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日前,民权县信访工作再传捷报:继2008年力夺全市信访工作先进县以后,2009年又荣膺全省信访工作“四无”县(“四无”,即无赴京省集体访、无赴京非正常访、无赴京省重访、无信访积案),一年一个台阶,连续两年获得省、市信访工作先进单位。 领导接访制度化 众来访无阻碍 阿米什人 民权县地处豫鲁两省接合部,总人口85.2万人,是国家扶贫开发工作重点县。几年前,该县社会治安状况不容乐观,信访形势亟待缓解。 2007年3月,民权县委、县政府的决策者们明确提出,要举全县之力,“清仓见底”处理全县的信访稳定问题。从这年6月开始,该县全面推行“周六大接访”制度,县乡各级领导主动放弃公休时间,每周六敞开大门接访,妥善处理众反映的问题。 民权县委工部长申古今介绍,民权县领导大接访已坚持3年之久,从2008年7月起由“周六大接访”改为每天至少一名县领导在工部接访,接访领导姓名、职务、手机、工作分工、接访时间由工部提前一周向社会公布,每月25日、15日固定为雷打不动的县委书记、县长接待日,接访领导面对面听民声,心贴心解民忧,来访必接,全无阻碍,目前已成为长效机制。 县委、县政府主要领导是一面镜子,很快各乡镇、县直领导班子成员每天也在本乡镇、本部门也公开挂牌,轮流接访。据初步统计,2007年6月以来,民权县党政领导共开展大接访活动623次,办理众来信来访2597起。 解决问题彻底化 消除信访隐患 “对众反映的问题不能推,不能拖,不能躲,一定要设法解决。”民权县委书记江文玉这样要求全县领导干部。他对回避众信访的结果,用了这样一句形象的话:“躲得了初一躲不了十五,躲得了和尚躲不了庙。” 为从根本上解决信访问题,该县陆续推出了县级领导包案、信访例会、特殊信访基金、信访责任追究等配套制度。针对信访突出问题,该县成立由县委常委及副县长任组长的专项工作组,逐案调查,限期解决。该县程庄镇信访量一度占全县一半以上,分包该镇的县委常委带领工作组驻村蹲点,彻底解决了久拖不决的疑难问题,使该镇成为信访先进乡镇。 同时,该县对信访问题推诿扯皮、解决不力的单位责任人从严责任追究。3年来,23名干部因信访工作“不作为”被责任倒查,其中1名县直部门负责人被免职,2名乡镇党政一把手受到党纪处理。 cd3 经过3年努力,到2009年底,全县459起重点信访案件得以解决,35名上访老户因问题处理息诉罢访,不少众自发给党委政府送来了锦旗和感谢信。 干部下访常态化 dat文件白细胞介素4积极关注民生 为了更广泛地关注民生,促进社会和谐,民权县委书记江文玉倡导推出了“一村一干一警”和民情民意恳谈会,使干部下访成为常态化。 冗余备份 从2007年5月起,1050名干部干警周六进村入户排查纠纷,使大量民生信访问题化解在萌芽状态。这项活动受到省委领导的肯定,在全省得以推广。 “众的事再小也是大事,我们党政领导干部只有心中装着众,才能确保一方安宁”。这是县长王仲田教导信访干部的口头禅。 2009年以来,全县上自县党政领导,下至部门领导班子成员纷纷走出机关,每月到基层召开民情民意恳谈会,调研民生问题。县委书记、县长也抽出专门时间参加,与众面对面唠嗑,了解众所需所盼。然后根据众需求解决民生问题。该县先后整合各类涉农资金5300万元,铺修道路92.3公里,新建沼气池1060座;加快实施了农村饮水安全工程,解决了6.3万人饮水安全问题;为60个村修建了村内水泥路,解决贫困人口2.6万人。 “三化”工作法使民权县三年迈出三大步,由乱到治。2007年实现信访量大幅下降,2008年创市先进县,2009年夺省“四无”县。和谐稳定为该县赢得了发展之机。截至2009年11月底,全县一般预算收入同比增长21.6%,增幅位列全市第一、全省158个县市区第17位;税收同比增长38.3%,增幅位居全市第一位。 | ||||
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