特别报道 / Special report 24在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得初步成效之时，城轨交通行业也传佳音：《中国城 市轨道交通智慧城轨发展纲要》（以下简称：《纲要》）正式颁布实施。这是我国城轨交通行业颁发的第一个《纲要》、《规划》一类文件，是城轨交通发展史上有意义的一件事。中国城市轨道交通协会自2011年成立以来，坚持“遵守法规加强自律，发挥桥梁纽带作用，诚为政府企业服务，推动行业科学发展”的宗旨，在 叶诗雯政府主管部门指导和广大会员单位支持下，做了力所能及的工作，取得了一定成绩。学习习近平总书记关于大力发展城市轨道交通和智能交通的系列讲话精神以及党的十九大提出“交通强国”战略和国务院“智慧城市”建设的决策部署，作为社团组织的行业协会，同样备感使命光荣，责任重大。经协会决策，2018年4月，我主持召开了由傅志寰院士、宋敏华副会长和协会资深专家
应名洪、沈晓阳等15位业界专家参加的“智慧城轨和智能装备技术发展方向研讨会”。会上我提 同绘智慧城轨图 共筑交通强国梦《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》解读文/包叙定
作者简介：包叙定，中国城市轨道交通协会创始会长、资深专家、《智慧城轨发展纲要》研究编制组长
国际商务财会包叙定议：要综合考虑城轨交通的发展需要和发展趋势，
探讨城轨交通助推交通强国建设的技术发展方向、
目标和路径并做好顶层设计。
抽搐症两年后的今天，《中国城市轨道交通智慧城轨发
展纲要》破茧而出，顺利问世。我作为研究编制
组长，看到这部凝聚着行业领导和专家学者集体
智慧的成果，倍感欣慰。谨借此机会，将我与工
作团队编制《纲要》的心路历程和关键要点与大
家共享。
一、创建“智慧城轨”理念的心路历程21世纪随着网络的普及和应用，迅猛发展的新兴信息技术，日益渗透到经济社会的方方面面，从而将数字化、网络化、智能化提高到全新的高度，“互联网+”闯荡天下，城轨交通领域开花结果身硫酸银
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受其益。由此，发展智能城轨的“智能化”逐渐
在我管理理念中生根发芽，并视为城轨交通技术发展的主方向。自2010年科技部等部门举办“中国智慧城市论坛”后，全国兴起一股智慧城市建设热潮，迄今全球千个试点城市我国占半。在这热潮中，我那脑子中的“智能城轨”与“智慧城市”不断碰撞，碰撞出的火花就是智能城轨必须融入智慧城市，成为其重要组成部分并为先导工程。从此，智能化的智能城轨逐渐演进为智慧化的智慧城轨。2013年中国工程院研究“制造强国”时，我于当年10
郑和下西洋的资料
月受周济院长之托写了几千字的分析文章，
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