王清贺
一是加强农村文化建设，充实精神生活。虽然近年来众经济相对比较富足了，但由于长期的田间劳动或外出打工，精神生活比较匮乏，主流意识和社会风尚得不到正确引导。因此，我们确立了“文化助推”思路，全镇28个村全部建文化广场；组织开展各项生动活泼的文体活动，丰富众文化生活，培育健康向上的生活情趣。让众心里乐了、精神好了，信访自然就少了。 冶金标样
二是加强农村基础设施保障，解决众生活难题。注重民生项目建设，全面推进“户户通硬化路面、自来水、有线电视”工程建设，村村建高标准卫生室、环保厕所，蔬菜养殖大棚和文体广场。让众生活踏实了、心里温暖了，信访自然就少了。
三是加强信访情感投入，做好思想疏通。上访者之所以上访，既有物质利益的认识偏差，更重要的是思想认识的堵塞。我们在做上访者思想工作时，一是倡导“朋友式”的交流，针对重点人和特殊对象，我们做到融入他们的工作、生活、休闲圈，将化解和排除信访矛盾工作做得和风细雨、润物无声。二是做实做细思想工作，做好上访者思想转换工作是息访工作的关键，工作做的细、做的实，就能防止事态扩大，抓住信访问题转机。
近年来年，随着全镇经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，我镇主要采取了以下措施，保障我镇健康稳步发展。
一、加强教育，提高认识，减少信访隐患。
在农村，众上访，除极个别的别有用心外，主要还是因为干部办事不公，干事不勤，财务不清。为此，镇党委通过抓好镇、村两级干部队伍的自身健康，以及广大民众的法律意识来减少信访的隐患。抓班子建设，转变干部作风。把一批能力强、作风正、威信高，能带领众致富的党员推上了支部书记的岗位。并适时开展了“三个代表”思想学习教育活动，提出了“手扶开沟机多干、寡欲、公正、规范周渝斐”的行为准则，要求镇、村干部真正想民之所想、急民之所急、干民之所需，从而赢得众的信赖。为彻底消除众心中的迷惑，真正给众一个明白，我镇在镇村两级开展了“阳光工程血透机”。首先成立了专门的工作班子，先后对全镇27个村进行了财务清理整顿。在农村财务治理上，严格实行了 “双代管”制度，定期对财务进行了检查、公布，自觉接受众监督。其次，开通了政务直通车。全镇的大小工作，只要涉及众利益，一律实行阳光操作，全程透明，全部置于众的监督之下。制定出台了
《重大事项公开申报制度》，进一步规范了公开和审批程序。这些举措，使镇村的大小事情，老百姓都知道，消除了众的疑虑，进一步融洽了党、干关系，从根本上杜绝了上访事件的发生。富民强镇，真心办事，消化信访事件。把众想到的、没想到的，而需要办的事都办好了；只要众有了致富门路，有活干、有钱挣，众就不会去信访。因此，我镇把为民办实事、办好事，为民寻求致富路作为消化信访的要害来抓。一是大力发展镇村集体经济实力，提高为民服务能力。二是为众办实事办好事，赢得民心保稳定。三是抓产业结构调整，为众开辟致富路。其次，以发展茶叶为重点，同时因地制宜，引导农民发展养殖业等。使农民跳出了单一的农业生产模式，为他们开辟了新的致富门路。通过帮民致富，办实事，使众对党委、政府产生了信任感，觉得有些事没有必要到上面反应，当地党委政府就能解决的很好。重视信访工作 转变生存观念
在加快经济发展过程中，大量农田被征用，由于个别地方政府认识不到位，让生活得不到保障，由此引起老百姓上访的事件层出不穷，成为社会的焦点。因此，我镇党委政府自土地征用之初，就组建了若干支专门针对村组的宣讲调研小分队，由党政班子成员带队进村入户对开展“双向教育”，研究客观政策，调研实际，宣讲县情、镇情，舒缓众情绪。进一步落实好鼓励个体私营经济发展的各项政策，积极引导个
体私营企业加大投入，上新项目，扩大规模，增加就业岗位，吸纳当地的就业。对吸纳当地就业的业主予以政策优惠，增加就业机会。缓解的生活困难，一大批通过技能培训实现了重新就业或自主创业，的生活状况得到极大改善，思想情绪稳定，截止目前，全镇未发生体性到县、到市、到省上事件。加强领导，健全网络，奠定信访基础。组织领导到位，组织网络健全，是做好任何工作的要害，信访工作也不例外。近年来，该镇通过“完善一个网络、树立两种观念、坚持三项制度”，开展了信访工作的良好局面。一个网络：就是镇村信访网络。镇上成立由党委书记任组长的信访领导小组，下设专门的信访办公室（设置在镇维稳综治工作中心），并配备了工作人员，做到工作经费及时到位。村里成立以支部书记为组长的信访领导小组，每个村民小组设1－2名信访员。两种观念：一是树立了“大信访”观念。就是不就信访抓信访，而是跳出信访抓信访，通过做好同众息息相关的事情来稳定众情绪，消化信访苗头。二是树立“超前信访”的观念。就是超前发现信访苗头，就地消化，提前解决，使信访消化在最基层。三项制度：一是月排查制度。就是每月各村都要把所收集到的众意见、发现的信访苗头进行汇总排查，书面汇报给镇综治维稳工作中心并制定防范措施。二是下访、大接访制度。每位镇干部都要有一本民情日记，随时下到村里走访农
户、听取众呼声。党政领导设立接访日，负责解答众的来信来访，问题较简单、能现场处理的则现场作出处理决定；如问题较复杂，不能现场作出决定的，值班镇领导可提出初步意见，事后由信访办公室联系分管镇领导作进一步处理。 三是领导包案限时办结制度。按照“谁接访、谁负责”的要求，对于受理的信访案件，非凡是一些众生产生活急需解决的问题，受访领导要包案负责，制定办结时限，协调有关部门千方百计予以解决，确实做到事事有着落，件件有回音，通过及时处理和落实上访案件和众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民众的联系，树立了党委、政府在人民众中的形象。
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