九江市人民政府办公厅关于印发贯彻执行《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】九江市人民政府办公厅
∙【公布日期】2017.03.10
∙【字 号】九府厅字〔2017〕34号
∙【施行日期】2017.03.10
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】治安管理
正文
九江市人民政府办公厅关于印发
贯彻执行《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》实施方案的通知
九府厅字〔2017〕34号
浔阳区、濂溪区人民政府，九江经济技术开发区、八里湖新区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：
经市政府研究，现将《贯彻执行〈九江市城区烟花爆竹燃放管理条例〉实施方案》印发给你们，请遵照执行。记住回家的路
附件：1.致全市居民朋友的一封信
2.《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》宣传标语
2017年3月10日
贯彻执行《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》实施方案
为全面贯彻实施《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》（以下简称《条例》），加强烟花爆竹燃放公共安全管理，进一步巩固和提升我市城市管理水平，改善空气质量，减少噪音污染，消除安全隐患，保障人民众生命财产安全，维护社会安全稳定，倡导移风易俗，制定本实施方案。
一、工作目标
按照“属地政府组织，公安机关牵头，职能部门参与，市民自觉遵守”的原则，全面落实各项烟花爆竹燃放管理工作措施，确保依法有序安全燃放，杜绝违规运输、储存、销售、燃
放烟花爆竹现象，确保我市城区不发生因燃放烟花爆竹引发的爆炸、重大火灾及人员伤亡事故。
二、组织领导
成立市城区烟花爆竹燃放管理工作领导小组，由市政府副市长、市公安局局长张荣先任组长，市政府副秘书长、法制办主任金峰，市公安局分管负责同志任副组长，浔阳区、濂溪区政府，九江经济技术开发区、八里湖新区管委会，市委宣传部、市财政局、市安监局、市执法局、市工商局、市质监局、市供销社、市商管办、市房产局、市交通运输局、市环保局、市民宗局、市教育局、市文广新局、市公安消防支队、市规划局等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在市公安局，由市公安局分管负责同志兼任办公室主任，负责对市城区烟花爆竹燃放管理的组织协调工作。 三、职责分工
四区政府（管委会）负责对本行政区域内烟花爆竹燃放管理工作的领导，具体组织实施；组织、督促辖区乡镇、街道、社区和宣传、教育、公安、工商、安监、城市执法、环保等
部门抓好烟花爆竹燃放管理工作；牵头协调城市规划、公安等部门确定本辖区的具体实施范围；保障工作经费，按照统一格式和规格，制作布设禁放警示牌和固定标语，印发禁放通告；将城区烟花爆竹燃放管理纳入本地年度目标考评、综治考评和文明创建工作。
营销网络的建设 公安部门牵头负责市城区烟花爆竹燃放管理办公室日常工作；负责烟花爆竹公共安全管理，组织巡查执法和受理众110报警举报，及时发现和制止违法燃放烟花爆竹的行为；严厉查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹的治安、刑事案件；组织销毁、处置废旧和没收的非法烟花爆竹；协助四区政府（管委会）设计禁放警示牌。
宣传部门负责协调烟花爆竹燃放管理新闻宣传工作，制定宣传方案，统一宣传口径，组织广播电视、报纸、互联网等媒体开辟专栏，制作宣传专题片，播报燃放管理通告和燃放公益广告等内容，对违法行为进行舆论监督，强化正面引导，营造浓厚舆论氛围。
落雪梨花>过渡时期
863计划 财政部门负责保障市烟花爆竹燃放管理工作经费和奖励经费。
各级纪检监察部门履行监督职责，监督各地、各单位、各职能部门严格执行《条例》，对烟花爆竹燃放监管不到位的单位、职能部门及相关人员，以及违反《条例》的党员、干部进行问责，情节严重的给予纪律处分。
综治和文明办等部门依据各自职能严格履责，监督指导市直各单位和四区政府（管委会）及职能部门执行《条例》情况，制定监督工作方案，将烟花爆竹燃放管理工作纳入目标考评、综治考评和文明创建内容。
安监部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理，监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况；审查烟花爆竹生产经营单位安全生产条件和发放安全生产许可证、经营许可证；组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故；依照法律法规规定的许可条件，在市城区按照严格控制、合理布设网点的原则，从严审查、核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》，对取得许可的烟花爆竹经营单位的违法行为依法作出行政处罚。
规划部门依据政府的决定，负责确定市城区烟花爆竹燃放管理区域范围，制作市城区禁放范围红线图，并报市城区烟花爆竹燃放管理工作领导小组办公室审定、备案。
质监部门负责烟花爆竹产品及其包装的质量监督管理，监督抽查烟花爆竹的质量；检验进出口烟花爆竹的安全质量；依法查处并没收假冒伪劣烟花爆竹违法行为；积极配合公安、安监、工商等部门查处违法经营烟花爆竹行为。
工商行政管理、市场监管部门依法核发烟花爆竹生产经营市场主体营业执照；依法查处无照生产经营烟花爆竹的行为；查处销售伪劣烟花爆竹行为；依法吊销违法违规市场主体的营业执照。
交通运输部门负责烟花爆竹承运企业、运输车辆及驾驶人员、押运人员的监督管理工作；督促车站加强源头安检工作，禁止乘客携带烟花爆竹上车；组织做好道路、桥隧、公交车和“的士”营运车辆及所属驾驶员的宣传工作。
房产部门负责指导、监督物业服务企业做好物业管理区域内的烟花爆竹有序燃放工作；督促物业管理单位对物业服务对象加强燃放管理宣传、告知；监督、指导物业管理区域内物业管理人员第一时间到达燃放点，负责110报警、制止违法燃放，并负责协助执法机关做好证据保全工作。
教育部门负责加强对在校学生及家长的宣传教育，在校园集中组织学法守法授课活动，教育学生自觉遵守禁燃规定，树立安全意识，并通过学生“带法回家”。
城市管理执法部门负责对沿街经营户占用公共道路、公共场所违规燃放烟花爆竹的管理；
查处流动摊点非法经营烟花爆竹行为；对查获非法占道销售、燃放烟花爆竹的行为，移交公安机关处理；配合所在地乡镇（街道办事处）将经营烟花爆竹纳入“门前三包”管理工作。
市供销社负责本系统企业烟花爆竹经营活动的管理；从严把控经营单位批发、零售的烟花爆竹品种、规格、质量、数量；严禁经营国家明令禁止的烟花爆竹产品，从经营源头严把“出口关”。
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环保部门负责对城区烟花爆竹燃放造成的噪声、大气污染进行监测评估，并向相关辖区部门提供环境评测数据。
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