由于传统畜牧业的掠夺性经营，使草原生态恶化，导致畜牧业生产能力降低，进而引发草原牧民生存危机。生态畜牧业园区集草原生态保护、畜牧业现代化和农牧民增收致富功能于一体，其建设内容涵盖完整的畜牧业产业链，目标是实现畜牧业生产生态化。在生态畜牧业园区建设中引入融资机制，对破解畜牧业生态化发展的资金瓶颈具有重要意义。 一、赤峰市阿鲁科尔沁旗生态畜牧业发展概况
（一）牧民生活改善和牧区经济发展要求转变传统畜牧业生产经营方式。阿鲁科尔沁旗位于赤峰市东北部，地处科尔沁沙地西部边缘，是大兴安岭山地向科尔沁沙地延伸的过渡带。总面积为１．４２万平方公里，总人口３０万人，其中牧区人口１１．２万，现有天然草场面积１４１８万亩，其中可利用草场面积１３１７万亩，是内蒙古东部区重要畜产品生产基地，具有畜牧业发展的优越条件。２０１１年末，全旗牲畜存栏总头数１２９．１万头只，其中大小畜存栏１２２．４万头。然而，由于过度强调草原的生产能力，忽视草原的生态功能，随着牲畜头数的不断增加，对天然草原的开发利用远远超过草原的再生能力和修复能力，由此造成了草畜关系严重失衡，在本世纪初全国第四次草原普查中，阿鲁科尔沁旗已有近四分之三的草原不同程度退化，可利用草原平均植被覆盖度在５０％左右。草原生态恶化，导致畜牧业生产能力降低，进而引发草原牧民生存危机。如何改变这种现状，实现畜牧业可持续发展，只有通过开展优质牧草基地建设，实现以小面积高标准人工草地的开发，提高牧草保障能力，换取大面积草原休养生息，采取合理载畜量，实施舍饲圈养，走集约化、生态化发展道路，建设生态畜牧业园区。
（二）生态畜牧业园区建设具有引进金融资本的政策保障。生态畜牧业园区，是集草原生态保护、畜牧业现代化和农牧民增收致富功能于一体的畜牧业生产聚集区。其内涵特点是资金和技术密集、生产要素一体化，其建设内容涵盖优质牧草种植、饲料研制加工、良种繁育、舍饲育肥、草畜产品加工销售所组成完整的畜牧业产业链。按照国务院《全国主体功能区规划》的
生态畜牧业园区建设融资机制探析
笛卡尔我思故我在——
原生钛
—以阿鲁科尔沁旗为例广州天河部落
年轻的MM2中国人民银行阿鲁科尔沁旗支行课题组
内容摘要：本文以赤峰市阿鲁科尔沁旗为例，探析生态畜牧业园区建设中的融资机制，并提出完善生态畜牧业园区融资机制的建议。
关键词：货币政策微小企业融资机制
持。税收优惠是支持中小企业生存发展最直接、最有效的途径。要以降低税率、减免税收、提高税收
起征点为手段，通过降低征税额来帮助中小企业进行资金的积累。继续增加个小额担保贷款担保基金。对符合条件的技术密集型、劳动密集型小企业担保贷款全额贴息，改善中小企业融资的政策环境。五是继续搭建银企对接平台，积极建立中小企业客户推荐机制和优质中小企业项目库。六是完善统计监测制度。２０１１年，工信部等四部委联合制定出台了新的中小微企业划型标准。第一次将中小企业划分为中型、小型、微型３种类型，从而实现了与国际惯例接轨。统计部门要与中小企业主管部门根据新标准，尽快建立健全中小微企业分类统计监测体系和信息管理制度，以及中小企业发展景气指数发布机制，及时掌握中小企业运行状况，为决策提供科学依据。
（责任编辑：白莹）（校对：ＺＰ）山东省劳动厅
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