张克潜城乡建设与发展农村经济与科技2021年第32卷第02期（总第502期） 社会进步的决定动力之一就是生产方式，生产方式在根本上决定了社会发展的进程与方向。习近平总书记多次提到“三农”问题始终是全党工作的重中之重，要加快农业发展方式转型升级，为探索现代农业发展道路创造出更多的经验。因此，农业生产方式转变是当前我国农业发展和乡村振兴的重要问题，转变农业生产方式是社会进步对农业发展的客观要求。 1 寿光市现代农业生产方式转变面临的问题
西部论坛目前，寿光市农业生产方式转型升级面临的主要问题包括以下四个方面：
1.1 农业产业结构不合理
随着生产力的发展，我国现代农业生产体系建设步伐加快，但是，寿光市农业产业结构不合理的现象仍然存在。一方面，农村中第一产业的占比过大，第二产业和第三产业的占比很小，在农业生产经营中大部分劳动力都从事蔬菜种植以及单位面积产值较低的种植业，而林业、牧业、渔业等相对单位产值较高的部分投入的劳动力较少。另一方面，农产品的生产难以适应市场需求的变化，市场对绿食品等投入成本高而相对价格高的农产品回应度低，而对于成本价格低廉的农产品相对需求较大，导致部分成本较高的高质量产品出现滞销的情况。
教师是园丁
1.2 农业经营主体综合素质不高
当前，寿光市从事农业生产的劳动者普遍存在着科学文化水平不高，思想道德素质缺失的情况。一方面，现阶段寿光市从事农业生产的人为50岁左右的中老年人，受教育水平不高，缺少一定的科学文化知识基础，虽然寿光市开展的教育活动让一部分人都掌握了一定的农业生产技术，但是总体来说，劳动者的生产经营水平并没有得到显著提高。另一方面，由于国家高度重视农业农村的发展，寿光市很多地区和部门在高度追求农村经济发展的过程中忽视了对农业经营主体道德素质的考核，在农业生产方式转型升级过程中大部分劳动者存在着集体荣誉缺失，小农意识严重，道德水平下降等问题，严重阻碍了农业现代化进程。1.3 农业政策保障力度不足 当前，寿光市现有的农业政策相对来说滞后于农业现代化的发展进程。一方面，在农业生产领域，缺乏对农村环境的保护政策，农药化肥的大量使用以及秸秆焚烧等问题严重污染了大气、土地和水源，这不仅破坏了农业自然生态环境和农村的村容村貌，更威胁到农产品的质量和安全，同时，机械化的生产方式加大了对资源和环境的掠夺，由此造成对农田、耕地的破坏，这都在一定程度上制约了农业的稳定向好发展。虽然每年的中央一号文件都对我国农业发展做出了全局性、战略性的制度顶层设计，但实际操控性有待进一步加强。另一方面，从寿光市出台的现行政策来看，大多偏向对农业基础设施以及农作物的种植福利等方面的扶持，并没有注重对农业人才的培养与吸引，导致近几年农村劳动力大量向城市转移，农业生产经营主体的后备数量和质量出现严重不足。
1.4 农业科技创新力度不足
科学技术是第一生产力，但就目前来看，寿光市农业生产科技与创新水平还有待于加强，具体表现在：一是尽管目前农业工业化、机械化发展迅速，取得了一定的突破和进步，但农业现代化生产水平和装备水平整体偏低，现代科学技术向农业科技成果实际转化率低；二是生产经营者对先进的农业生产技术掌握与操控性差，管理与分工缺乏科学有效的方法，农业科技创新型人才储备不足，在农业生产研发与推广体系中没有得到有效发挥；三是农业生产科技研发经费投入不足、农业科技研发中资金分配不合理、农业科技研发缺乏政策支持、研发资金的来源渠道少以及农业科技人员在工作条件和享受的公共福利待遇方面的劣势等，造成农业科技队伍不稳定；四是农业信息化水平不高，目前寿光市大部分农村已经建立了信息服务站，但是由于种植农户过多，农业市场很多关键信息不能被及时捕捉，农业信息服务建设体系不完善，对农业市场供求信息的传递不够全面，信息资源开发利用深度不够，其数量和质量远远跟不上农业市场需求的变化，缺乏一定的时效性和共享
黄宝世
现代农业生产方式转变面临的问题及对策
——以山东省寿光市为例
殷佳慧
（大连海事大学马克思主义学院，辽宁 大连 116026）
［摘要］习近平总书记强调，我国农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。农业生产方式转型升级是全面推进农业现代化发展的题中之义，是历史发展的必然趋势，具有鲜明的时代价值：有利于推动经济社会发展和人类文明进步，促进乡村振兴战略全面推进。然而，以寿光市为例，现代农业生产方式转变面临着农业产业结构不合理、经营组织效能低下、科技创新力度不足等现实问题。因此，要以相关政策为引领、加强技术发展与科技创新、培育农业经营主体等方式促进农业生产方式的转型升级，协同推进寿光市农业现代化发展道路迈上新台阶。
［关键词］现代农业；生产方式；寿光市
［中图分类号］F321 ［文献标识码］A
［收稿日期］2020-12-20
［作者简介］殷佳慧（1995—），女，山东寿光市人，硕士在读，研究方向：马克思主义中国化。
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城乡建设与发展农村经济与科技2021年第32卷第02期（总第502期）
性。
