改革开放以来， 我国研究生教育规模和结构发生了很大的变
化。研究生教育规模越来越大，学位类型逐步多样化，培养方式 多元化，研究生培养质量不断提高。但是，我国研究生教育结构 仍然存在很多问题。 2009 年以来，教育部根据目前存在的问题， 对研究生教育结构作了很大调整， 越来越多的专业学位类型可以 招收全日制硕士研究生， 硕士研究生教育将从以培养学术型人才 为主向以培养应用型人才为主转变， 硕士研究生培养要更加密切 地满足社会发展的需求。 大力发展专业学位教育、 主动调整研究 生教育结构已成为当前研究生教育改革的重要内容。 、我国研究生教育结构存在的问题
1.层次结构问题：许多国家高等教育发展的历史和现状表
明，博士生教育一般属于相当精英的教育层次， 其规模与硕士生 相比存在着很大的差距， 而我国硕士、 博士两级研究生教育的规 模差距不够大， 从当前我国经济和社会发展水平对高层次人才培 养的需要来说 , 硕士生所占的比例仍然不大 , 而博士生的规模 已经不小。 2001区212
2 年美国授予的博士学位和硕士学位之比为 1：
起凡左慈10.9 ，而 2004年我国在读的博士学位和硕士学位之比为 1：3.95 ， 包括在职的博士和硕士在内其比例为 1：4.9 。美国的规模差距 较大其原因在于， 博士教育的一个重要目标是培养各学科领域的 高级研究人才，博士生的培养基本上集中在少数著名大学 , 以便
有效地利用教育资源 , 确保博士生教育质量。 而目前我国的硕士 生教育仍处于相当精英教育的水平 , 硕士学位与博士学位的分野 依旧笼统和模糊。
2.区域布局结构问题： 从研究生教育发展的经济、 人口等社 会制约因素来看 , 当前我国研究生教育的区域布局结构不尽合理 特别是部分区域的研究生教育发展规模既不反映经济发展水平 也不反映人口数量的状况。 七大区域在学研究生数与人口数之间 的相关系数仅为 0.29, 相关程度很低。如华北地区只拥有全国
11.6%的人口 , 但其在学研究生却占到了全国的 23.6%, 比例整整
数的 25.5%、13.2%和 15.7%, 其在学研究生数明显低于这一比例 分别是 15.8%、7.8%和 9.3%。显然 ,这种状况是与区域协调发展
和教育公平相背离的。
3.科类结构问题：从科类结构上看 , 尽管近些年人文社会学 科在我国研究生教育中的地位不断提升 , 但从统计数字来看，我 国研究生教育存在着明显的“重理工、轻人文”的现象 , 一些学
科之间研究生的招生和在学生数额差距较大。如在 2003 年的 学研究生总数的 51.88%; 教育学、历史学和农学三类研究生只有
48789人, 仅占 7.49%；经济学研究生也只占 5.32%。而从国际比
较的视角看 , 英国的商务管理和教育学专业研究生占英国研究生 总量的 30%；美国硕士教
育的半壁江山属于商务管理和教育专业
的硕士；日本教育类硕士所占的比重是我国一倍以上。 我国工学、 理学类研究生比例过高 , 教育学、农学等类研究生比例低下的现 象, 既反映了我国对教育的重视程度还不够 ,教师地位和待遇低
下的问题 , 也反映了宏观政策中急功近利的倾向。
4.形式结构问题：从形式结构来看 , 西方一些国家非全日制 研究生所占的比例一般较高 , 在职硕士比例甚至超过了全日制研 究生所占的比例。如 2003－2004 年度英美等国非全日制在校研 究生占到了在校研究生总数的 57.93%；而目前我国非全日制研
究生即在职人员攻读博士、硕士学位研究生数约有十六七万人 约占在学研究生总数的 17%,比例明显不高 , 中国课堂教学网远远不能满足广大在 职人员接受高学历教育的需要。 当前在研究生教育办学资源紧张 就业压力加大的情况下 成都理工学院学报, 提高这类研究生所占的比例可作为我国 研究生教育规模继续扩大的一条出路。
5.学位类型结构问题：在学位类型结构上 , 由于历史和文化 传统的影响 , 我国一直存在着“
重学术、轻职业”的教育传统 学术类研究生占了绝对的比例和优势。我国是一个发展中国家 现阶段社会所大量需要的是硕士层次的应用技术型人才 , 而不是 大量的理论研究者 , 因此这种结构很不合理。即便在发达国家，
但职业类
以职业为背景的专业学位受到充分重视， 那么在我们这样的发展 中国家， 市场对应用技术型高学历人才是非常需要的。研究生在整个研究生教育系统中所占的比例还只有百分之十几 仍被作为一种补充来对待。
二、研究生教育结构调整的相关政策分析
调整研
1. 研究生招生计划的三大变化。 研究生教育作为高等教育结 构中的最高层次， 其招生计划历来吸引着无数人的眼球。究生招生计划，必先调整研究生招生规模。 2010 年 2 月 11 日， 发改委、财政部和教育部联合下发了《关于下达 2010 年全国研 究生招生计划的通知》（教发 [2010]1 号），就
2010 年全国研 究生招生计划作了总体安排。与 2009 年相比，今年的全国研究 生招生计划有三大变化。
第一，总招生计划增加，国家计划增幅较大。在研究生总计 划上， 2009 年实际招生计划为 525000 人，今年为 534000 人， 增加了 9000 人，增幅为 1.7%。在博士、硕士研究生招生计划上， 2009 年分别为 60000、 465000人，今年分别为 62000浙江大学图书馆、472000
人，分别增加了 2000、7000 人，增幅分别为 3%、1.5%。在国家
计划上， 肺透明膜病2009年为 386931 人，今年为 426096 人，增加了 39165
人，增幅为 10%。这些数据表明国家在针对研究生层次结构不合
理的问题上， 采取增加硕士研究生的比例的措施， 今年新增研究
生招生计划主要在硕士研究生上，占今年新增招生计划的 77%。
根据教育部的统计，今年全国约有 140 万名考生报考硕士研究 生，比 2009 年增加 13%。报考人数的显著增加和招生总计划的
小幅增长， 预示着今年硕士研究生的录取比例会有所降低。 而从 这一变化来看， 虽然硕士研究生的招生人数处于增长状态， 但总 体而言并不能扩大我国当前博士和硕士的规模差距， 离博士生教
育作为精英教育的目标还有一段距离。
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