比较政治制度

1.政治文化是政治关系的心理和精神的反映,它使人们在社会政治生活中形成的对于政治感受、认识和道德习俗规范的复杂总和。
2.选举原则是指不同国家选举制度所共有的基本特征,是选举制度在各国长期发展的过程中,为多数国家所共同认可和接受的一些观念。
3.选民登记,也称选举人名册制度,是由法定机关或组织对有选举权和被选举权的选民进行登记注册,按照在册名单发放选举资格证明,选民持该资格证明参加投票选举的一种制度,是选举过程中一个十分重要的程序。
4.政党制度是指国家法律规定或实际生活中形成的有关政党的社会地位和作用,特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制。
5.两党制是指一个国家存在两个或两个以上政党,但只有两个势均力敌的主要政党,能够通过控制议会多数席位或赢得总统选举的胜利而单独地轮流执政的制度。以美国和英国为典型。
6.议会党团是指由议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。
7.立法权是议会所拥有的最重要的权力,包括,制定、修改和废除法律的权力。
8.半总统制政府制度是一种介于总统制政府制度与内阁制政府制度之间、兼有内阁制特点的总统制政府制度。
9.国家元首是在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。
10. 政体是国家政权机构的组织形式(即政体),通常是指国家权力机关,如立法机关、行政机关、司法机关等的结构、产生方式、组织程序、职权范围等。
11.司法制度是关于国家司法机关(法院\检察院)的性质、地位、职权、任务、组织、人员以及活动原则和运行程序等各方面制度的总称。
北京9天增205例12.美国联邦上诉法院又称巡回上诉法院,是联邦法院系统中介于地区法院和最高法院之间的中级法院,目的是为了便利案件的处理及减轻最高法院的负担。
简答题:★为论述题
1.分权与制衡原则是什么?
指将国家权力分为行政权、立法权、司法权三部分,又不同的国家机关分别行使,这三种权力之间相互制约以保持平衡的一种原则。
分权是为了制衡,而制衡就必须分权。而这时同一原则的两个方面。美国最为典型的代表。美国的宪法规定,行政权、立法权和司法权分别由合众国总统、国会以及最高法院行使,三种权力相互制约以保持平衡。
2.西方国家选举制度的基本原则有哪些?
⑴普遍选举权原则普遍选举权原则是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举与被选举权。
⑵平等选举权原则即通常所讲的“一人、一票、一值”原则,是指每个选民在选举中的投票行为所产生的影响力是完全相等的:不仅所投票数一样(一人、一票),而且每张选票的影响力相等(一票、一值)。后者意味着同等数量的代表应由同等数量的选民选举产生。
⑶直接选举原则是指议会代表和国家公职人员应由选民直接投票选出。直接选举从理论上讲显然更能公正、准确地表达选民的意愿,实现选民的意志。
⑷秘密投票原则是指,选民按选举法律的规定,根据自己的意愿秘密填写选票和投票,他的选举意愿向所有人保密。秘密投票有助于选民表达自己的真实意愿,维护自己的选举权秘密。秘密投票的实现,是选举投票过程的标准化、规范化的结果,包括选票的采用、设置秘密写票室和投票箱等。
3.试比较英、美两党制的异同。
同:a.“体制外政党”;两国的两党制不是由法律规定。而是历史长期自然形成的;
b.在政治生活中都具有较强的灵活性,有利于调节社会各种矛盾、有利于社会稳定;
异:a.英国为内阁制下的两党制;美国为总统制下的两党制。政治体制不同,两国政党对政府的影响力不一样。b.英国的执政党既控制政府,又控制议会。在野党对政府几乎没影响力。美执政党虽然能够控制政府,但未必能控制议会,在野党虽能控制政府,却又可能通过控制议会对政府施加压力。c.两国两党组织结构不一样。英国两党组织既给人民。党员必须与党保持一致,美国两党不严格组织纪律,党员自行其是。
d.两国两党的意识形态不一样。美国比较小,没有明确的信仰差异。各自的阶级基础比较紊乱。英国分歧比较大。最明显的特点是保守党主张私有化,工党主张国有化。
4.西方政党产生的历史条件有哪些?
a.政党是在资本阶级与封建贵族斗争中产生的,也是在资产阶级内部的相互斗争中产生的。随着社会经济的发展,各社会阶级在利益上产生矛盾,为维护本阶级利益或改变不利状态,将自己的利益与要求反应在政治中都必须通过各自政治组织——政党实现,社会经济的发展程度成为政党产生的重要前
提;
b.随着西方国家普选权的扩大,资产阶级内部派别斗争激烈化,这要求政党不断扩大其阶级基础,赢得大多数选民维护,政党因为适应竞选的需要而日益发展;
c.就国家而言,建立政治的稳定很依赖于社会各层面支持,较强大的政党出现才能将各阶层利益要求汇集到政治中,因此政党出现是资产阶级民主制发展的必然结果,
化学分析计量对协调缓和社会利益矛盾,动员民众参与政治活动,增进社会稳定团结有重要作用。
totalmediatheatre5★5. 中西代议制度的主要差异?
