泰国位于亚洲中南半岛中部，东南临泰国湾(太平洋)，西南濒安达曼海(印度洋)，与马来西亚相接，其狭窄部分居印度洋与太平洋之间。泰国属热带季风⽓候，全年分为热、⾬、旱三季。截⾄2014年3⽉，泰国总⼈⼝为6450万。全国共有30多个民族，泰族为主要民族，占⼈⼝总数的40%。泰国为君主⽴宪制国家。国家⽴法议会负责制定法律，⾏使国会和上、下两院职权。泰国⾃然资源丰富，主要有钾盐、锡、褐煤、油页岩、天然⽓，还有锌、铅、钨、铁、锑、铬、重晶⽯、宝⽯和⽯油等。泰国政治局势⽬前总体保持平稳，政府将发展经济、改善民⽣作为施政重点，同时，泰国政府⼤⼒吸引外资和推进公共基础设施建设，不断推出新的经济政策和举措，并积极开展与我国的友好合作。泰国的发展规划及战略与我国推动的“⼀带⼀路”倡议和产能合作战略具有⾼度的契合性，中资企业在泰发展⾯临新的历史机遇。综合自动化
概况
1.经济社会发展概况
泰国经济增长波动幅度较⼤，但近⼏年有所稳定。根据环球印象撰写并发布的《泰国投资环境及风险分析报告》数据显⽰，受全球经济危机冲击，2009年泰国经济增速⼀度降⾄-0.7%。2010年在私⼈消费需求带动下冲⾼⾄7.5%，2011年再度回落⾄0.8%，2012年和2013年则⼜分别达到了7.2%和2.7%。2015年以来，随着国内政局的稳定和全球经济的向好，泰国经济增速逐渐在3%-4%的区间稳定下来，2015-2
017年分别为3.0%、3.3%和3.9%。
(1)货币⾦融⽅⾯，利率⽔平有进⼀步降低的可能性。纵观2000-2016年泰国政策基准利率的⾛势，最⾼为2006年6⽉的5%，最低为2009年4⽉的1.25%。2009年以来，为促进泰国经济增长，泰国货币政策委员会采取较宽松的利率政策，⽬前政策基准利率维持在1.5%。泰国当前通胀率处于较低⽔平，经济复苏迟缓，因此泰国未来仍存在⼀定的降息可能性。
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(2)财政收⽀⽅⾯，财政⽀出受政治影响较⼤，⾚字持续上升。泰国政府利⽤财政政策刺激经济增长，⼤量的财政⽀出使财政⾚字呈现上升趋势。2016年，财政⽀出占GDP的⽐例已上升⾄21.4%，财政⾚字达到2.1%。
(3)贸易及国际收⽀⽅⾯，经常账户盈余扩⼤。随着泰国政局趋于稳定，旅游收⼊得以恢复，出⼝贸易也得以改
善，2014-2016年，泰国经常账户顺差不断扩⼤。2016年泰国经常项⽬盈余464亿美元，资本项⽬收⽀相抵，⾦融项⽬⾚字248亿美元，国际收⽀总体盈余128.44亿美元。
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(4)产业结构⽅⾯，泰国属外向型经济，依赖美、⽇、中等外部市场，实⾏⾃由经济政策，农产品出⼝是外汇收⼊的主要来源。20世纪80年代，电⼦⼯业等制造业发展迅速，产业结构变化明显。受⾃然灾
害和经常性政治动荡的影响，近些年泰国经济增长不够强劲，同时，2012年以来泰国最低⼯资⽔平⼤幅提⾼，造成⽤⼯成本的快速上升，对制造业形成负⾯影响，其制造业的国际竞争⼒有所下降。2016年泰国GDP构成中，农业占8.9%，⼯业占35.9%，服务业占55.3%。
2.政策环境
(1)货币政策⽅⾯，泰国货币政策由货币政策委员会制订。泰国⾃2015年4⽉29⽇以来⼀直维持1.5%的政策性年利
率，2017年7⽉6⽇，泰国中央银⾏国家货币政策委员会宣布继续维持政策性年利率1.5%的⽔平不变。货币政策委员会认为，国家经济复苏好转势头持续，其中⼜以出⼝不断好转和增长势头较快最为明显，同时国内需求逐步稳定好转和增长，相对宽松的货币政策将促使经济保持增长趋势。
