摘要：笔者将会在本文的论述中以青海省作为草地保护建设的研究对象，对其草畜平衡的现状进行论述，然后对近年来我国加强草原生态保护、实现草畜平衡所采取的措施进行详细的总结，并且以现阶段的实际情况为基础进行问题以及建议的研究，希望通过本文的论述，能够为相关的从业人员提供一定的帮助与借鉴，促进我国生态文明建设的发展进程。
关键词：草地保护、草畜平衡、生态文明
和岳姆干的水直流前言：草地是我国占有面积非常大的一种植被覆盖类型，不仅仅能够调节生态环境，而且还是畜牧业发展最基础的生产资料，这句决定了其具有十分重要的生态以及经济地位。在长期的人为因素的干涉下，我国的天然草地退化情况较为严重，对我国未来的健康可持续发展形成了威胁。生态文明建设的大背景之下，青海湖流域生态环境保护与综合治理以及退牧还草等重大生态工程均得到有序开展，草原的生态环境呈现出积极的积极的发展态势，当地农牧民的生活条件也得到较为明显的改善。
一、草地保护建设的主要方法
（一）通过重大生态工程实施，实现草地生产力的恢复
近年来，以青海为中的各个省直地区坚持重点治理与整体协调推进为布局、自然恢复与人为干预为协调、专业队伍指导与众自发参与为结合，有效推动草原生态工程的实施，取得的效果也较为明显。在青海湖流域内，草地植被的覆盖率从55％上升到68％，每公顷的鲜草产量从2941.05kg上升到3113.7kg，不仅改善青海湖地区的草地生态环境，并且草地的综合生产能力也到了有效地提升，缓解了草畜之间的矛盾，为未来的畜牧业、生态产业发展打下良好基础。
（二）加大人工饲草料生产，提升饲草料的供应覆盖率
为能有效应对草地保护建设期间内所造成畜牧业饲草料数量的下降，青海省通过省外引进、谷物合成饲料的研发，不断地增加了饲料的来源，并且增加饲料生产单位直达畜牧场的专线通道，从而有效解决天然草地饲料供应不足的问题。青海省人工生产饲料的总量达到548×107kg，占到全省的草地饲料总消耗量的15％，相当于368.33万头羊在一年时间内所消耗的年饲草量，多种措施的综合性应用，弥补草地保护建设的饲料缺口。
二、现阶段草地保护建设存在的主要问题
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（一）部分地区牲畜存在超载，巩固生态保护成果意义重大
在青海省草原虽然已基本实现草畜平衡，但因为国家现行的草原生态保护奖补奖政策禁牧补助以及草畜平衡奖励标准较低，不足以弥补牧民因为减少胜出所造成的经济损失，再加上相关的产业扶持的政策以及补贴难以及时的跟进，这就导致个别地区依旧存在着大量放牧以及牲畜超标的情况。青海省有一部分的农民都是以放牧为生，但有些地区的人均草地占有面积并不能够实现对自身生产生活的增值，导致农户片面的增加牲畜数量来实现经济收入的提升，忽视大量牲畜给当地带来的生态损害。再加上当地的灾害天气发生得较为频繁，草畜平衡建设区域可能会伴随着天气变化出现退化的情况，植被的覆盖度以及产草量出现断崖似的下滑，再加上农户牲畜的数量不断提升，必定会造成全面超早的情况。根据相关数据的统计，青海省的泽库、兴海、玉树、囊谦等地区都已超过草地荷载的临界值，特别是河南省的超载率大袋了69.72％。除此之外，已达到草畜平衡的地区，因为疫情的原因导致饲料生产的浮动较大，草原监管的披率较低，呈现出动态的不平衡状况，都为巩固草畜平衡的成果造成巨大阻力。焦作矿山机械厂
（二）草地退化趋势未得到根本性扭转、天然草地饲草巩营乡有待提升
