德州市人民政府关于印发德州市“十四五”生态环境保护规划的通知 文章属性
∙【制定机关】德州市人民政府
∙激光扫描显微镜【公布日期】2021.12.31
∙【字 号】德政发〔2021〕12号
∙【施行日期】2021.12.31
∙水溶性封闭剂【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】自然生态保护
正文
德州市人民政府关于印发德州市“十四五”生态环境保护规划的通知
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、单位：
现将《德州市“十四五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
德州市人民政府
2021年12月31日
第一章 开启美丽新德州建设新征程
第一节 生态环境保护取得突出成效
第二节 生态环境保护仍然任重道远
第三节 生态环境保护面临重要机遇
第二章 “十四五”生态环境保护总体战略
第一节 指导思想
第二节 基本原则
第三节 发展目标
第一节 筑牢绿发展根基
第二节 加快产业结构调整
第三节 深化能源结构调整
第四节 推动交通运输结构调整
第五节 推进农业投入与用地结构调整
第四章 加快碳达峰进程 积极应对气候变化
第一节 开展二氧化碳排放达峰行动
第三节 主动适应气候变化
第四节 强化应对气候变化管理
第五章 加强协同控制 改善环境空气和声环境质量
第一节 加强细颗粒物和臭氧协同控制
第三节 深化工业污染源治理
模式识别受体 第四节 强化车油路联合防控
第五节 严格扬尘源污染治理
第六节 推进其他涉气污染源治理
第七节 加强噪声污染防治
第六章 深化三水统筹 提升水生态环境
第一节 强化水生态环境系统治理
第二节 深化水污染防治
第三节 强化水资源高效利用
第四节 推进美丽幸福河湖建设
第五节 加强黄河流域生态保护与环境治理
第七章 推进系统防治 提升土壤、地下水和农村环境
第一节 强化土壤和地下水污染源系统防控
第二节 推进土壤安全利用
第三节 加强地下水环境监管止水橡皮
第四节 改善农村生态环境
第五节 加强固废管理
第八章 加强生态监管 提升生态系统质量和稳定性
第一节 加强生态空间管控
第二节 加强生态系统保护与修复
第三节 加强生物多样性保护
第四节 实施生态保护成效监测评估
第九章 强化风险防控 推动生态安全建设
第一节 完善环境风险防控机制
第二节 加强危险废物医疗废物环境管理
第三节 加大重金属污染防控
第四节 加强核与辐射安全监管
第五节 重视系统性环境安全治理
第十章 深化改革创新 加强生态环境管理能力建设
第一节 健全生态环境保护统筹协调机制
第二节 完善生态环境法规制度
第三节 发挥市场机制激励作用
第四节 提升生态环境监管能力
第五节 强化生态环境科技支撑
第十一章 开展全民行动 推动形成绿生活方式
第一节 提高全社会生态环保意识
第二节 践行简约适度绿低碳生活
第三节 开展生态环保全民行动
第十二章 规划实施保障措施
第一节 加强党的领导
第二节 完善推进机制
第三节 做好资金保障
第四节 加强社会宣传
第五节 推进生态环保铁军建设
第六节 加强调度评估
美语俚语
德州市“十四五”生态环境保护规划
第一章 开启美丽新德州建设新征程
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，也是德州市深入贯彻落实习近平生态文明思想、落实黄河流域生态保护和高质量发展、加快实现德州绿高质量发展和生态环境高水平保护的关键五年。
第一节 生态环境保护取得突出成效
“十三五”时期，全市生态环境系统深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院坚决打好污染防治攻坚战的决策部署和省委、市委工作要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，污染防治力度不断加大，环境治理体系更加完善，治气治水治土治废成效明显，环境质量稳定改善，“十三五”生态环境保护规划和污染防治攻坚战目标任务如期高质量完成，厚植了我市全面建成小康社会的绿底，人民众获得感、幸福感明显增强，建设生态宜居美丽新德州迈出坚实步伐。
绿发展成效明显。推动落后产能有序退出，2018－2020年淘汰（替换）49家企业的落后设备共计87台（套），完成5家危化品生产企业搬迁改造。大力调整能源结构。煤炭消费压减任务全面完成。全市新能源和可再生能源发电总装机达411.95万千瓦，占电力总装机的54.15%。2020年实现新能源发电量43.54亿千瓦时，占全社会用电量比重达到17.32%。全市完成3706台燃煤锅炉淘汰，完成“气代煤、电代煤”改造44万户，全市平均清洁取暖率达到70%以上，农村地区平均清洁取暖率达到55%左右。新旧动能转换有力推进。2020年，三次产业比例达到10.6:40.2:49.2，第三产业比2015年提高了6.2个百分点。全市高新技术产业产值占工业总产值比重提高到43.06%。五大战略新兴产业主营业务收入占规模以上工业比重达到39.17%，利润总额占比达到45.2%。绿制造体系初步形成。8家企业入选工业和信息化部前四批绿制造示范单位名单。实施工业园区循环化改造，加强余热余压废热资源的回收利用和水资源循环利用，大力发展再制造产业，提高工业“三废”综合利用水平。积极培育和发展农业“新六产”，成功认定4个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，建设农业“新六产”示范县8个、示范主体74家。“绿建造”变革进一步加快。全市节能建筑累计竣工面积2750万平方米，完成公建节能改造项目23个，新建建筑执行绿建筑设计标准面积4600万平方米，开工装配式建筑面积221万平方米，成功创建2个省级装配式建筑示范城市，德建集团通过国家级装配式建筑产业基地认定。
生态环境质量持续向好。PM2.5平均浓度较2015年改善49%，改善幅度列全省第1位。环境空气质量综合指数较2015年改善39.1%，改善幅度列全省第2位。国控地表水考核断面优良水体比例较2015年提升25个百分点，提升幅度居全省第2位，在山东省海河流域河流中率先实现突破。地级及以上饮用水水源地全部符合地表水Ⅲ类标准；超额完成农村生活污水治理任务。农村人居环境不断改善，863个村完成农村环境综合整治。土壤环境总体安全可控，重点行业企业用地和农用地污染状况详查圆满完成，国家修复技术应用试点项目顺利完成，污染地块和受污染耕地安全利用率达到100%。危废管理持续规范，顺利通过危险废物规范化管理评估。2020年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量较2015年分别下降11.7%、13.5%、32.1%、24.5%，均超额完成“十三五”减排任务目标。
岷山之夜
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