创造性思维方法
县信访局：
为确保党的十八大胜利召开，营造一个和谐稳定的社会环境，东兴乡党委将做好信访稳定工作纳入重要议事日程，坚持“五个到位”，提高认识、明确责任、强化措施，全力以赴抓好党的十八大期间信访维稳工作。
一是提高认识到位。党的十八大胜利召开之时，面对复杂的信访形势和繁重的维护稳定任务，东兴乡高度重视信访稳定工作。加强组织领导，提高思想认识，一把手切实担负起第一责任人的责任，其他领导按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，抓好所包村和分管口的信访稳定工作，同时，制定了《东兴乡关于做好十八大期间信访稳定工作实施方案》，成立了东兴乡十八大期间信访稳定工作领导小组，下设办公室，形成了乡主要领导负总责，分管领导具体抓的工作格局，切实把领导责任制落到实处。各所属单位和工作组表现更为积极主动，东兴乡各级干部在信访维稳一线都发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能互助和过硬作风，争取向党和人民交上一份满意的答卷。
二是矛盾排查到位。为认真贯彻落实中央、省、市、县稳定工作会议精神，确保全乡社会大局稳定，东兴乡信访工作领导小组对全乡不因素进行了集中梳理排查，并对可能出现的不稳定因素定期进行排查，严防因矛盾纠纷发现不及时、化解不到位引发越级上访、非正常上访和体性事件。对于敏感节点、敏感人物、不稳定因素实行领导包案制，制定具体的化解方案和应急预案，积极做好解疑答惑、疏导情绪、化解矛盾，努力将矛盾纠纷解决在当地，化解在萌芽状态。对重点稳控对象的措施安排见附表。 三是接访化解到位。认真落实“大接访”制度，领导班子坚持每日接访制度，认真履行首问负责制，严格落实“谁接访谁负责、谁接访谁包案、谁接访谁稳控”的职责。切实做好来访众的情绪疏导、解疑释惑工作，研究解决问题的办法，真正做到让众见得上人，说得上话，化解了事。领导干部主动深入到基层，走进众中去，排查、化解不稳定因素，解决众信访诉求，真正了解众心声，真正了解事情经过，真正了解案件真相，真正化解案件。
农业新科技 四是责任落实到位。以中央、省、市、县维稳工作会议精神为指导，结合全乡工作实际，按照“事要解决、人要稳定”的要求，全力以赴做好矛盾纠纷排查、信访积案化解工作，
各村各单位“一把手”为信访稳定工作第一责任人，对信访稳定工作亲历亲为，负总责，对众的信访诉求，坚决做到不查清事实不放过，不解决问题不放过，思想不稳定不放过，对上级交办的重大不因素，坚决将人员稳控在当地，矛盾化解在基层。凡因矛盾纠纷排查不细，信息报告不及时，稳控措施不到位，对信访积案化解推诿扯皮，发生越级上访、非正常上访、集体上访、体性事件造成严重影响的，将对责任单位和责任人从严予以责任追究。
五是信息畅通到位。实行信访日报告制，要求各村各单位每天将排查出的不稳定因素向乡信访稳定工作领导小组办公室汇报。同时，安排专人负责信访稳定信息上报工作，确保东兴乡信访不稳定因素及时发现、及时解决。根据上级对“十八大”期间的安全稳定要求，认真落实值班工作制度，实行24小时值班和领导带班制。
目前存在的不足和问题，主要表现在：
现行信访体制为属地管理，而不是属事管理，对于一些涉法、涉诉的信访事件，我们乡政府尽最大努力向上访人解释，而上访众不理解、不认可、不配合，向曲京兆的问题就是一例，他上访的问题是与牡丹江武警支队所谓的经济合作纠纷，武警支队属于军队系统，
我乡虽经努力协调，但却不能从根本上解决问题，致使曲京兆的上访成了缠访、非访、闹访问题。还有杜传强事件，杜传强是克东农机案的受害者，他的问题虽经协调，一时无法尽快解决，与曲京兆的问题都是无法根除的信访隐患。
微核 东兴乡人民政府
2012年11月11日
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