改革开放以来我国生活垃圾管理大事记

改革开放以来我国生活垃圾管理大事记
(1978~)
·1979年,全国城市生活垃圾年清运总量达2500万吨。
·1982年,全国城市生活垃圾年清运总量达3100万吨,较1979年年均增速高7.4%。广州市选择海珠区南华西街为试点,开始运行垃圾分类收运试验。
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·1983年,航拍图像显示,北京已遭遇第一次“垃圾围城”。
·1984年,北京市生活垃圾中有机易腐成分由1976年的三成左右,增加到超过四成,已经与无机灰渣差不多。城乡建设环境保护部提出“我国城市垃圾治理在近期以卫生填埋和高温堆肥为主,提倡分类收集,医院等特殊垃圾集中收集,焚烧处理”的技术政策。
·1985年,副总理在国务院环境保护委员会第四次会议发表讲话,指出城市垃圾和粪便不能回到农村和农业的原因,探讨新出路。高温堆肥成为“七五”(1985~1990年)国家重点攻关的垃圾处理技术。
·1986年,国家环境保护委员会提出:“我国城市垃圾治理遵循减量化、资源化和无害化”(即垃圾管理的“三化原则”)的治理方针。
·1988年,全国城市“无害化”处理率不超过5%。深圳建成运行我国第一座生活垃圾焚烧厂。
·1992年,国务院批转了《关于解决我国城市生活垃圾问题几点意见的通知》,提出加快垃圾处理、处置设施建设和改善城市环境质量的若干意见。同年,国务院发布《城市市容和环境卫生管理条例》,对生活垃圾的收集、运输和处理工作的职责归属和监督做了详细规定。
·1993年,全国城市生活垃圾年清运总量达6900万吨。8月10日,建设部发布了《城市生活垃圾管理办
法》,进一步细化了对垃圾管理过程的要求和规定,并明确提出了垃圾分类收集的要求。
·1994年,全国城市生活垃圾年清运总量达9981万吨,“无害化”处理率达35.8%。北京市提出了要在“九五”(1995~2000年)期间全市垃圾分类收集率达到50%,2010年达到70%的目标。建设部、农业部、国内贸易部联合下发了《关于开展净菜进城,加强废旧物资回收,减少城市生活垃圾的通知》。
·1996年4月1日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施,完善了城市生活
垃圾管理的相关政策。这一系列法规政策的制定和实施,基本奠定了我国垃圾管理工作的法制基础。全国城市生活垃圾和粪便无害化处理设施由1990年的66座,增加到874座。北京市西城区大乘巷居委会成为北京市自发开展垃圾分类,及全市第一个试行分类收集的单位,民间环保组织北京地球村也开始参与其中。上海市环卫局在曹杨五村开始试点进行生活垃圾分类收集。
·1997年,上海市垃圾分类收集试点达到17个。试点结果表明,居民按要求投放垃圾的有效率为80%。
路网·1998年,北京市共有分类收集点或曾经做过该项工作的单位一百多个,大部分是在政府各级环卫管理部门及科研单位的指导下实施的。
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sci1999年,宣武区成为北京垃圾分类收集的试点区。
·2000年5月29日,《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》发布,将21世纪初我国垃圾处理的技术路线做了一个比较系统的交代。住建部公布了全国首批8个垃圾分类试点城市,包括北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门,全国性的垃圾分类推广工作正式开始。广西南宁横县自主启动县城垃圾分类,后被称作“横县模式”。
·2001年1月1日开始,一次性发泡餐具开始被禁止生产和使用。7月13日,北京申办奥运成功,垃圾分类成为“绿奥运”的内容之一,并承诺到2008年北京要实现分类收集率达到50%,垃圾资源综合利用率达到30%。
·2003年,我国660个城市的生活垃圾年清运量增加到1.5亿吨,“无害化”处理率上升到51%。10月,《城市生活垃圾分类标志》发布。
·2004年9月,中国工程物理研究院的科研人员在《环境卫生工程》杂志发文揭示我国当时运行的一座每日处理100吨生活垃圾的焚烧厂,污染物排放对周边人已构成不可接受的致癌和非致癌风险,应予以重视。12月1日,《城市生活垃圾分类及其评价标准》发布。·2005年,我国生活垃圾焚烧厂由20世纪90年代中期仅仅2座,增长到42座,但年处理总量还很小,仅为930.75万吨,占全国清运处理总量不到6%。5月,世行发布《中国固体废弃物管理:问题和建议》。7月,国务院发布《关于加快发
钟绿展循环经济的若干意见》。·2006年初,北京六里屯发生公众反对垃圾焚烧厂项目的事件。
·2007年5月1日,商务部、建设部和其他几个相关部门联合出台的《再生资源回收管理办法》开始实施。7月1日,建设部制定的新版《城市生活垃圾管理办法》开始实施。国家发改委、建设部、国家环保总局联合发布《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一
关于厉行节约反对食品浪费的意见五”规划》,确定2010年以前我国城市生活垃圾无害化处理能力的建设目标,包括全国无害化处理率要达到60%,东部地区设市城市的焚烧处理率不低于35%。9月27日,《电子废物污染环境防治管理办法》发布。北京、广州、武汉、南京等地相继爆发了多起反对垃圾焚烧厂建设的事件,引发了社会各界的广泛关注。
·2008年2月1日,《电子废物污染环境防治管理办法》开始实施。6月1日,《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(俗称“限塑令”)正式实施。7月24日,北京市政府在焚烧项目争议之下,发布了生活垃圾焚烧污染控制的北京市地方标准。·2009年1月1日,《中华人民共和国循环经济促进法》正式实施。北京阿苏卫、广州番禺发生公众反对垃圾焚烧项目的事件。
·2010年,全国城市生活垃圾年清运总量达1.58亿吨。10月19日,《关于加强二
英污染防治的指导意见》发布。
·2011年5月,秦皇岛市西部垃圾焚烧厂项目因村民举报,其环境影响评价报告被河北省环保厅依法撤销,项目停工。12月,自然之友发布《中国生活垃圾管理:问题与建议》。同月,上海市在全国率先提出在“十二五”期间,人均生活垃圾处理量力争每年减少5%的目标。12月10日,民间垃圾管理议题的交流合作平台零废弃联盟在北京成立。一些垃圾分类的民间模式相继涌现,如成都绿地球开始实验的“互联网+分类回收”模式,上海爱芬开始培育的“杨波模式”。
·2012年4月19日,《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》发布,除设定处理设施建设目标外,还加入了不少对垃圾分类和餐厨垃圾分类收集及处理方面的规划要求。5月21日,《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》发布。
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·2013年4月,环保组织芜湖生态中心首度发布焚烧厂污染物排放信息公开报告。5月1日,塑料发泡餐盒被解禁,民间和环保专家提出了不同意见。自然之友和台湾绿公民行动联盟共同发布《台湾垃圾全记录报告》。
·2014年5月,垃圾分类的浙江金华开始在农村试行垃圾分类,后来被称为“金华模式”。5月16日,新的生活垃圾焚烧污染控制的国家标准发布,取代2001年的旧标准,其中受人瞩目的二
英的排放浓度限值比原来严格了10倍。

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