军事政治学研究㊀２０１３年第４期（总第４期）
•专论•
顾 伟 刘盛捷∗
【摘 要】奥巴马政府亚太军事战略是以“地区防务战略”为理论指导，在对国家安全威胁重点进行再判断的基础之上推出的。在战略目标上强调保持亚太地区的绝对军事优势，在战略途径上强调综合运用多种“军事领导方式”，在军事力量建设上强调优先发展“作战介入”能力。奥巴马政府的新版亚太军事战略遏制中国的意图非常明显，其持续推进必将对我国整体安全环境和中美关系带来深远影响。 出租车资源配置【关键词】奥巴马政府 美国亚太军事战略 无论是奥巴马政府推出的全球战略，还是其中包括的军事战略，均已将亚太地区作为关注的重点，并且在战略的具体实施层面，美国已经打出了一整套涉及军事、外交和经济手段的“组合拳”。同以往的战略实施类似，军事手段再次成为若干战略手段中优先发展并使用的手段，安全领域也再次成为美国介入地区事务时优先“涉足”和重点关注的领域。本文旨在进一步理清美国现行亚太军事战略推出的背景和基本框架，思考其未来走向及可能的影响。
一 奥巴马政府的亚太军事战略
形成的军事因素岳福生
电解质饮料 一般认为，奥巴马政府亚太军事战略推出的背景无外乎涉及其全球战略调整的∗顾伟（１９７４ ），男，上海市人，南京政治学院上海校区部队政治工作系教授、硕士生导师，军事学博士，上校军衔。主要研究方向：美国军事战略、中国国家安全战略。刘盛捷（１９８６ ），男，上海市人，南京政治学院上海校区硕士研究生。主要研究方向：美国军事思想。
必然要求，应对中国快速发展的必然选择，以及伊拉克和阿富汗战争结束后的现实
调整等方面。除了以上显见的背景外，奥巴马政府的亚太军事战略实际上是在对老布什政府“地区防务战略”继承的基础之上，依据其基本思想，对当前国家安全威胁进行再判断之后推出的，在战略目标确定及战略途径和手段的选择上有着较强的延续性。
（一）冷战后提出的“地区防务战略”是其形成的理论基础
老布什政府时期，美国面临的世界格局和战略环境发生了二战结束后最深刻的变化。正如１９９１年版的美国《国家安全战略》中指出的那样，苏联作为与美国同等级的超级大国，地位在持续了４０多年后已发生根本性变化，世界迎来了一个由美国领导的全新时代。①可见，冷战结束后，美国的国家
战略目标已从与苏联争夺全球领导权调整为长期维持并强化美国的全球唯一领导地位。为了支撑这一国家战略目标的实现，老布什政府随即着手对美国国防战略和军事战略进行调整，在此背景下，“地区防务战略”应运而生。
“地区防务战略”是老布什总统于１９９０年８月２日在科罗拉多州阿斯彭的讲话中
首次提出的，其较为完整的表述则在１９９２年２月由美国国防部部长切尼向国会提交的１９９３财政年度《国防报告》中。其核心思想是通过强化美军在关键地区的主导权来支撑其领导全球战略目标。具体来说，在威胁判断上，“地区防务战略”强调苏联解体后，没有一个国家具有对美国发起全球挑战的能力，而地区危机和地区冲突将成为美国今后一个时期面临的主要威胁，某些敌对国家和非民主国家将试图挑战美国对利益攸关地区的领导权，这些地区包括欧洲、亚洲、西南亚和拉丁美洲等。相应的，在战略目标上，“地区防务战略”强调必须充分利用美国在全球范围内的绝对军事优势，确保其他国家不能支配世界上的关键地区，进而防止这些国家形成更加严重的全球威胁；在战略途径和手段的选择与运用上，“地区防务战略”强调充分利用并发展美国的联盟战略，保持并进一步强化美国在军事技术发展方面的领先地位，通过前沿军事存在和持久的危机反应能力，阻止潜在的侵略者挑起地区军备竞赛、制造地区紧张局势或控制关键地区。②
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顾㊀伟㊀刘盛捷㊀奥巴马政府的亚太军事战略探析
阳性体征①②ＮａｔｉｏｎａｌＳｅｃｕｒｉｔｙＣｏｕｎｃｉｌ，ＴｈｅＮａｔｉｏｎａｌＳｅｃｕｒｉｔｙＳｔｒａｔｅｇｙｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｏｆＡｍｅｒｉｃａ，Ａｕｇｕｓｔ１９９１，ｈｔｔｐ：／／ｈｉｓｔｏｒｙ ｄｅｆｅｎｓｅ ｇｏｖ／ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ／ｎｓｓ１９９１ ｐｄｆ
依据１９９３财年《国防报告》整理，ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＤｅｆｅｎｓｅ［ＵＳ］，ＦＹ１９９３：ＡｎｎｕａｌＤｅｆｅｎｓｅＤｅｐａｒｔｍｅｎｔＲｅｐｏｒｔ，ｈｔｔｐ：／／ｈｉｓｔｏｒｙ ｄｅｆｅｎｓｅ ｇｏｖ／ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ／１９９３＿ＤｏＤ＿ＡＲ ｐｄｆ。
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