(2)财政政策⽅⾯，⽬前泰国政府实⾏宽松的财政政策。内阁在2017年9⽉启动泰国2018年财政预算⽀取加速措施的⽅案，旨在更⾼效地实现财政预算有效利⽤，进⽽为经济发展注⼊更多的动⼒。泰国政府编制的2018年全年财政预算总⾦额约为2.9万亿泰铢，其中包括 4500亿泰铢的⾚字额。
3.评级概况
2017年科法斯对泰国的国家风险评级为A4，营商环境评级为A4。标普、惠誉及穆迪认为泰国主权信
⽤风险中等偏低，未来展望为稳定。中信保对泰国国家风险的评定为中等，未来风险展望为稳定。世界银⾏《2018年营商环境报告》对190个国家及地区的营商环境进⾏了排名，泰国排名第26位，⽐2016年上升20位。世界经济论坛发布的《2016-2017 年全球竞争⼒报告》中，泰国的全球竞争⼒指数(Global Competitiveness Index，GCI)在138个国家中排名第34位。
4.外交政策
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泰国奉⾏独⽴⾃主的外交政策。重视周边外交，积极发展睦邻友好关系，维持⼤国平衡。泰国是东盟成员国，与除菲律宾外的其他⼋个东盟成员国建⽴了内阁联席会议机制。倡建泰、⽼、柬、缅、越五国经济合作战略(ACEMC)，推动泰
宾外的其他⼋个东盟成员国建⽴了内阁联席会议机制。倡建泰、⽼、柬、缅、越五国经济合作战略(ACEMC)，推动泰马、泰缅、泰⽼边境经济区发展。泰国积极参与澜沧江-湄公河合作与⼤湄公河次区域经济合作，发起并推动亚洲合作对话(ACD)机制，积极参加亚太经济合作组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、世界贸易组织(WTO)、东盟地区论坛(ARF)和博鳌亚洲论坛(BFA)等国际组织活动。积极发展与穆斯林国家关系。
5.与我国经贸合作关系
我国是泰国最⼤的贸易伙伴，泰国是我国在东盟国家中第四⼤贸易伙伴。1985年两国成⽴部长级经贸联委会，2003年6⽉升格为副总理级，迄今已举⾏五次会议。随着中泰两国政治互信不断加深，在中国-东盟⾃贸区建成并不断深化，以及“⼀带⼀路”倡议全⽅位推进的⼤背景下，两国经贸合作已进⼊历史最好时期。中国企业在泰投资质量稳步提升，经济影响与⽇俱增，越来越多的⼤企业在泰投资建⼚，⼀批⼤型项⽬相继投产。中泰之间的投资合作已逐步形成多层次、多渠道、全⽅位的合作格局。
中资⼯商企业在泰国的投资机会及风险分析
⾃2010年建⽴中国-东盟⾃由贸易区以来，我国在泰国的投资稳步增长。
1.中资企业的投资机遇
近年来，泰国政府相继推出泰国4.0、数字泰国以及东部经济⾛廊等发展战略，聚焦转变经济发展⽅式，构建以创新驱动为主的新的经济发展模式，这同“⼀带⼀路”倡议发展理念、⽅式和⽬标⾼度契合。泰国总理巴育表⽰，泰国欢迎并愿积极参与“⼀带⼀路”等重⼤合作倡议，推进铁路、农业及旅游等各领域合作，促进⼈员往来，增进传统友谊。2016年12⽉，中泰经贸联委会第五次会议在北京举⾏，双⽅⼀致同意在“⼀带⼀路”倡议和泰国4.0战略基础上，将基础设施、产业集、信息通信技术、数字经济、科技和能源列为未来五年双⽅经贸合作重点领域，双⽅在发展战略和政策理念上实现全⾯对接。未来，“⼀带⼀路”将给两国企业合作带来更多机遇，给两国民众带来更多实惠，也将推动中泰
各领域务实合作提质升级。
2.中资企业⾯临的风险分析
