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∙【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅
∙【公布日期】2021.07.22
∙【字 号】黑政办规〔2021〕17号
∙【施行日期】2021.07.22
∙【效力等级】地方规范性文件 日照国际海洋城
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】农业科技
正文
陶慕宁
黑龙江省人民政府办公厅
关于加快农业科技创新推广的实施意见
黑政办规〔2021〕17号
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：
为贯彻习近平总书记“给农业现代化插上科技的翅膀”重要指示精神，深入落实中央农村工作会议、省委十二届八次全会和省委经济工作会议精神，强化科技力量支撑，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进农业现代化，经省政府同意，现结合我省实际提出如下实施意见。
一、指导思想
拉瓦锡之死
以习近平总书记重要讲话重要指示批示精神为指引，坚持科技自立自强，坚持战略性需求导向，实施好关键核心技术攻关工程，在优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技，为争当农业现代化建设排头兵插上“科技翅膀”。
二、主要目标
到2025年，努力把我省打造成全国现代化大农业科技创新高地、农业科技人才培养高地、数字农业发展先导区、现代化大农业发展样板区，实现以农业标准化、规模化、绿化、数字化、园区化、融合化为特征的农业现代化，争当全国农业现代化建设排头兵。全省农业科技进步贡献率达到71.8%以上。
三、基本原则
（一）坚持目标导向。统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，努力解决一批卡脖子科技难关。
（二）坚持自主创新。坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力实现更多“从0到1”的突破，推动科技创新领跑现代农业发展。
（三）坚持产学研合作。加强科技资源优配，强化以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的联合攻关。
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（四）坚持协同推广。坚持公益性与经营性融合、专项服务与综合服务结合，构建开放竞争、多元互补、协同高效的农技推广社会化服务体系。
（五）坚持人才保障。加快科技强农人才培养，强化重点学科带头人建设，建强涉农专业创新团队，完善人才激励机制。 四、聚焦实施“三大提升工程”
（一）深入实施现代种业提升工程。
种业是农业的“芯片”，推动种业革命向“常规育种+生物技术”变革，合力推进种源卡脖子技术攻关，打好种业翻身仗。到2025年，农作物自主选育品种种植面积占比92%以上，主要畜禽核心种源自给率达到80%，良种对粮食增产、畜牧业发展贡献率分别达到50%和45%。
1.加速扩建寒地农业种质资源库项目。支持省农科院寒地作物种质资源库改扩建，建成在全国有影响力、面向全省涉农科研院所、高校、种子企业开放的公益性、现代化、标准化国家寒地种质资源库。2021年保存数量扩到7万份，2025年保存数量扩到15万份，预留容量15万份。（省农业农村厅）
2.积极推进优质良种繁育攻关项目。在14个领域，分领跑、并跑、跟跑三个层面，与国际国内种业对标，整合省内外优势科研力量及骨干企业组建攻关团队，培育突破性、源头性新品种。（省农业农村厅、省科技厅）
（1）支持领跑领域联合攻关。力争在粳稻、马铃薯育种上领跑国际水平。
粳稻育种。依托省农科院、东北农业大学、省农垦科学院、黑龙江八一农垦大学，组建4个积温带和1个垦区共5个联合攻关团队。到2025年，选育新品种30个以上。
马铃薯育种。依托省农科院、东北农业大学和黑龙江八一农垦大学，组建淀粉、高端鲜食、食品加工及全粉品种等3个联合攻关团队。到2025年，选育优质高产、多抗广适专用新品种10个以上，自育品种占有率提升到80%。
（2）支持并跑领域联合攻关。力争在玉米、大豆、工业、蔬菜和水产育种上与国际水平并跑。
玉米育种。依托省农科院、东北农业大学等单位，组建早熟区、中熟区、晚熟区、专用4个联合攻关团队。到2025年，培育新品种100个以上，自育品种占有率提高到80%。
大豆育种。依托省农科院、东北农业大学和省农垦科学院，成立东部、南部、西部、北部、中部不同生态区5个联合攻关团队。到2025年，选育新品种40个，自主选育品种占有率稳定在100%。
工业育种。依托省农科院和省科学院，组建花叶用、纤维用、油用和蛋白用4个攻关团队。到2025年，选育具有国内领先水平的品种21个以上。
蔬菜育种。依托省农科院、东北农业大学、黑龙江大学等单位，组建西甜瓜、黄瓜、辣椒、南瓜、番茄、大白菜、油豆角、茄子8个攻关团队。到2025年，培育新品种25个以上，自主选育品种占有率提高到50%。
水产育种。依托中国水产科学研究院黑龙江水产研究所和东北农业大学，突出鲤科鱼类、
冷水性鱼类、特名优鱼类等选育。到2025年，培育优质水产新品种（系）5个以上。
（3）支持跟跑领域联合攻关。力争在“两牛一猪一禽”、杂粮杂豆、中药材、特育种等领域，逐步缩小与国际国内水平差距。
奶牛育种。依托省畜牧总站和东北农业大学，成立2个攻关团队。到2025年，构建核心育种40个，DHI（牛改良计划）覆盖生产的85%。
肉牛育种。依托东北农业大学和省农科院，成立高档肉牛和优质肉牛2个攻关团队。到2025年，建立核心育种场10个。
生猪育种。依托省农科院和东北农业大学，成立2个攻关团队。遴选10个核心育种场，培育新品种2—3个，育肥猪全程成活率等主要指标达到全国中上游水平。
禽类育种。依托省农科院、东北农业大学和黑龙江八一农垦大学，成立林甸鸡、快大白羽鸡和籽鹅3个攻关团队，培育新品种3个以上。
杂粮杂豆育种。依托黑龙江八一农垦大学和省农科院，成立2个攻关团队，选育新品种35个。
中药材育种。依托黑龙江中医药大学、省农科院、省中医药科学院、东北农业大学、哈尔滨师范大学，成立5个攻关团队，选育道地药材新品种25个，每年提升良种覆盖率10%。
特育种。依托省农科院、省科学院、东北农业大学，成立食用菌、东北黑蜂、饲草饲料、特浆果4个育种联合攻关团队。
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