贫困地区劳动力转移就业的政策与实践探讨

自2020年确保农村贫困人口实现脱贫、贫困县摘帽精准扶贫政策以来,全国各地都在为全面建成小康社会而进行相应的努力,积极推动劳动力转移就业,实现精准扶贫。除此之外,一些地区基于优势,如“一带一路”等内容,将更多优势发展融入经济建设当中,为贫困地区劳动力转移就业提供发展方向,为如期打赢脱贫攻坚战提供人力保障。
科学发展观的基本内涵
一、精准扶贫劳动力转移就业的意义
(一)劳动力转移就业有利于缓解劳动力对贫困地区就业环境的压力
贫困地区从形式等方面上来讲,存在着一些共同点,如生态环境建设薄弱、沙漠化程度高,受当地气候影响,自然灾害频繁等。部分地区的人均耕地占有量少,并呈现出明显的下降趋势。因此,劳动力就业转移会促使当地的人口分布发生一定改变,当地也可以通过控制生育率等问题,降低当地的人口数量,
从而缓解就业压力。政府应从短期和长期两个角度进行分析,两种方式都可以有效减少贫困地区的人口数量,进一步缓解当地矛盾,也有助于当地生态环境修复,减轻环境压力[1]
(二)劳动力转移就业有利于贫困地区减贫致富woman 日剧
由于贫困地区对于教育的重视程度不够,学生的学习基础也相对薄弱,除此之外,贫困地区的基本办学条件以及教育质量也无法与城市相必,当地居民的文化水平较低,受教育年限也普遍较低,远远低于全国平均水平。从生产方式上来讲,贫困地区依然停留在传统农业生产中,现代化农业机械的普及率低,相关的技术培训也十分欠缺。劳动力转移就业可以提升贫困地区劳动力的专业技能水平,并且对当地的教育结构也能起到一定的优化作用。贫困地区的劳动力逐渐转移到城市进行就业,从而提高经济收入,从长远的发展眼光来看,这一措施可以缩小贫富差距,从而带动当地经济发展。
(三)劳动力转移就业有利于实现再生产的现代型转变
我国部分贫困地区存在高出生率、低死亡率等特征,正在向现代型人口进行过渡。贫困地区劳动力转移就业可以提升收入水平,逐步优化生育率。从发展的角度来看,贫困地区应该积极推动人口转变,将人口模式转移到低出生、低死亡等特征中,对于缓解贫困地区就业压力起到积极的推动作用,也能进一步稳定当地的发展进程。
(四)劳动力转移就业有利于改善社会分层结构
从当前的贫困地区发展来看,大多数居民处于相对贫困阶层,在进行脱贫攻坚、实施乡村振兴时存在较大难度,通过劳动
力转移就业形式,可以进一步提升劳动力的经济收入,从实质角度上减少贫困人口数量,缩小收入差距,改善原本的收入不平等。除此之外,贫困地区的劳动力转移就业可以得到较高收入的同时,也能实现行业间的转换,有助于促进居民从贫困阶层向中间阶层发展,优化社会分层结构。
二、精准扶贫劳动力转移就业存在的障碍和问题
(一)受制弱势文化思想认识
大部分的贫困地区与外界的交流不频繁、不充分,导致村庄形成了较为闭塞的环境,外界的信息和文化对当地很少起到作用。村民的受教育程度有限,加之对外部情况知之甚少,这也削弱了村民了解先进文化思想的意识。一些村民感知自身文化水平不高,没有一技之长,虽然很想外出工作改善当前的生活环境,但是没有为此付出相应的行动,加上对相关务农政策不够理解,限制了村民的思想发展,不利于进一步推动文化思想深入发展。
(二)缺技术缺资金
由于贫困地区经济条件有限,很难具备一定的技术以及资金。很多村民担心在外出工作后居无定所,也无法在短时间内到合适的工作,没有基本的温饱保障。与此同时,村民也会将收入进行比较,对于资金和技术没有正确认识,也无法在城市中长期发展[2]。
(三)家庭因素羁绊
由于受我国传统思想的影响,传统的家庭观念在贫困地区显得更加明显,很多村民认为只有在家乡才有足够的安全感。在贫困地区基础的社会保障普及程度较低,在发展更为闭塞的地区,受多种制约因素,使经济发展劲头不足,促使村民无法摆脱贫困。劳动力转移仅能实现小部分人员的转移,未来需要实现家庭为单位的转移,但是当前的个体转移尚未完全实现,家庭转移目标的完成距离尚远。
