抗击医疗腐败是当前社会一个最迫切的事情。因为，人人都会生病，人人都需要求医。医疗腐败将使每个人的健康都得不到保障！为了每一个人都能健康地活着，本文对症用药，追根究底，深挖根源，明辨病因，开出一张治理医疗腐败的药方。
一、医疗腐败的表现
病人是弱势体，国家通过医疗行政管理机关保护病人的利益不受侵害。如何评测医疗管理的优劣是审视医政工作是非的关键。人们看到的是各级行政部门，专门以管理区内的病床设备的增加数，各个医疗单位的赚钱数，作为下级机关的工作成绩，而不讲究辖区内病人的状况。卫生保健的行政管理是否优良，应该直接体现在病人的受惠状况。病人受惠状况可以概括为三个方面：一是病痛能得到迅速；二是期间得到良好的服务；三是支付医疗费用合理。现在人们普遍反映到大医院治病排队难排；医护人员收红包、服务态度极坏；药价比市场价格高出太多。这样的现实，毛病出在哪里呢？ 笔者最近搜集了一些有关的报导资料，从中可以看出医疗腐败的毒素，将会长远地影响我们的生活，对中央提出构建和谐社会的战略，是一个巨大的障碍。 (一)医生乱说病名、医院乱算药费 一位病人到某医院看病后，将买来的药品到外面的药店里一对照，发现价格相差很大，外面药店里的克拉霉素，每盒价18元，医院里竟然要价48元。于是该病人反映给了《温州晚报》，报社派记者采访了好几个医院院长，而医院院长理直气壮毫无愧。理由说了一大串，无非是医院开销大，医师看病挂号费低，抬药价来弥补理所当然。 《温州商报》2001年2月28日刊出《只要进“诊所”，一律有“性病”》揭露了记者暗访鹿城老年协会专家门诊部。没病的记者被诊断为有性病，并通过验血得到“证明”。后来反映到卫生行政部门，退款了事。这样的医师和检验员，已经亵渎了医师的称号，怎么只作退款处理？记者再访温州医疗保健院，又被诊为性病，一张方开了416元。过去有过报导，全国的许多医院所设的性病科，都是莆田形式的承包。医院或诊所与医药骗子共同合作，一致对付上门的病人。性病科已经臭不可闻，现在又改头换面，变成了前列腺科。 (二)怪胎――“医疗承包” 2003年11月19日杭州《都市快报》报导了《游医自揭温州友好医院黑幕》，这可不是奇闻。据游医自揭，承包者包下了温州友好医院，医师由他们自己聘用。他们说“医生只是我们的手”、“专卖不为人知的药”。“西药掺进中成药里”、“药房是装装样子的”。以上条目俱 可见《温州商报》2003年12月1日4版，有了医院这块合法的牌子，加上医师、药物和药房，就有了赚钱的地方，再配合广告宣传，就有病人上门待宰了。千万不要误解此文所揭发的仅仅是温州友好医院，与别的医院无关。据知，有的医院表面上看起来医师在看病，而真正开药方的却是那个根本不懂医的承包的老板。而且，这些药我们又都不知道里面装的是什么药粉，也不知道它们是什么价钱。
(三)开大方：一张药方价万元
2005年9月8日，一位姓田的年青人到鹿城区人民医院泌尿科，看病的是姓虞的女副主任医师，一个小病要一万余元钱购药！这样一浪高一浪的增长，都是在卫生部门不断进行监督检查后继续发生的。万元治小病的出现引起了市纪委的重视后，去检查，才知道这些医院(诊所)都是搞科室承包的。鹿城区人民医院泌尿科的那个女医师，不是搞泌尿科而是搞内科的。内科医师为什么会变成泌尿科医师呢？因为泌尿科可以利用性病吓人。她(他)把不是性病的年青人说成性病，就可以榨取更多的油水。一万元可不是一个小数目，一个打工仔用二年打工时间，恐怕积蓄不起这么多的钱，一张药方把他开没了。如此狠心的女医师，竟然在该医院多年未被发觉。
(四)专科医院
台海局势
虽然我国的医疗网络已经覆盖每一个基本行政单元，但由于现代医学本身的缺陷和医师受医疗知识的局限，许多疾病无法得到有效的。人们把希望寄托于专科医师和外科手术，各地都想方设法创办专科医院。山东淄博办起了一个全国最大的肾病医院，为了骗取信任，医院老板伪造学历，伪造教授、肾病专家的衔头，利用金钱打通媒体，到处做讲座把病人骗到手。医院里的医师，以骗取病人信任的能力决定“技术”的高低。一个医学院学西医毕业的医师，工作还只有5年，就成为中医肾病专家。八年前，它的老板还在开一间个体小诊所。现在却拥有病床500张。现在各地专科医院遍地开花，如雨后春笋，骗术五花八门。
(五)好人变成病人
医师要牟利而不顾医护道德，就会出现令人不堪想象的局面。你没有病，或者只有一些小病，他讲得非常凶，就可让你掏空所有的家底，因为生命毕竟是最重要的。我的一个邻居，与我说起他弟弟就医的故事。他弟弟上山下乡时曾去新疆兵团。回家后因腰痛，去某医院检查，拍片诊断为肾癌。全家惊恐万分。医师认为必须立即动手术。医院还特意为他请来一位上海的肾外科专家，为保证手术的顺利，付了7000元红包。术后，专家从手术室出来，很高兴地告诉大家，手术顺利，病灶全部清除，希望大家放心。他说自己马上要坐