2 推动寿光市现代农业生产方式转变的建议
在新的时代背景和经济社会发展要求下，寿光市推动现代农业生产方式转变、实现农业现代化可从以下几个方面着手：2.1 加大农业政策的扶持为农业生产方式转变提供基本保障
推动农业生产方式转型升级，向农业现代化道路迈进，必须以相关的政策为引领，加强制度顶层设计。同时，习近平总书记强调，光有政策不行，还要重视政策的执行与落实，“决不允许有令不行、有禁不止。”首先，政策由主要依靠化学农业转变为以追求质量和效率的绿农业为支撑，着力调整农业支持补贴、技术支撑、农业金融等一系列政策，进一步拓展农业补贴的功能和方式，侧重于降低生产资料价格、推广生产技术、加强农民技能培训、搭建农产品销售平台等，来促进现代农业生产要素向农业生产注入。其次，加大对农民的生产经营的补贴力度，扩大对农业生产奖励政策的实施范围，实施一系列对返乡务农人员的财政奖励政策，吸引更多的高素质人才投入到农业生产研发中去，进一步带动农业生产方式的转型升级。最后，注重农业政策的贯彻与落实。注重推进相关政策制定和贯彻落实导向的协调统一，建立农业生产管理体系，责任措施，奖惩标准等来保障农业生产政策的实施，确保农业生产政策能够得到有效的落实。
2.2 加大农业经营主体的培养为农业生产方式转变提供人才支撑
诚如马克思所揭示，“理论一经掌握众，也会变成物质力量。”也就是说，唯有劳动者真正领悟农业
生产方式转型升级所带来的效益，搞清楚为什么要走农业现代化道路，广大劳动者才能从把握农业现代化道路的本质上形成农业生产方式的转型自觉。劳动者是生产力中最活跃的因素，人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的广度和深度，要加大对农业经营主体培养力度，提高其生产技能和文化素质，使其更易接受先进的技术手段与管理经验。一方面，开展对农民的生产经营培训，在整合教育资源的同时开展社会和个人多元化的办学培训机制，利用线上和线下两个方式进行培训和教学，构建全方位的农村人才培训网络。以此来提高农业经营者综合素质。另一方面，激发农民的生产主动性与积极性，倡导新型农业经营模式，寿光市要继续办好蔬菜博览会，认真做好技术指导、新技术推广的同时，着力加强对农民劳动力的思想教育，动员广大农民众响应政府号召，积极参与劳动培训与教育，积极参与到乡村振兴的事业中来，在提高农业生产规模的基础上，不断追求生产的质量和效益，为农业现代化提供动力源泉。
2.3 以科技和创新为手段为农业生产方式转变提供动力支持
习近平总书记强调，农业现代化关键是农业科技现代化。要加强农业与科技融合，加强农业科技创新。促进农业生产方式转型升级要明确农业科技创新的重点和主攻方向，加强农业科技的研发和推广应用。一要加大对农业先进技术设备的生产与研发，强化制度创新，打造农业科技创新服务平台，加强标准化生产基地建设，创新流通方式，不断拓展产业链条，加大龙头企业集聚力和转型升级；二要加快现代科学技术向农业科技成果转化。整合农业高校、科研机构、龙头企业、合作社等科技资源，
加强基础理论研究、强化农业技术攻关、品质研发、品牌创新合作，让更多农业实用技术、人才和成果服务于农村建设；三要加大对农业信息化网络体系建设，根据不同地区农业发展的具体情况，做好网络技术的推广以满足信息化建设的需求，进一步研发农业信息化服务平台，如农产品的信息化销售平台与售后服务平台等，建设完善的农业信息化服务网洛。
2.4 建设现代农业生产体系为农业生产方式转变提供重要手段
习近平总书记强调，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。首先，必须探索完善小农生产融入现代农业发展的机制，在大力发展适度规模经营的同时，制定出针对发展小农户家庭经营的各项政策，提升小农户家庭经营水平，激发小农户家庭经营的内在动力，把小农户家庭经营引向现代农业的发展轨道。其次，农业的现代化装备是转变生产方式和提高农村生产力水平的重要基础，是发展现代农业的重要手段。要实现农业生产的规模化、管理的精准化、基础的设施化，切实提高农业生产的装备水平、服务水平和安全水平。最后，以政府为主导，积极开展特农产品标准化生产、农业物联网等多领域的试点示范，建设一体化的农业技术推广体系、农产品质量监督体系和多元化的农村市场体系、信息收集发布体系、金融保险服务体系逐步建立多层次、多领域、多类型的现代农业发展示范体系。同时，推进产业链、价值链建设，着眼于农业生产体系整体谋划，推动一二三产业融合发展，提高农业生产的综合效益。
3 结语
农业生产方式的转型升级是实现现代化发展道路的必然要求，是巩固农业基础地位、实施乡村振兴战略的必经之路。这就要求寿光市在农业现代化进程中多方面、多渠道促进农业生产方式的转型升级，将其贯穿到乡村振兴战略中去。注重以农业政策为引领，科学技术为手段，注重对农业经营主体的培育，构建全方位、多层次的现代化农业经营体系，真正走出一条符合地方特的农业现代化道路。艾爵隐形眼镜
[参考文献]
中国海军护航11年
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