为强化“中心”日常管理，推进规范化运作，体现“优质、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，特制定如下制度。 1、按时上下班，不迟到、不早退。
2、坚守工作岗位，不脱岗、串岗，不在大厅内吸烟、高声喧哗，不做与工作无关的事。
3、有事要请假，由窗口单位负责人签字批准，同时安排好代班人员，并报“中心”管理领导小组办公室备案。
4、不得随意调换窗口工作人员。
5、着装整齐，佩证上岗，保持整洁，资料齐全。
6、微笑服务，用语文明，对办件或咨询热情接待，耐心解释，不得态度蛮横、无故刁难。
7、自觉接受“中心”统一管理和协调，接受“中心”及其他机构监督，积极参与“中心”组织的各项活动。
8、严格执行“六公开”，按核定标准收费。
9、向窗口充分授权，严格执行并联审批、告知承诺等审批制度，不得以任何理由推诿、扯皮。
10、在承诺时限内办结，办理过程无差错，无不良后果。
11、严格遵守廉洁自律规定，严禁利用职务和工作之便谋取私利。
行政服务中心文明服务规范
为提高服务水平，规范服务行为，推进文明创建，特制定以下规范。
一、规范语言
1、要讲普通话。
2、使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”等文明用语。
3、接待办事对象时，要使用“您好”、“请稍候，马上给您办”、“对不起，
您还缺少××材料，这是缺件清单，请拿好”、“对不起，根据××规定，您的××不能办理，请原谅”、“我这里办好后，下一个是××窗口”、“欢迎您多提宝贵意见”、“您慢走，再见”等。
4、禁止使用“我不管，问别人去”、“我要下班了，你快点”、“我刚才已经说过，你怎么还问”、“我就是这样的，你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。
二、规范行为
1、要主动、热情接待服务对象。
2、接听电话时，首先要用“您好”。
3、对服务对象的咨询，要热情、耐心、周到，百问不厌、百查不烦、解释全面，不得冷落、训斥和歧视。
4、服务对象提出的意见、建议和批评，要耐心倾听，不予争辩，有则改之、无则加勉。
5、对服务对象的误解、抱怨或不文明行为，不争吵、不对骂，及时向窗口单位负责人和“中心”管理领导小组办公室汇报。
三、规范仪表
1、工作时间着装必须大方、得体。
2、仪表举止端庄、大方，站、坐姿势端正；工作时间不准穿拖鞋和后跟无绊的凉鞋；女同志可淡妆上岗，不得涂浓指甲油；男同志不得留长发、蓄胡须。
四、规范放置
1、窗口要备有与工作有关的法律、规章、政策文本。
2、窗口《办事须知》不断档。
社会科学论坛3、根据本人在岗情况及时调转工作牌。
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4、地面、工作台面、办公桌面、电脑等保持清洁，办公用品、资料整齐有序。
行政服务中心值班长制度
一、人员组成：各单位分管负责人。
二、职责
1、检查、记录全体人员到岗和执行工作纪律情况；
2、做好总值班台工作，接待、解答有关服务对象的咨询；
3、负责接待并参与处理有关服务对象的投诉；
4、制止和规劝服务大厅各种不文明行为；
5、负责填写当天值班记录并做好交接。
三、具体要求
1、熟悉“中心”各项规章制度；
2、熟悉“中心”服务事项和窗口分布；
最强磁铁>皮肤保养手册3、认真履行监督、管理职责，发挥作用；
4、遵守“中心”管理领导小组的值班安排，特殊情况须由单位主要负责人签署意见，提前三天与“中心”管理领导小组办公室联系，便于及时调换。尼罗河宝石
行政服务中心卫生管理制度
为营造“中心”良好的办事环境，特制定如下制度。
一、“中心”实行专业化物业管理，要求做到环境幽雅，空气清新，窗明几净，地面洁净无杂物，顶棚光亮无灰尘，卫生间无污迹、无异味，垃圾及时清理。
二、要养成良好的卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢纸屑，不乱倒残茶等，积极配合保洁人员工作，保持良好卫生环境。
三、“中心”办事大厅内禁止吸烟。