grf飞机回上海，还有另一位病人等着他，就匆匆忙忙地走了。由于内部矛盾，家属知道了检验的结果不是肾癌，拿回被切除的肾脏，换了一家医院化验。于是产生了医疗纠纷，医院赔了15万元。一个好人无缘无故被切去了一个肾。贝壳董事长
二、医疗腐败的系统化
国家设置卫生行政管理，组织医疗保健力量，防止疾病流行和对病人的及时救治，就是为了让每一个人都能健康地快乐地生活。卫生行政领导也许是认为病人在受苦难，需要人们关爱。但表现不在言词而在操作。
(一)医疗承包的本质是医疗机构出售医疗权力
“医疗承包”是个什么概念？“医疗承包”是指一个有合法医疗权力的部门，把这种权力以一定数量的金钱转让给出资者，让出资者进行经营。一个医院或集体诊所的报准，条件是必须拥有相当数量的合格医师和达到法定要求的规模和设备。这些医师必须遵循医德为病人服务；这些设备要符合国家要求标准，不能粗制滥造。相当数量的合格医师是首要条件，规模和设备是次要条件。因为，能治病的是医师，不是规模和设备。而医疗承包则是出资者拿出相应数量的钱，就可以经营这个机构。但出钱的不是办慈善事业，是想借这个许可
证谋利。医生就变成经营者的谋利工具(手)，只看经营者的颜行事，不能讲医生的良心了。
卫生行政管理部门把医疗权力授予这个单位，是相信单位法人能依法经营；也可以把这个权力收回，条件是这些单位违法运用权力。
从法律的角度来看，对一个没有条件办医院而申报开办，是骗取开办的权力，以非法转让取得非法收入，是违法行为。其违法所得应计算起来全部没收。承包人利用医师当手，抬药价，卖假药，不只是非法牟利，而是刑事犯罪。不仅要全部没收其非法所得，还要追究刑事责任。医疗行政部门批准与授予他们医疗的权力，必先审查而后监督。而某医院事件既不是审查审出来的，也不是监督查获的，而是承包人因内部矛盾自己揭发的。“医疗承包”使该医院老板和他们承包人赚足了黑心钱，使许多劳动者的汗血钱无缘无故地损失。交通波
(二)医政机关为医疗承包辩护
医疗管理工作的好坏，关系到每一个人的生命安全。某医院事件被揭露后，报社就收到300多份投诉，为了转移人们的视线，以免真相被进一步地揭露。温州某医政干部迅速表态，说某医院事件是“对私营医院管理的不规范”。那公立医院同样存在弊端吗？2003年11月14日《温州都市报》1版报道“本月11日，省卫生厅、省纠风办等联合组成的医风医德暗
访组对市区各医院进行明察暗访。当天上午，暗访人员进入市区松台医院，发现该院将肝病科和泌尿科等6个专科门诊违规转包。”2003年9月8日《温州都市报》1版报道“鹿城区人民医院负责人称，他们将从加强行风建设入手，杜绝类似事件再次发生。包括泌尿外科在内，该院原先有6个科室由外部人员承包，现在承包合同已全部终止，10余外聘医生悉数解聘。”据说，温州所有的打着集体名义开办的诊所，都有对外承包的科室。有的甚至是整个诊所都承包出去。
(三)媒体为医疗承包辩护帝喾
2003年12月8日《某某晚报》载：《民营医院看病，如何让人放心》。此文认为：“民营医院是营利性医院，以营利为目的，说到底，就是要赚钱。因此，出现这样那样的问题是很自然的事。”《医疗机构管理条例》第三条明确规定“以救死扶伤，防病治病，为公民健康服务为宗旨”，没有“以营利为目的”这一条。我们当然理解私营医院是要营利的。但绝对不能提以营利为目的。医院营利必须建立在病人得益的基础上。医院必须付出以医德为前提的知识服务，而绝对不能利用欺骗手段。医师治病用药的目的在于解除病人的疾苦，不能看什么药最贵就开什么药。医疗单位被承包，承包者雇用医师看病。医师处方用药没有了独立的意志。此文认为“将医院的科室进行承包，设立‘院中院’，是民营医院各自的经营
方式，是属于合法行为，本无可厚非。”笔者认为记者在提出这个问题之前，应该先学一学、看一看《医疗机构管理条例》第二十三条的规定，医疗机构获得执业许可证，“不得出卖、转让或出借”。
(四)药监部门难敌“蚜虫”
据报导，记者采访了药品管理稽查部门，答复曰：“某医院在我们这里的立案去年有4起，今年又有4起，到现在还有2起未结案，是我们接手案子最多的一个医院。”去年既已立案，案子最多又最严重，一年不能查出，说明旧案未清，新案又出。据悉，某集体诊所亦被承包，一次不小心被查到药物问题，责令140万元。承包人通过种种关系，请客、送礼、拉关系，讲好减至10万。岂知去缴款的不知内情，要求打一张收条，说自己好交账。收款方脸一变，说：“哪得缴140万！”于是，承包人又不得不再请客、送礼、赔不是。最后讲定20万不打收条。医疗腐败如此明目张胆地进行，我们的子孙将会为它吃尽苦头。
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