三、精准扶贫劳动力转移就业工作的启示
(一)劳动力转移就业是贫困地区精准扶贫工作最有效
措施
进一步推动村民就近转移就业是最有效率的精准扶贫方式。但是在短时间内很难保证所有的村庄都能制定有效的措施,所以应发挥扶贫干部的相关力量,量身定做稳定就业脱贫致富措施。随着城市发展进程的加快,需要大量的服务人员,而这类岗位对于人员的文化要求以及技能要求较低,虽然在薪资
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上不够丰厚,但是可以满足自身竞争力较弱的劳动力进行就业[3]。(下转第248页)
作者简介:潘鸿声(1969— ),
男,汉族,安徽宣城人,研究生。主要研究方向:基础教育阶段学校基本办学条件的建设和改善。摘 要:随着社会的不断发展,我国也逐步进入到小康社会,在社会发展的大背景之下,为贫困地区劳动力转移就业提供了新的方向,也为贫困地区的后续发展提供了契机。贫困地区劳动力转移,可以有效转移贫困地区的人口数量,进一步减少贫困现象,有利于推动社会的发展。本文基于贫困地区劳动力转移就业精准扶贫进行相关讨论,希望对当前的劳动力转移带来一定的借鉴意义。关键词:贫困地区;劳动力;转移就业;精准扶贫
贫困地区劳动力转移就业的政策与实践探讨
潘鸿声
(安徽省校办产业服务中心,安徽 合肥 230061)
制具有较高有效性,使国有企业自身的竞争能力进一步强化。与此同时,对于集中采购方式而言,不仅要求供应商最大程度降低物资供应价格,更为重要的是,对如何从供应商方面获得最新的技术信息与产品信息来源极其重视。在国有企业运用集中采购模式的情况下,企业与供应商之间不再是传统的
对手关系,而是将供应商作为国有企业提高自身整体优势的重要内容之一。而供应商在市场中是否具有较高竞争力和实力,也需要通过企业核心竞争力进行呈现。除此之外,从战略层面角度出发,物资集中采购模式还能帮助国有企业建立完善和有效的供应商管理体系,使供应商忠于企业,不断发展更广阔的采购市场,使物资资源的采购范围更大,从而有效提高国有企业采购管理效益的目标[2]。
(五)帮助企业整合采购机制,培养人才
在行业类型划分越来越细致的环境下,国有企业的物资需求也发生了翻天覆地的变化,专业性也越来越强,因此迫使国有企业采购工作逐渐朝着专业化的方向发展。通过开展集中采购,能够使国有企业的采购人员在实际业务中的不断练习,总结经验,使自身的专业能力和职业素养不断提升。与此同时,国有企业要对物资采购人员进行培训,使企业具备一支具有较强综合素质和专业水平的采购队伍。在此基础上,将物资管理、物资供应、物资采购等工作进行有效整合[3]。
三、结语
综上所述,针对国有企业大宗物资集中采购具有的优势展开系统性研究和详细分析,我们能够更加明确地了解,物资采购工作对国有企业发展具有不可替代的作用。国有企业需要结合自身实际发展需求以及产品生产特点,对物资采购方式进行灵活选择,最大程度降低不必要的风险,使财力、物力、人力的消耗水平降到最低,确保企业的物资采购工作具有规范性。因此,相关人员不仅要对物资采购工
作给予足够重视,而且还要对其中存在的问题进行深入分析,明确了解导致相关问题产生的原因,从而采取多样化的有效措施将存在的问题逐一解决。在此基础上,将现代化采购理念以及多元化采购方式结合其中,确保选择的物资采购方式不仅能够使国有企业产品性能具有的要求得到满足,使生产的产品质量符合相关标准,最大程度降低企业物资采购成本,而且还能进一步扩大企业所辐射的市场范围,实现企业管理效益最大化的目标,全面提升国有企业现代化管理水平和工作效率。
参考文献:
[1]蔡文宏.物资采购方式及成本质量控制[J].铁路采购与物流,2020(06):41-42.
