方案
处政字[2009]183号
实施方案
《昆明市养犬管理条例》（以下简称《条例》）于2008年10月1日起施行一年来，效果不尽理想，与市委、市政府以及广大人民众的期望还有一定的差距，为确保《条例》的各项措施落实到位，抓紧抓好，抓出成效，结合黑林铺办事处实际，特制定本实施方案。
确保《条例》的贯彻实施，保障公民身体健康和人身安全，维护市容环境卫生，保障社会公共秩序和公共利益，进一步规范辖区公民的养犬行为，建立健全养犬管理工作长效机制，使黑林铺街道办事处的养犬管理工作逐步进入法制化、规范化轨道。
经办事处研究，决定成立黑林铺办事处养犬管理工作协调领导小组，成员如下：
组 长：康 宁 黑林铺办事处主任
副组长：蒋继明 黑林铺办事处副主任
倪红昆 黑林铺派出所所长
袁志坚 黑林铺派出所所长
成 员：李长轩 街道党工委副书记
张忠伟 黑林铺街道办事处副主任
赵 武 黑林铺街道办事处副主任
汤 蕾 黑林铺街道办事处副主任
彭 刚 黑林铺工商所所长
李琼丽 黑林铺卫生院院长
张 斌 农业综合服务站站长
李 华 综治办副主任
杨晓印 司法所所长
储毓华 行政办主任
周鹏展 党工委办公室主任
王云波 综治办副主任
冉意辉 城建科科长
魏育平 黑林铺派出所社区中队长
茶海昆 海源派出所社区中队长
尹 勇 城管中队长
李绍先 海源社区主任
段永文 昭宗社区主任
范林华 团山社区主任
周 惠 黑林铺社区主任
段彩娥 眠山社区主任
董玉林 龙院社区主任
领导小组办公室设在办事处综治办，负责办事处养犬管理日常管理协调工作，办公室主任蒋继明副主任兼任，办公室副主任由综治办李华副主任兼任。
领导小组下设八个工作组，分别为：
石像生（一）摸底排查情况收集工作组。负责收集辖区养犬户基本情况，辖区养犬户遛犬重点地段和重点时段，掌握养犬户对养犬管理工作所持的态度，指导居委会、物业公司和防力量加强对民居养犬的监督、举报工作。按照领导小组要求提供信息。
组 长：张忠伟 黑林铺街道办事处副主任
成 员：倪红昆 黑林铺派出所所长
袁志坚 海源派出所所长
张 斌 农业综合服务站站长
各社区居委会主任
（二）宣传动员工作组。负责通过开展宣传动员、组织宣传咨询活动、发放宣传品等多种形式，围绕《条例》、养犬登记办证及年检程序、狂犬病防治常识等内容进行广泛宣传，促使广大市民树立依法、文明、科学养犬的意识。做好养犬管理执法活动的宣传 组 长：杨晓印 黑林铺司法所所长
成 员：张 彬 黑林铺司法所
尹 勇夜光蝾螺 黑林铺城管中队中队长
各社区居委会主任
（三）执法工作组。负责加大对不按规定办理养犬登记证、干扰他人正常生活、放任、驱使犬只恐吓、伤害他人、遗弃犬只、不束犬链遛狗、携犬乘坐公共交通工具、携犬进入禁止区域等违规养犬行为的查处力度，对养犬管理重点区域内非法饲养的烈性犬只、无证犬只坚决依法予以收缴。积极查处因养犬破坏城市市容和环境卫生的行为，全面组织开展对街面流浪犬、无主犬的收缴工作。
组 长：倪红昆 黑林铺派出所所长
棕黑锦蛇 袁志坚 海源派出所所长
成 员：尹 勇 黑林铺城管中队队长
冉意辉 城管科科长
魏育平 黑林铺派出所社区中队长
茶海昆 海源派出所社区中队长
各社区居委会主任
（四）卫生监督工作组。负责狂犬病等疫病防治知识的宣传及相关救治工作，确保狂犬疫苗注射工作的有效开展。加强养犬管理相关工作人员的狂犬病防治知识培训工作。依照法律法规规定严格犬只诊疗场所的登记注册。
组 长：汤 蕾 园艺学报编辑部黑林铺街道办事处副主任
成 员：李琼丽 黑林铺卫生院院长
马朔烽 社区建设办主任
各社区居委会主任
（五）犬只交易、养殖场所管理工作组。对从事犬类经营活动的监督管理，建立犬只交易备案制度，及时掌握犬只去向，依法取缔非法犬只交易场所和犬只养殖场所，查处非法交易行为，没收非法交易的犬只。
组 长：彭 刚 黑林铺工商所所长
成 员：魏育平四神瓦当 黑林铺派出所社区中队长
茶海昆 海源派出所社区中队长
各社区居委会主任
（六）经费保障工作组。保障养犬管理工作的经费，确保工作顺利开展。
组 长：赵 武 黑林铺街道办事处副主任
成 员：储毓华 行政办主任
李 玲 行政办出纳
关红芬 行政办会计
（七）督查工作组。负责对养犬管理工作落实情况进行督促检查，及时通报相关工作进展情况。对工作不落实，工作进展不力，工作任务不能完成的进行全处通报，并严格依照问责程序予以问责。
组 长：李长轩 街道党工委副书记
成 员：周鹏展 党工委办公室主任
王云波 办事处综治办副主任
三、工作步骤
1、宣传动员阶段（2009年11月15日前）
要对照《条例》和本实施方案的要求，张贴、发放《昆明市五华区人民政府关于开展养犬管理清理整治专项行动的通告》，通过多种形式多层次地向广大市民和养犬户进行宣传，争取众对养犬管理工作的理解、支持和配合，组织居委会全面开展宣传进社区活动，公布，做到家喻户晓。在宣传过程中督促犬主对符合饲养条件的犬只按时进行免疫和登记，督促重点区域内饲养烈性犬的市民自行处置所饲养的犬只。
摸底排查情况收集工作组要组织社区居委会在辖区内认真开展养犬普查工作，摸清所辖范围内的养犬情况。要以居民生活区和居民休闲活动场所等为重点，深入居民区逐户摸排，
详细掌握饲养犬只的居民、犬只数量、犬只种类、居民遛犬重点地段、时段及养犬管理工作中存在的问题，做到底数清、情况明。
要组织每个社区居委会选定1处以上流动办证地点，备足相关流动登记办证设备，确保流动办证点可以正常运行。上海电视台体育频道
宣传动员要在11月10日前在全区范围内组织一次集中宣传活动，营造氛围。
（二）集中登记办证阶段（2009年11月16日至11月30日）
各工作组要从成员单位抽掉足够人力，组织各社区居委会做好本社区内需办证或年审养犬众的集中组织和预约工作，集中预约到社区流动登记办证点上门开展登记办证服务工作。要确保辖区内流动登记办证点工作有条不紊的进行。
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