纵观中西方国家的代议制度,存在着诸多的差异,主要表现在以下几个方面:
⑴、关于权力结构的差异:西方议会是按照“三权分立”原则设计的,将立法权、行政权和司法权分立,使之“彼此牵制”、“协调前进”。这三种权力机关既互相独立,又互相制衡,不存在最高权力机关。中国人民代表大会是按照“议行合一”原则设计的。这种“无分权、有分工”的议行合一体制,是一种更能体现人民主权原则,是一种比较优越的权力结构。
⑵关于组织结构的差异:西方发达资本主义国家的议会多实行两院制,分别由议长、议会委员会和议
会党团等构成,名称不尽一致。在当代中国,实行人民代表大会一院制。其内部结构分两个层次,代表大会下设常委会。这种把代议机构分为两个层次的权力组织,在西方国家议会中是没有的,是中国人民代表大会制度的一个特点。
⑶关于政党和代议机构关系的差异:第一,中国人民代表大会在中国共产党政治领导下活动,西方国家政党在议会中活动。第二,中国共产党在人民代表大会中的领导地位是法定的,西方国家政党是通过竞选在议会中取得领导地位。
⑷关于职权的差异:中国人民代表大会和西方议会一般都拥有立法权、监督权、人事任免权,这是共同点。但在权力地位、具体内容和实现形式上,两者有很大的差异。我在美国当市长助理
⑸关于代表和议员的差异:代表或议员把人民与国家联系在一起,是代议机构的组织细胞。没有代表或议员的作用,代议制民主就可能是虚构的。中国人民代表大会代表与西方国家议员相比,他们在资格、构成、产生、任期、特权与义务等方面都存在差异。
★6.西方国家代议制度的发展趋势?
(1)议会地位有所变化:议会的地位,是指议会在整个国家机构中所居的位置,也就是议会与其他国家的关系。今天,昔日英国那种“议会万能”和“议会至尊”的说法早成为一种神话。无论是实行总统制
的美国,还是实行议会制的英国,议会的地位与作用都有所下降。20世纪30年代美国“罗斯福新政”进行的政治与行政改革。以及随后第二次世界大战及战后的“冷战”局势,导致行政权力得到空前膨胀,议会原来所享有的传统权力,如制定法律、批准国家预算、对行政机关进行监督等,都遭到了某种程度的削弱。行政机关(政府)不仅不再是唯议会,相反却力图操纵议会的活动。“议会至上”的时代逐渐让位于“行政国家”。
(2)议会民主基础扩大:在现代西方国家,包括一些第三世界国家,选举权已是公民的一项基本权利,即公民不分种族、信仰、财产和性别等因素均享有平等的参加国家公职人员选举的权利。民主基础的扩大也表现在贵族特权的逐步取消。起始于为高级贵族设立一个议院,使封建权贵和主教僧侣们得以相聚一堂而形成的上院,随着民主思想的发展,其贵族特性已逐渐减弱,而且,贵族院的权力也以有利于平民院即众议院的方式受到了很大的限制。
(3))政党与议会关系日趋规范:政党是以取得政权和保持政权为主要目的的政治组织,如何在法律上确定政党的地位,是对统治集团至关重要的问题。总的说来,资产阶级在掌握政权之初,宪法和法律常常对政党的地位不作规定。随着政党政治的发展和政党制度的形成,一些国家出现了关于政党的组织与活动的宪法条款和法律。现在政党政治已进入宪法惯例与宪法规范同时适用的时代。
(4)议会制度不断改革与完善:议会的有效运作,有赖于本身结构、组织的完善,同时也需要形成
相应的工作程序和规范,300多年来,最早确立代议制度的英、美等国在这方面曾经过多次改革,直至20世纪70年代,美国还对国会制度进行重大改革。
7.何谓总统制政府?总统制政府的主要特点?
总统制政府制度是由总统担任国家元首和政府首脑的一种政府制度。
其主要特征是:①总统独立于国会之外②总统一人兼任国家元首和政府首脑③政府与国会完全分离
④政府成员与总统是僚属关系⑤政府不对国会负连带责任
8.俄罗斯政府原则?
1893年宪法规定俄罗斯采用法国式半总统制,即总统共和政体。俄联邦总统为国家元首,俄国家政权由联邦总统、联邦政府和联邦法院共同行使,但实际上总统的实权最大。联邦议会由联邦委员会与国家杜马组成,最高代表机关,尤其通过联邦法律并实施监督职能,联邦政府是对总统负责的最高权力机关的执行机关,也是最高行政机关。总理由总统提名后经国家杜马批准任命,其余内阁成员由总理提名后总统任命。俄法院由宪法法院、普通法院、仲裁法院组成,宪法法院为最高司法机关,俄国家结构为联邦制。
9.日本政府体制?
二战后,由美国操纵制定的新宪法宣布主权属于国民,天皇为“虚伪民主”仅仅是国家与民族统一的象征,不具国家统治实权。国会是国家唯一立法机关,由参议院众议院组成,众议院权利大于参议院。内阁为国家最高行政机关,行使行政权、政府实行责任内阁制,内阁总理大臣由国会多数党领袖担任,最高法院及
山西太原重型机器厂下级法院统一行使司法权,最高法院与国会,内阁处于平行地位的最高司法机关,拥有违宪立法裁判权。
10.西方主要的司法原则有哪些?
(1)司法公正则:司法公正是中西方国家司法制度共同遵循的一条原则,公正的处理是公平正义的最终体现。是社会公正的一道重要屏障和安全网。目前各国都在积极地维护司法公正。
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(2)司法独立原则:在西方,司法独立是指法院、法官独立地行使司法权,法院、法官的审判活动只服从法律,不受外来干涉。在中国,法律明确规定,“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。
(3)法律平等原则:法律平等原则是法律面前人人等的简称。这一原则在西方很早就有人提出。在中国,法律面前人人平等也是一项重要的宪法和法律原则。
(4)审判公开原则:审判公开是为了制约司法权力,防止司法专横,达到保护人民的目的。考虑到各种特殊情况,世界各国对于审判公开的范围和程度都是有一定的限度。

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