异硫氰酸酯
[2]李海松.浅谈国有企业物资采购方式[J].山西建筑,2020(24):211-213.
[3]李冰.物资采购方式的选择与比较[J].现代商业,2020(17):98-99.
她是我的朋友教学设计(上接第246页)
(二)劳动力转移就业是贫困地区乡村振兴的前奏和基础
收入不平衡的地区发展存在不平衡现象,对于贫困地区而言,资源的配置存在着不合理现象。贫困地区的资源相对有限,人口数量基数较大,有限的资源与人口之间形成了较大的发展阻碍,这也促使精
准扶贫工作要积极发展当地的优势项目,例如,推动当地旅游,促进游客购买当地农产品,从而推动消费扶贫等。与此同时,要积极鼓励符合外出务工的人员到城市进行工作,进一步优化资源分配情况,将贫困地区有限的条件进行重新组合,促使在精准扶贫的过程中将脱贫目标和振兴战略相结合,为后续的发展奠定良好基础。
四、对策和建议
(一)强力推动推进,促使有条件村民外出务工
精准扶贫工作需要多方面的共同作用,很难将所有的工作都转移到市场中,政府要及时承担起相应的角职责,及时监管市场发展现象,帮助贫困地区的居民及时获得相关信息。在乡村发展当中,村民存在来自各方面的担忧,如资金、文化等,这对精准扶贫工作来说存在不利影响,相关的管理人员要积极承担自身责任,从实质角度解决村民务工顾虑[4]。同时,相关的就业部门应该积极搭建信息发布渠道,进行合理筛选,将有效的务工信息优先推送到贫困地区的求职人员中,并提供一定的就业指导,进一步实现精准扶贫。
(二)强化制度保障,维护转移就业人员合法权益
村民就业后,相关管理部门应该积极维护务工人员的合法权益。劳动力监管部门应该对外出务工人员
定期进行回访,保障外出务工人员在薪资、工作强度、安全性等多方面进行评判,保障劳动人员的基本权益。在劳动力输出量较大的地区,村镇管理部门应该积极发掘村内力量,为外出打工人员的子女以及父母建立更加完善的公共服务机制,避免务工人员有后顾之忧。
(三)加强人文关怀,消除转移就业人员在外漂泊感
及时了解外出困难村民相关情况是精准脱贫的关键,政府管理部门应将这一工作作为主要内容实施。在外出务工村民中,还存在着得不到及时的就业信息、基本生活需求保障等问题。政府部门应及时对外出困难的村民进行相应培训或辅导,在资源方面也要进行均衡分布,为转移就业人员提供精准服务,积极促进其融入社会发展中,降低背井离乡之感。
(四)加强技能培训,提升转移就业人员劳动技能水平
农村的发展离不开迁移就业人员的技能提升,外出务工人员通过相关知识技能培训可以更好地了解到相关的政策、技术发展[5]。对于回乡发展人员,政府要给予相关的政策、资金扶持,逐步推动贫困地区发展,实现贫困地区的振兴。
五、结语
综上所述,随着社会的不断发展,经济水平不断提升,贫困地区应该基于自身的情况,在当地政府指
导下,制定自身的发展规划,将转移就业政策进一步推行到贫困地区中,实现共同发展的基本构想,全面建成小康社会,为实现乡村振兴提供发展方向。
参考文献:
[1]张慧.塔城市边境村劳动力转移就业调查研究[J].和田师范专科学校学报,2020,39(04):89-95.
[2]王巧,尹晓波.产业优化升级对劳动力转移就业的影响研究[J].华侨大学学报(哲学社会科学版),2019(02):50-58.
[3]纪韶,李小亮.改革开放以来农村劳动力流动就业制度、政策演进和创新[J].经济与管理研究,2019,40(01):64-74.
[4]王兆萍.贫困地区劳动力转移就业的人口学意义探讨[J].新疆社科论坛,2018(05):78-80.
青潮[5]刘贵红.精准扶贫劳动力转移就业情况调研报告——以米德卡村为样本[J].实践与跨越,2018(01):135-139.

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