次分析法确定权重,开发软件、用计算机实现评估等,但还没有形成完整的系统体系。我国对实验室的评估工作开始于20世纪80年代末,国防科工委、国家计委和科技部以及地方省市科技管理部门对实验室的评估采取了依托单位年度考核,中介机构周期评估的形式,所用的方法大都是依赖个人经验的专家评判方法,方法单一,主要通过对实验室成果指标的定量统计来对实验室进行评价,采用的指标不全面,同时没有形成一套较为完善,能科学、客观地评估国防科技重点实验室的体系。随着改革的深入,社会主义市场经济的发展,要求全国所有企事业单位都要在社会主义市场机制这个总原则下开展活动,谁先适应了市场机制,谁就能生存发展,谁不
适应市场机制,谁就会被淘汰,重点实验室也不例外。重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制…,同时实行“优胜劣汰”和有进有出的机制。因此,原有的评价方法具有很大的局限性和片面性,不能准确反映实验室的真实水平。
现代最新评价理论的发展为国防科技重点实验室的评估提供了丰富的技术和方法,如多目标综合评价法、层次分析法及模糊综合评价法等。目前对于国防科技重点实验室评估的研究可概括为两个方面。
一是随着人们对体业绩评价研究的深入,某些机理研究的成熟,对原有评价模型与方法的继续补充完善和发展。另一方面,适应社会主义市场经济的需要,将一些新思想和新理念,一些先进的评价技术和评价方法应用到实验室评估中去,如层次分析法、模糊综合评价法等。
探索更新的思路,更新的技术方法来对国防科技重点实验室进行评估一直是许多专家学者所研究的课题。
三.本文研究的主要内容及思路
本文根据国防科技重点实验室及其评估特点,借助现代综合评价理论与方
法,将模糊综合评价法引入到国防科技重点实验室综合评估中。根据重点实验室的评估特点,从多角度综合考虑各方面因素,构建定性定量相结合的重点实验室评估体系,提出了一套国防科技重点实验室多角度、分层次、全面的多级结构综合评估模型。
本文的主要内容有:
1.国防科技重点实验室现状分析
介绍国防科技重点实验室的概念、特点、作用及管理现状,阐述国外重点实验室的特点与发展趋势,对我国国防科技重点实验室的发展趋势给出分析及建议。
2.国防科技重点实验室综合评估特点及方法
在总结分析国防科技重点实验室综合评估的概念、特点与意义后,对综合评估方法进行探讨,并且在分析目前重点实验室评估现状的基础上,提出国防科技重点实验室综合评估的思路。
3.国防科技重点实验室综合评估指标体系与评价标准的建立
在确定国防科技重点实验室综合评估指标体系建立的原则后,设计实验室综合评估的指标体系,并研究评估指标的优化问题,同时制定评价指标的相应评价标准。
4.国防科技重点实验室综合评估实例
结合实例,探讨如何使用层次分析法确定国防科技重点实验室综合评估指标体系的评价指标权重,并给出运用模糊综合评价法对国防科技重点实验室进行综合评估时的步骤及过程。
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第1章国防科技重点实验室现状分析朱溶的个人简历>自动化仪表及系统
建设国防科技重点实验室是加强国防科技创新、开展武器装备关键技术研究、提高武器装备研制水平的重要举措。国防工业经过几十年的发展,已建立了上千个各类实验室,基本覆盖了国防科技和武器装备预研的关键技术领域。经过“八五”、“九五”两个五年计划的努力建设与发展,实验室取得了一批重要研究成果,培养了一批优秀科技人才,有些成果已在武器装备研制中得到应用,解决了一些关键技术,对推动我国国防科技和武器装备的发展发挥了重要作用[21。但随着科技的进步与时代的发展,特别是我国改革开放的深入,我国在国防科技重点实验室的建设与管理方面暴露出了许多问题,实验室的运行机制还不能满足国防科技的发展和未来武器装备研制的需求。为此,在“十五”期间,我国要在“八五”、“九五”的基础上,进一步加强国防科技重点实验室的建设与管理,建立和完善国防科技重点实验室体系。
1.1我国国防科技重点实验室的现状
1.1.1国防科技重点实验室的概念与特点
国防科技重点实验室是我国国防科技创新体系的重要组成部分,是开展国防科技自主仓口新研究,组织高水平基础研究和应用基础研究,聚集和培养优秀科学人才,开展学术交流、合作与科学实验的重要基地。其主要任务是根据国防科技和武器装备发展的需要,围绕国防科技战略目标和武器装备技术的发展趋势,开展探索、创新性和重大关键技术的基础研究和应用基础研究,建立本技术领域具有国际先进、国内领先水平的开放式研究平台,贯彻军民结合的方针,为推动军民两用技术的发展服务…。
我国国防科技重点实验室建设始于20世纪80年代,根据我国国防科技和武器装备发展的战略,为适应新时期军事战略方针的需要,跟踪世界最新军事技术的发展,进一步缩短与世界先进水平的差距,加快我军武器装备现代化步伐而采取的一项具有长远战略意义的重大措掩。经过十几年的努力发展,目前重点实验室的总规模已近70个n1,这批重点实验室基本覆盖了国防科技和武器装备预研的关键技术领域。重点实验室承担了大量的国防科技和武器装备关键技术研究的攻关任务,取得了一批具有国际、国内先进水平的研究成果,有些成果已在武器装备研制中得到应用,解决了一些关键技术,聚集了大批科学家,拥有国内最先

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