(1)政治风险⽅⾯，泰国2017年宪法颁布后，政党权利和⽣存空间遭到极⼤压缩，泰国政党和政治团体与军⼈集团的博弈随之展开，未来可能出现⼤型政治集会和⽰威游⾏，从⽽影响泰国社会稳定。宗教⽭盾也是泰国社会发展⾯临的严峻挑战。因此，我国企业在对泰国进⾏投资的过程中，应该充分考虑到泰国的政治风险。
(2)安全风险⽅⾯，泰国市场对外开放较早、法律法规相对健全，绝⼤多数在泰国的中资企业能够做到遵纪守法、规范经营，与当地各⽅⾯机构和⼈员建⽴起⽐较和谐的社会关系，总体不存在⼤的风险。但近⼏年，随着我国对泰投资的飞速增长及企业数量的急剧增加，泰国媒体和⾮政府组织对我国的关注度有所提升，⼀些夸⼤渲染甚⾄不实报道偶有露头，对中资企业和我国国家形象造成了⼀定的负⾯影响。
(3)市场风险⽅⾯，泰国的市场竞争较为激烈。⼀⽅⾯，泰国企业⾃⾝投资能⼒较好，另⼀⽅⾯，泰国的主要外资来⾃⽇本、美国、欧洲、韩国、新加坡以及和中国⾹港等国家和地区。传统优势的产业投资市场⼏乎均已被先期投资者占领，从市场布局、资⾦实⼒、技术⽔平和国际投资经验等⽅⾯看，都对我国企业的进⼊形成很⼤挑战。
中资银⾏业务发展机遇及风险分析
⽬前，在泰国的中资银⾏有中国银⾏(泰国) 股份有限公司(简称中银泰国)、中国⼯商银⾏(泰国)(简称⼯银泰国)有限公司。⼯银泰国是泰国机构数量最多、业务规模最⼤的中资银⾏，持有泰国最⾼等级的本地银⾏牌照。中银泰国共在泰国设⽴了9个实体分⽀机构和1个电⼦分⾏，提供的⾦融服务包括公司存款、贸易⾦融、外汇资⾦、公司贷款、⼈民币业务综合服务以及个⼈存款、个⼈汇兑、银⾏卡等业务。
1.政策监管环境
泰国中央银⾏主要负责监管国内的⾦融体系、维护⾦融体系的稳定、制定货币及汇率政策、发⾏货币等。泰国的商业银⾏系统是泰国⾦融体系的⽀柱，提供现⾦管理、资⾦运营、投资、⼤中⼩企业业务和零售业务⾦融服务，还涵盖证券、保险、租赁、租购、保理、基⾦管理和私⼈财富管理⾦融产品等全能⾦融服务，由泰国银⾏(BOT)负责监管。2008年修订的《泰国银⾏法》，赋予中央银⾏更多独⽴性，加强系统性风险控制。
外汇管理⽅⾯，泰国外汇管制法规定对所有居民持有的外汇在携带⼊泰国时没有数量限制，但在带⼊境后的7天内须出售或存⼊泰国的商业银⾏。对投资者带⼊泰国的外汇如投资基⾦、离岸贷款等没有限制，但这些外汇需在收到或进⼊泰
售或存⼊泰国的商业银⾏。对投资者带⼊泰国的外汇如投资基⾦、离岸贷款等没有限制，但这些外汇需在收到或进⼊泰国7天内出售或兑换成泰铢，或存⼊⼀家授权银⾏的外汇账户。外资公司向其海外总部汇出利润将征收10%的汇款税，汇出款项的公司在汇款7天内须付清税⾦。
2.中资银⾏的发展机遇
(1)泰国政局相对稳定，营造了深度合作的良好外部环境。泰国政府稳定政局的⼀系列努⼒颇有成效，2015年末⾄今，泰国政治局势保持相对稳定。这将为中泰深度合作营造良好外部环境，促进旅游、商业和对外经贸关系正常、有序开展，带动双⽅经济发展⽔平提升，经济发展所创造的各领域资⾦需求将为两国银⾏业深度合作提供持续性发展动⼒。(2)泰国政府管制逐步放宽，法律和监管健全，强化合作内在基础。随着市场经济的发展，泰国政府适度放开管制，实⾏
银⾏市场化运作，提升经营管理⽔平，增强银⾏市场竞争⼒。近年来泰国银⾏法律制度不断放宽外国银⾏管制标准。新制度旨在增强竞争⼒，提⾼泰国⾦融系统运作效率，为外国银⾏在泰国经营创造更好的条件，将有效提升中泰双⽅银⾏业未来深度合作过程中的信息沟通、共享和交叉核实，及时发现问题或不良发展趋势，及时预警和惩戒，促进双边互设分⾏的合法、稳健经营。
