中国对俄投资法律风险的应对措施

苏俄村社与贫农委员会的博弈结果及原因
赵旭黎在‘俄罗斯研究“2018年第1期撰文指出,村社具有千年历史,是俄国农民的基层自治组织㊂十月革命之后,村社不但没有被消灭,反而获得了复兴,牢牢控制了苏联农村的政治㊁经济和社会文化生活㊂在夺取政权之初,布尔什维克为控制广大农村地区,曾试图建立并控制基层(村级和乡级)苏维埃,以取代村社,但未获成功㊂于是在1918年6月转而在农村建立贫农委员会,以期在农村实现社会主义革命的目标㊂然而,在内战背景下,这场运动激起农民广泛反抗,以失败而告终㊂1919年初,布尔什维克被迫调整政策,解散贫农委员会,与村社秘密达成了妥协㊂妥协之所以能够达成有如下原因:第一,苏维埃政权能够从这种妥协中获得政治利益㊂1918年底,国内战争全面爆发㊂在内战进行到生死存亡的紧要关头的历史时刻,布尔什维克高层意识到,与其与村社斗争,不如与其和睦相处,集中力量打败内战中的敌人㊂第二,苏维埃政权能够从妥协中获得经济利益㊂1919年初,苏维埃政权与村社妥协后,开始利用村社分摊机制向各家各户摊派应征收的粮食㊂这对苏维埃政权是有好处的,因为村社机制可以保证征粮的相对稳定性㊂到20年代末,苏维埃政权甚至将村社的绝大多数预算资金(即公益捐)转给基层苏维埃政权㊂第三,村社农民是被逼无奈,不得不这样做㊂其实,任何一个政府都无法对如此强大的自治组织放心㊂内战开始后,粮食和兵源的紧缺,使布尔什维克不得不向村社发动进攻㊂在村级和乡级层面,村社通常比基层苏维埃强大,从县级往上,苏维埃政权机关的实力就远超村社㊂因此,尽管村社能组织村民进行抵抗,但只要从县城㊁省城派来武装力量,任何一个村社都很容易被各个击破㊂面对全副武装的苏维埃政权,村社为了生存,不得不与其进行妥协㊂
(巨慧慧㊀摘)
玩偶之城零下八度电影统一俄罗斯 党的自我革新
孙吉林
2010冷笑话庞大鹏在‘当代世界“2018年第3期撰文指出, 统一俄罗斯 党之所以有当前在俄罗斯政党格局和政治体系中的地位,与该党近年来的党内改革密不可分㊂2009年俄罗斯的金融危机和2011年国家杜马选举后爆发的抗议运动让该党开始自我革新㊂一是通过了新的纲领性文件㊂2009年11月21日, 统一俄罗斯 党第十一次代表大会通过了新纲领,其中最重要的内容是承认 统一俄罗斯 党的意识形态是保守主义㊂ 统一俄罗斯 党力图将总统的指示与保守主义意识形态结合起来㊂从改革的逻辑上而言, 统一俄罗斯 党新纲领的核心是扬弃,其中至关重要的是保住俄罗斯的文化和价值观,并在此基础上改革经济和社会㊂二是加强党内竞争㊂新纲领规定 统一俄罗斯 党代表必须参加各级选举的政治辩论等内容㊂ 统一俄罗斯 党现在也着重推举善于进行公开辩论的政治家㊂三是 统一俄罗斯 党政治纲领的核心与执政阶层稳定优先的本质要求一致㊂坚持政治稳定,坚持传统价值观和民族团结是俄罗斯的主要力量及爱国主义思想等㊂普京明确表示:俄罗斯是自给自足的国家,将在现有的条件下工作,发展自己的生产和技术,更坚定地进行改革,外部压力只能使俄罗斯社会团结起来㊂俄罗斯优先任务是在顾及全球现代化趋势㊁传统价值观和爱国主义基础上团结俄罗斯社会的同时,继续完善民主和开放经济的体制,加快国内发展㊂
腔静脉(巨慧慧㊀摘)
战争行为
中国对俄投资法律风险的应对措施
殷敏在‘国际商务研究“2018年第1期撰文指出,俄罗斯是 一带一路 沿线的重要国家㊂中国对俄投资量大,双方经济互补,且在投资领域具有很大的合作潜力㊂但由于两国政治经济的差异,中国对俄投资仍然面临俄罗斯法律环境不稳定㊁税收复杂繁冗㊁投资模式以及环境保护等法律风险,较高的投资壁垒易使中国投资者遭受严重损失㊂应采取以下措施予以规避㊂1.建立法律信息咨询服务机构,加强风险事前防范㊂为 一带一路 倡议提供有力的司法保障,可建立专门的对俄投资法律信息咨询服务机构;合理的法律适用是加强事前风险防范的重要部分,应对投资合同适用的法律进行明确的约定㊂2.针对环境保护风险的应对㊂中国企业在对俄投资过程中应当严格遵守俄罗斯环境保护相关法律的要求,加强对环境的保护,有助于中国企业在俄罗斯当地树立良好形象,逐渐消除当地民众对中国企业投资中环境行为的顾虑,增进相互的理解与信任,推动投资项目的顺利进行;完善中国对外投资环境保护相关法律,中国应建立对外投资环境保护法律体系,并且逐步建立涉外投资环境影响评估和监管制度,为投资者提供法律法规的指导,促进并督促其在对外投资过程中保护环境;为中国企业提供俄罗斯环保法律政策的指导,帮助其全面了解俄罗斯的环保要求以及企业与公民的环境保护权利和义务,防止俄方任意解释法律条文,滥用环境保护法律,使中国的投资项目陷入困境㊂3.完善双边投资保护协定和区域性投资保护协定,防范税收风险㊂为了防范税收风险,中国投资者应充分利用与税收相关的双边投资协定;利用 一带一路 倡议的大环境,达成区域性投资协议,也是帮助投资者防
范风险的有效方式;企业对俄投资过程中,一定要争取合理避税,避免因缴纳不必要的税款使企业盈利能力下降㊂4.针对投资模式风险的应对㊂谨慎选择投资合作伙伴,以防止俄方利用不合理的企业内部治理结构控制合资企;迅速发展的国际投资需要成熟有效的争端解决机制与之相适应㊂俄罗斯境内的诉讼与仲裁㊁国际诉讼与仲裁以及ICSID仲裁都是解决在俄罗斯境内投资活动争议的方式; 一带一路 倡议的推进需要创新的投资模式,中国投资者无需局限于传统的投资模式,可以采用
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