文章属性
∙【制定机关】太原市人民政府
∙【公布日期】2004.01.06 四膜虫
∙【字 号】并政发[2004]1号
地质学刊∙【施行日期】2004.01.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
太原市人民政府关于印发太原市
甜素纯
不锈钢深加工生态产业区发展规划的通知
（并政发[2004]1号）
印度支那问题各县(市、区)人民政府，市直各委、局、办：
《太原市不锈钢深加工生态产业区发展规划》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年一月六日
太原市不锈钢深加工生态产业区发展规划
自上个世纪五十年代以来，不锈钢在工业和民用等方面得到广泛的应用，特别是1990年以来，不锈钢的生产量和消费量均大幅快速增长，全球不锈钢生产和消费的重点正在向新兴工业化国家和经济发展较快的发展中国家转移。因此，抓住机遇，依托太钢建设不锈钢深加工生态产业区，大力发展不锈钢延伸加工，扩大不锈钢深加工生产规模和市场占有率，对于推进我市新型工业化进程、加快经济调整结构和振兴老工业基地具有十分重要的意义。 一、全市不锈钢生产与深加工发展状况
太钢是我国最早研究和生产不锈钢的企业，也是国内最大的不锈钢生产企业。九十年代以来，太钢一直致力于发展不锈钢生产，拥有国际水平的不锈钢冷轧薄板生产线以及不锈钢热轧卷板、锻(轧)方钢、圆钢、复合板等产品生产线，不锈钢产量由1990年的8万吨增加到2002年的37万吨，由占全国产量的31.19%增加到46.3%，不锈钢生产能力达到100万吨，其中冷轧薄板生产能力达到30万吨。不锈钢冷轧薄板系列产品获“国家质量金杯奖”等多项荣誉。“十五”期间，太钢战略目标是在保持不锈钢产量、质量、成本、市场占有国内第一的基础上，销售收入达到200亿元，进入世界不锈钢企业十强。在太钢推进不锈钢生产的同时，近年来我市也全力推进不锈钢产业的深加工，据不完全统计，全市现有不锈钢加工企业16个，职工841人，企业总资产1.6亿元，销售收入约3亿元。主要从事不锈钢法兰、合页、餐具、厨房用具、酒店设备，不锈钢冲压件、摩托车输出片，各种不锈钢管、丝、板网，不锈钢包装材料、不锈钢暖气件、封堵头，化工配件、炼油厂塔体内件等，涉及不锈钢加工各个方面，形成了一批依托太钢发展专业化生产的企业，去年太钢和尖草坪区政府联合组团赴东南沿海招商引资引进10家不锈钢制品企业，初步形成了不锈钢产业深加工集聚产业，为我市创建不锈钢深加工生态产业区奠定了较好的基础。 二、发展前景及环境分析
(一)发展不锈钢深加工的市场前景
1、国际市场不锈钢消费量增长。随着世界经济尤其是发展中国家经济的迅速增长，全球不锈钢消费量不断增长，其中经济快速增长的亚洲国家不锈钢消费量增长较快。东南亚和中国将成为世界不锈钢消费增长最快的地区。因此，国外生产厂商纷纷看好中国市场，众多生产厂家尤其是我国周边国家和地区不断扩大不锈钢生产能力，预计今后五年，我国周边国家不锈钢生产能力约增加300－350万吨左右。到2007年，中国不锈钢表观消费量将达到500万吨，相当于目前整个欧洲的消费量。
2、国内不锈钢消费市场巨大。不锈钢消费的总体趋势受国内需求量快速增长的牵引拉动，市场潜力越来越大。目前，我国的不锈钢人均年消费量2.3公斤，低于3.7公斤的世界平均水平。从不锈钢与钢产量比重看，全球不锈钢占钢产量的3%，而我国只有0.55%，差距十分明显。按不锈钢消费强度为GDP的1.5-2倍的比例推算，只要我国今后GDP增长保持在6%以上，就足以支撑不锈钢消费量的增长。随着经济的快速增长，人民生活水平提高，北京及各大城市建设加速，西部开发以及国家正在引导的大批住宅建设等项目，都将
拉动不锈钢需求大幅增长。
3、待开发的消费领域广阔。我国不锈钢消费结构与发达国家有着很大的差距，待开发的不锈钢应用领域十分广阔，城市交通、家电、汽车工业等领域的不锈钢使用亟待扩展，而且不锈钢消费已呈现出向广大农村发展的趋势。不锈钢在建筑业、家电业、环保工业、食品业、医疗业、工业设施等领域的需求量将大幅度上升。如国外在汽车工业领域不锈钢应用十分普及，日本在汽车上的不锈钢消费量为30公斤，美国已超过40公斤。城市交通轨道车辆应用不锈钢范围更大，1989年日本不锈钢火车车厢已达60%以上。农村市场，如今国外农村不锈钢产品的使用已相当普遍，印度约有75%的不锈钢被加工成器皿主要用于农村消费，而我国目前农村的不锈钢消费才刚起步，有的地区尚属空白，当我国8亿多的农民进入不锈钢消费人时，中国农村将是不锈钢开发的最大市场。