因为在二十世纪内青海省人口出现了持续增长的态势，并且存在着超载过牧、无序开垦以及自然环境恶化等情况，导致全省九成以上的草地都出现了不同程度的退化。根据数据统计，青海省中度以上退化草地面积达到1633.44×104hm2，占到青海省自然草地总面积的50％左右。大面积的草地退化将会造成植被覆盖稀疏、退牧还草工程开展难度加大，并且还会对当地的生态系统形成恶劣的影响，当地部门需要从两方面入手进行整治，这也就意味着需要投入更大的财力以及物力。为能实现青海省草地平衡的占有率目标，对重点区域进行草地的修复以及护理工作，并且安排专人进行退草效果的检查工作，各项措施取到一定显著的成果。但该项工程仅集中于重点破坏区域，并未对全省的退化草地区域进行整治活动，政治的面积没有达到全省中度以上退草区域的30％，下一阶段工作的开展困难重重。除此之外，因为受到疫情的影响，人工生产的饲草数量出现下降，造成天然草地使用量的进一步提升。
三、现阶段草地保护建设的强化措施
（一）强化对草地生态保护以及草畜平衡责任的落实工作
要以本地区的实际情况为标准，鼓励各个区县进行草原生态保护补奖资金、禁牧畜牧、草
马克思主义指导思想畜平衡管理等方面的机制建设工作，对每个季度、每年的目标进行明确的规定，并且建立起一个规范的绩效考核体系。除此之外，更是应当建立责任追究以及考评制度，进一步明确各个区域草地保护建设的责任主体，将责任进行明晰的划分，避免出现管辖不明确的情况。省、州级别的人民政度要定期展开督查检查工作，要对落实不到位的建设区域进行责任人责任的追责，县村一级要承担起草原建设以及草畜平衡工作的主体，按照相关要求进行专业人员队伍的建设工作，并且面向本地区农户进行宣传教育活动，从多方面入手全面配合我国草原生态保护建设工作的开展。
（二）加强可持续发展草牧业的建设工作
在未来的草牧业发展的过程中应当以绿、有机、无污染作为自己的目标，突出畜牧业与当地草地建设之间的生态平衡，突出生态和谐、可持续发展的理念。青海省应当以本省的实际情况危急，不断地加大对草牧业发展的财政扶持力度，以自身独特的优势吸引企业进行投资以及融资，以生态平衡为导向进行技术创新。推动当地的草牧业生产的转型，充分地利用弃耕地、废耕地以及弄先天，以集中作业为模式，扩大机械化、智能化设备的应用，从而提升草牧业生产的效率。除此之外，还需要选择适宜的耕地进行青燕麦、饲用玉
米等作物的种植，不仅仅可以生产秸秆饲料，而且还可以弥补本地区人工饲料生产的缺口，以人工饲料代替自然草地饲养，能够减少畜牧业对当地生态环境的影响。除此之外，应当选择优秀的区县村作为试点地区，进行大量的人工饲料的生产与应用，消除其他地区农户对于人工饲料使用的疑虑。以政策扶持为基础加大对饲料生产、加工企业的扶持，拓宽各个县村之间的饲料运输通道，从而使人工饲料可以快速送达农户手中，建立完善的新型畜牧生产机制，人工饲料的大范围使用，必定会减少草畜平衡的压力，对于草牧业健康持续的发展具有推动作用。
四、结语
生态环境是人类未来发展的必要条件之一，我国幅员辽阔，植被覆盖类型丰富，但同时也面临着十分严峻的土地荒漠化以及生态环境恶化的挑战。草地保护建设作为我国一项基础的生态文明建设项目，各个省市地区都应当从自身的实际情况出发，进行制度的设计以及机制的应用，积极地推进禁牧、休牧、退牧还草、退耕还草等措施，促进草原生态环境的改善，为未来的农牧民生产生活条件的改善打下良好的基础。
参考文献
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