(3)持续增加的中资企业带来商业良机。作为东盟的重要国家之⼀，泰国具有政治和经济环境相对稳定、国内市场容量⼤和⽣产成本相对较低等优势，成为我国国内企业对外投资的重要选择。中国- 东
盟⾃由贸易区建设的启动、“⾛出去”战略的实施以及私营经济主体的不断壮⼤，使得国内企业赴泰投资的前景较为乐观，进⼀步为我国银⾏业拓展东南亚市场带来商业良机。
3.中资银⾏⾯临的挑战
(1)中资银⾏在泰国存贷款增长乏⼒，利润率有待提⾼。近年来，中资银⾏泰国分⽀机构的存贷款总额均呈现较⼤幅度的下降趋势。根据环球印象撰写并发布的《泰国投资环境及风险分析报告》数据显⽰，2016年⼯银泰国分⾏客户贷款同⽐下降4%，2015年同⽐下降7.5%；2016年存款额同⽐仅增长0.9%，2015年则同⽐下降7.7%。2016年中银泰国分⾏客户贷款同⽐下降48%，存款额同⽐下降12%。中资银⾏的存款业务增长速度普遍低于贷款业务增速，贷款业务存差较⼩，制约银⾏利润空间。
雨水循环系统(2)中资银⾏多元化服务能⼒有待提升。中资银⾏的业务以信贷业务为主，且多以“⾛出去”企业为主要客户，业务单⼀化程度较⾼。⽽⼀些泰国本⼟银⾏可为中资企业投资泰国提供完善服务，业务涵盖⾏业调查、合作伙伴介绍及量⾝定制⾦融⼯具等全⽅位的服务，这对中资银⾏的相同业务构成较⼤竞争。
对策建议
随着中泰之间经济⾦融联系的深化，我国企业、⾦融机构在与泰国加强经贸合作和业务往来的同时，还应特别注意相关风险的防范。
1.对政治风险做好预案
泰国总理巴育2017年10⽉称，2018年政府会宣布下⼀届⼤选⽇期，不会有任何推迟。但对企业与前政府签署的合同，新政府有可能不予认可，或取消项⽬或调整后重新招标，这种做法将给企业带来较⼤损失。鉴于基础设施项⽬⼤多投资⼤，建设周期长，因此在泰国局势明朗前，我国企业应制定好市场开拓策略，做好防范风险的预案，并及时就局势发展征询有关部门的意见。
2.主动调整经营⽅式
泰国市场不同于⼀般的亚⾮拉市场，具有准⾼端市场的特点，我国企业可主动调整经营⽅式，如在电⼒⼯程等有⼀定收益保障的项⽬上，可探讨以投资⽅式开展合作；在市场选择上，可由施⼯向设计、咨询等上游产业链拓展，带动中国标准“⾛出去”，重点跟踪超⾼层建筑、⼤型桥梁和隧道等技术含量⾼、增值空间⼤的项⽬；在属地化经营⽅⾯，可与本⼟企业建⽴稳定的合作关系，泰本⼟企业信息灵通，⼈脉资源丰富，拿项⽬能⼒强，但也需要中国企业在技术、资质和资⾦上提供⽀持，双⽅合作互补性强，是我国企业开拓泰国市场的重要渠道。
3.维护有序的市场竞争局⾯
随着泰国市场的发展，以及中泰铁路合作的开展，越来越多的中国企业开始准备进⼊泰国市场。为避免市场开拓阶段形成中国企业间直接竞争的局⾯，相关商会需要统⼀做好市场规划和协调⼯作，引导我国企业有序参与该地区基础设施建设项⽬，以维护好市场秩序，降低经营风险。
设项⽬，以维护好市场秩序，降低经营风险。
4.承担必要的社会责任杨武事件
我国企业在泰国开展投资合作，不仅要努⼒发展业务，还要承担必要的社会责任，如关注业务发展带来的资源、环境、劳⼯、安全以及社会治理等问题，以免引起当地居民的反感和抵制。同时要增强安全⽣产意识，强化基础管理，尤其是从事建筑、矿⼭和危险化学品等⾼危⾏业的中资企业，⼀定要做好防范，避免安全⽣产事故发⽣。我国企业和⼯作⼈员，要知法守法，⼊乡随俗，不做违反当地法律和社会公德的事情，对民族形象、企业声誉和品牌建设负责。
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