四、每天上班前要对窗口及办公室进行清扫，保持洁净、整齐、无痰迹、无挂吊、无杂物堆放；工作资料、办公用品摆放整齐，不乱放与工作无关的物品；文件、材料、报纸要随时整理，用完归档；下班后窗口办公桌上除电话、电脑设备、台历外，不得有任何公文资料和私人物品。
五、保洁人员、值班人员及“中心”全体人员都有权利和义务对不讲卫生的行为进行劝阻和制止。
六、“中心”定期对各窗口的卫生情况进行检查，并纳入窗口单位考评范围。
行政服务中心工作人员违规处罚规定
为切实加强机关行政效能建设，进一步提高区行政服务中心服务质量和管理水平，保证中心各项管理制度的实施，根据《关于加强机关效能建设的规定》，结合实际，制定本规定。
一、中心工作人员不得有下列行为：
（一）上班无故迟到或早退15分钟以内的；
（二）上班时间无故脱岗或因故脱岗未向值班长履行请假报告手续的；（三）无故旷工的（迟到或早退15分钟以上、脱岗30分钟以上的，视为旷工）；（四）上班时间打瞌睡、在工作区吃零食、串岗聊天、没有按规定佩戴证件的；
（五）上班时间上网聊天、炒股、听音乐、看电视、玩电脑游戏等做与工作无关事情的；
（六）违反《行政服务中心文明服务规范》、《行政服务中心卫生管理制度》，引起投诉的；
（七）违反“六公开”、“一次性告知”、“限时办结”及廉洁自律相关规定的。
有上述行为之一的在编人员，第一次，责令写出书面检讨；第二次，扣发当月岗位补贴并通报批评；第三次，扣发全年目标考核奖金额的50％；造成恶劣影响的，予以待岗处理。有上述行为之一的聘用人员，第一次，责令写出书面检讨；第二次，50元并通报批评；第三次，予以待岗处理；造成恶劣影响的，予以辞退处理。
二、当日值班长为区行政服务中心第一责任人，要严格遵守区行政服务中心四项管理制度。工作人员发生上述违纪违规行为，当日值班长没有及时发现并认
真记录在案的，第一次，责令写出书面检讨；第二次，扣发当月岗位补贴并通报批评；第三次，扣发年度目标考核奖金额的60％。
三、对工作认真、负责，全年无投诉并受上级单位、新闻媒体或众来信来访表扬的工作人员，经核查属实的，由所在部门给予奖励。
四、本规定从印发之日起执行，各乡镇人民政府、街道办事处、工业区参照执行。 行政审批服务中心创立的原因
在我国，综合行政服务机构大都产生于本世纪初，尤其是《行政许可法》颁布前后。据有关统计资料，全国已有不同层级的综合行政服务机构3300多家，几乎覆盖了全国所有县市。我国综合行政服务机构的产生，顺应了建设服务型政府的现实要求，是政府公共服务方式和服务程序的一种新的探索。其产生的原因大体可分为事实原因和法律原因.
(一)事实原因(背景)
1、国际背景：20世纪90年代后西方国家“重理管理”、“重塑政府”改革的兴起。
20世纪90年代后，由于信息技术的迅速发展，美国企业界率先发起了一场名为“重理管理”的管理革命，
其基本导向是在新技术，特别是信息技术的支持下，重新清理、评价并大幅度改善原有的管理方式和管理程序，从而有效地降低管理成本，提高管理效率。随后，这一“重理管理”波及公共部门，引发了公共部门的重理。要求政府为公民提供的服务增强回应性、提高效率、降低成本。重理政府、重塑政府的意义主要有二：进一步确立了服务政府的理念；创造了全新的服务型政府的行为方式和行为程序，并对政府雇员的素质要求、政府内外各方利益关系的全面调整等诸多方面带来明显变化。
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2、国内背景：我国加入WTO后，政府行为适应性调整的需要以及改善我国执法现状、提高执法水平的需要。加入WTO后政府行为适应性调整的需要。加入WTO后，我国享有了成员国稳定的多边最惠国待遇，这极大地改善了我国的国际贸易环境，使我国尽快融入于世界经济主流。WTO以市场经济为基点确立了一整套经济贸易规则和法律制度框架，我国政府必须以积极态度和有效作为予以应对，这就要求对传统执法制度和政府行为进行适应性调整，否则，可能受到WTO规则的制裁。这种调整包括对执法方式、执法程序等进行重新设计和重新规定，使之能够迅速适应社会政治、经济体制的重大变革。
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