2019年电大国家开放大学《公共行政学》试题附全答案
形考任务一
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考核内容： 围绕“征收公交卡磨损费是否合法” 为题进行讨论。
答案：
以我来看， 公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺， 提供刷卡服务， 虽然你们付出了代价， 但是人力成本你们却下降了， 至少不用配备售票员， 仅此就节约了一大笔开支。 况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定， 推广使用 IC 卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿， 不得向用户单独收取费用， 可见， 南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据， 难以服众。 形考任务二大叶黄杨白粉病
考核形式： 案例分析
考核内容：
案例： 我国多数城市开展“公厕革命” 试点工作，以“服务百姓、 便民利民” 为宗旨， 如广州市天河区试点“公厕革命”， 免费提供手纸、 洗手液， 但和上海、北京、 苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样， 出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为 1. 6 米”， 造成极大浪费。 对此人们议论纷纷， 寻因 “公厕革命”、“免费手纸” 推行之路为何如此步履艰难， 从而寻良策。 城市让生活更糟糕考核要求： 三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析， 最多只能得到 60 分。
电信空间国家公路网规划发布请结合前 11 章的相关理论并结合案例分析：
1、 公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？ （5 分）
答案：
显然不是发达国家国民素质比中国人高。 而是在公共服务继续推广的前提下， 通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲， 通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束， 渗透教育， 在全社会营造良好氛围， 达到双赢。
2、 公共管理部门的管理是否规范、 科学、 方式是否单一？ （10 分）
导致“公厕革命”“免费手纸” 推行之路步履艰难的原因：
第一， “公厕使用规定”“手纸限额” 等制度并不完善， 缺乏科学性。“公厕革命” 的定位是一项便民利民的措施， 但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。 随意使用、 恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。
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