(二)发展不锈钢深加工的环境优势
1、国家鼓励发展不锈钢生产和深加工。自二十世纪九十年代以来，世界不锈钢生产、技术水平得到迅速提高，产品竞争十分激烈，但我国不锈钢生产、技术与先进国家相比差距较大。为缩小差距，国家鼓励和支持不锈钢产业的发展，在贷款、合资、设备进口等方面
都有政策上的优惠。
2、太原发展不锈钢深加工符合国家战略部署。为尽快缩小与发达国家的差距，我国正在实施“南沪北太”发展战略，一方面投入大量资金建设两个不锈钢冶炼、热轧中心，另一方面积极利用外资，发展具有世界先进水平的冷轧不锈钢板。“十五”期间太钢改扩建将形成40万吨冷轧能力，在2006年前后，太钢将建成世界最大的不锈钢生产基地，同时以不锈钢产成品为原料进行规模化深加工，形成全国最大的不锈钢深加工生态产业区。
3、发展不锈钢及其深加工符合可持续发展要求。注重环境保护、不断开发应用可重复使用的绿环保替代材料，是坚持可持续发展的重要内容。不锈钢因其具有最低的材料消耗、可重复使用、可100％回收以及具有不锈、耐蚀、耐热等特性，被当作当今时代优秀的绿环保型替代材料而广泛应用。
4、太原发展不锈钢深加工具有独特优势。太钢具有近50年的不锈钢生产历史、人才充足、生产经验丰富、管理水平较高、营销网络完备、全流程大规模低成本生产等优势。太原市依托太钢充足的不锈钢资源和有力的竞争优势，发展不锈钢深加工生产，延伸不锈钢产业链，提高不锈钢附加值，不锈钢深加工产业具有较好优势。
(三)发展不锈钢深加工产业差距明显主要表现在：
一是投资发展的软硬环境有待进一步改善；
二是吸引外商和外地企业投资办厂的措施不足，引力不强；
三是不锈钢深加工产业的发展目标、发展战略还不明确；
四是不锈钢深加工企业设备、技术落后，规模小、产品单一，发展不锈钢深加工生态产业区的基础十分薄弱。
三、指导思想及发展目标
指导思想：依托太钢不锈钢生产优势，按照“统一规划、合理布局、突出重点、园区式管理”的原则，构建我市不锈钢深加工产业的新优势。通过“一条链、两个区”，即延伸不锈钢—不锈钢材—不锈钢制品深加工产业链，建设好不锈钢深加工生态产业区和不锈钢专业市场区，发挥不锈钢产业集效应，使之成为全国具有较高影响的集不锈钢生产、加工和流通于一体的不锈钢深加工基地。
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主要发展目标：在不锈钢市场方面，到2006年，太钢形成年产300万吨不锈钢生产能力，建成世界最大的不锈钢生产企业，另一方面扩大不锈钢深加工规模，开拓不锈钢深加工新领域，增强不锈钢深加工产品的科技含量和附加值，到2005年形成50万吨以上不锈钢深加工能力，销售收入达到100亿元。至2010年，不锈钢深加工能力达到150万吨，销售收入达到400亿元。
四、不锈钢深加工生态产业区域设计和建设规划
不锈钢深加工生态产业区分加工区和专业市场区两部分，分三期建设。加工区设在阳兴河以南，新西路以东，108国道以西，规划控制面积10平方公里；专业市场区设在大同路东西两侧，汾河以东，太古岚铁道以南地区，主要包括尖草坪区的赵庄、新村、下兰等村庄，沿路分布有部分不锈钢深加工企业。
第一期建设内容，2003—2005年，根据不锈钢深加工生态产业区总体建设规划：线上线下作文
一是对区内可利用的土地、现有不锈钢企业进行调整和资源整合，实现集中连片发展。
二是抓紧新城起步区建设，起步区内要以机械装备业为发展重点，包括食品机械、医药设
备和化工设备的加工生产。
三是利用东方机械厂现有厂房和设施，重点发展不锈钢厨具和餐具等日用产品，尽快形成规模化生产。新城起步区第一期规划面积14.2万平方米(约合220亩)，投资1.07亿元。
第二期建设内容，2006—2008年，重点是在壮大现有不锈钢生产和加工企业的基础上，加快发展区的投资建设，进一步扩展规划面积，达到3000亩，加大招商引资力度，增加入驻企业和企业的生产规模，全面发展各种类型的不锈钢深加工产品，同时建设不锈钢专业市场区和相关的配套服务业，使不锈钢深加工区和专业市场区初具规模。
第三期建设内容，2008—2010年，规划面积达到5000亩，将规划中的不锈钢生态产业区建成为具备规模化、标准化、集团化大生产的生产、加工、贸易基地，并逐步向周边发展辐射，使之成为全国最大的不锈钢深加工生产和贸易流通基地。
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