[摘shaq vs
要]电力体制改革是国家经济体制改革的重要内容，与国家经济发展和人们的日常生活密切相关。文章拟从总结和分析电力体制改革取得的成果和存在的问题入手，对新一轮电力改革提出了一些意见和建议。 [关键词]电力体制；改革成果；问题；建议
电力工业是关系国计民生的基础性产业，它不仅是关系国家经济安全的战略大问题，而且与人们的日常生活和社会稳定密切相关。我国高度重视发展电力工业，并取得了举世瞩目的成绩。近年来，随着经济的快速发展，电力的需求量不断扩大，为了适应新形势下经济发展的要求，我国对既有的电力体制进行了一系列改革，来满足经济发展对电力工业的要求，为国民经济的健康快速发展保驾护航。
苍茫云海中秋月
安溪八中一、我国电力体制改革的背景和基本状况
20国际民航组织世纪80至90年代，随着改革开放的不断深入，电力短缺成为了制约经济发展的瓶颈。国家有关部门制定了包括电价改革和允许体制外集资办电等政策措施来促进电力工业的发展。这
些措施促进了电力工业的迅速发展，初步解决了当时电力短缺的局面。该阶段在业内被称为第一轮电力体制改革。
根据电力事业继续发展的需要，我国于1997年1月成立了国家电力公司。希望通过公司制改革来实现政企分开，打破垄断，引入竞争，从而实现资源的优化配置和建立规范有序的电力市场。随后陆续推出了“政企分开、省为实体、厂网分开、竞价上网”的改革方案，并在一些省市先行试点。
进入2000年之后，社会各界对当时的电力体制问题提出了尖锐批评，引发了要进一步深入推进电力体制改革的公开大讨论。鉴此，国务院要求由国家计委牵头，会同国家经贸委、国家电力公司等部门和单位，成立了电力体制改革领导小组。2002年4月11视频压缩算法日，国家计委公布了电力体制改革方案，即大家目前仍在热议的第二轮电力体制改革。这次改革的主要内容是，在发电环节引入竞争机制，首先实现“厂网分开”，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务划分。发电环节按照现代企业制度要求，将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组为规模大致相当的五个全国性的独立发电公司，即华能、大唐、华电、国电和中电投等五个发电集团公司，逐步实行“竞价上网”，开展公平竞争。电
网环节分别设立国家电网和南方电网两个公司。另外设立了中国电力工程和中国水电工程两个顾问集团公司，以及中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司等四个辅业集团公司。至此，以前大一统的国家电力公司被拆成“5+2+4”的电企新格局，即五个发电集团公司，两个电网公司和四个辅业集团公司。
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