第二部分北海港发展港口物流业环境分析1北海港发展港口物流的内部环境分析1.1港口自然情况1.1.1港口位置北海港位于广西海岸东部北部湾东北岸东经109°4′北纬21°28′。面向东南亚背靠大西南毗邻广东、与海南省及越南隔海相望。是东南亚、西亚、非洲、欧洲抵达中国大陆的最近港口之一是中国西南地区以及华南、华中部分地区便捷的出海口处于西南经济区域泛珠三角经济圈亚太经济区域和中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的中心枢纽位置。1.1.2自然条件风况该港风向季节性变化显著冬季盛行偏北风夏季多为东南风常风向为北向其次为东南东向频率分别为22.1和10.8夏秋两季受台风影响每年平均24次。台风由南海进入北部湾时因受海南岛和雷州半岛的阻挡一般只有610级风速大于8级的大风平均每年出现11.1天。降水每年降水量在849.1毫米至2211.2毫米之间年均降水量为1664毫米主要集中在79月以雷阵雨为多并明显受台风过境的影响。雾况年均雾日数为13.2天主要集中在春季出现时间一般从02时开始09时结束多为平流雾能见度为100800米。气温北海港属亚热带海洋性气候年平均气温22.6℃历年最高气温为37.1℃历年最低气温2℃。冰况本港地处亚热带全年无冰冻。潮汐北海港属于不正规日潮为主的混合潮型。大潮汛期为全日潮月平均22天。小潮汛期为半日潮月平均为8天。最高潮位5.55米最低潮位0.03米最大潮差5.36米最小潮差0.17米平均潮差2.55米。潮流北海港石步岭港区大潮汛时涨潮平均流速为0.13米/秒。落潮平均流速为0.31米/秒小潮汛时涨潮平均流速为0.11米/秒落潮平均流速为0.15米/秒。涨潮最大流速为0.79米/秒落潮最大流速为1.03米/秒。在长落潮过程中也会形成局部地区旋转流除潮流外没有受水文气象因素影响所产生的余流实测余流流速很小为0.561.17米/秒。 1.1.3港区分布一铁山港区铁山港区距北海市区41公里目前有一级公路相连合河铁路建设将包括铁山港支线。铁山港区有地方 线性相位
码头9个其中5万吨级电厂专用煤码头1个5千吨级石油气装卸码头1个其余为2001000吨级地方小型码头泊位年综合通过能力246万吨。2006年6月建成的广西沿海基础设施大会战项目铁山港5万吨级进港航道总长28公里水深—11.5米。2007年5月广西北部湾国际港务集团有限公司动工建设10—15万吨级通用泊位4个设计吞吐能力1200万吨项目总投资36.0584亿元铁山港区东岸线总长约54.8公里主要为国家红树林生态保护岸线沙田、榄根两港区将开发建设为铁山港区龙潭组团的物流配套港区。规划的铁山港区位于铁山港湾西岸线规划岸线约25公里深槽水深均在-10米左右可建1——15万吨级的泊位100余个。二石步岭港区石步岭港区位于北海市区西部紧邻北海出口加工区是一个以集装箱、件杂货运输和国际客运码头为主的综合性商港公共码头目前由北海港股份有限公司经营其余为千吨级以下的业主泊位。公共码头现有万吨级以上泊位4个其中1万吨级泊位2个2万吨级泊位1个3.5万吨级泊位1个。广西沿海基础设施大会战项目5万吨级进港航道已于2007年3月建成航道总长24.6公里宽度160米水深为-11.5米码头前沿水深分别为-9.5米-10.8米和-12米。10万吨级的船舶可乘潮靠泊。该港区陆域面积139万平方米。规划岸线约3.5公里可建1——5万吨级泊位20个。年综合通过能力368万吨。2007年完成货物吞吐量501.79万吨比2006年增长24.56其中北海——越南下龙湾国际旅游客运航线完成旅客吞吐量25.61万人次净增出入境游客6.32万人次。三涠洲岛港区涠洲岛在中国“最美的十大海岛”中排名第二该港区南湾客货码头为高桩框架式结构建有500吨级泊位2个中海石油中国有限公司在涠洲岛西部建有2000吨级和5000吨级油气码头各1个6万吨级单点系泊油气码头1个。旅客年通过能力25万人次车辆1.23万辆次的涠洲西角客货公共码头已 建成。四海角港区现有泊位6个其中千吨级泊位3个2000吨级泊位2个千吨级客滚泊位1个岸线全部使用没有预留发展岸线。核定吞吐能力为62万吨旅客通过能力为30万人次滚装车辆能力为2万辆。航道水深为-3.5米宽度为60米航道长度约为600米其余为天然航道。五侨港港区现有客滚泊位4个辅助泊位1个均为2千吨级。航道水深为-3.5米。开通北海——涠洲岛旅游客运航线北海——海口客滚航线。六大风江港区位于大风江沿岸基本未作开发。七沙田港区位于铁山港湾东岸沙田镇现有300500吨级泊位10个千吨级滚装泊位1个。八榄根港区位于铁山港湾东岸沙田镇以北基本未作开发。 1.1.4助航信息航道一、北海港新石步岭港区老港区航道北海新老港区航道基本上都是坐南朝北面对廉州湾水域。走向为由南向北向东折转进入新、老港区。目前外航道已进行浚深、扩宽航道的轴线相应调整为第一段外海检疫锚地灯浮位于21°21′20.8〃N109°00′06.8〃E-12米水深处设立0号闪光浮标由0号标至6号
标走向为10°190°长约7海里。第二段由6号标向东偏北至9号标走向为238°58°长约2海里。第三段由相交角对准新港区岸上导标走向130°52′至码头岸线长1700米。航道的第一段与第二段第二段与第三段间均由半径为600米的曲线半径过渡内外航道总长约17.28千米。水深-8-12.9米航道宽为100130米助航灯浮19座14号标为对标检验锚地设0号专用标。该航道顺直无栏门沙便于航行已有7.0万吨级船舶乘潮进入新港区4号泊位作业。二、铁山港区航道在排敦至青龙沙段长10千米宽7501400千米水深-6-18米从青龙沙开始分东西两水道东水道长8.5千米宽800米水深-610米出口栏门沙宽2.5千米水深-2.2-3.5米。西水道长10千米宽8001600米水深-8-10米其中有浅滩长1.5千米水深-2.7米均属自然航道。现航道
上设有灯浮4个东侧沙田附近设有富达灯桩和台风警报站西侧有大牛石灯柱。港内有老鸭石灯桩老鸭洲至钓鱼台还有红白灯桩4组。锚地位于廉州湾南部湾即在天然深槽的末段距地角码头约100米据西港口约1200米。1、2、3号锚地共长2650米宽450550米水深-59米面积1.37万平方千米海底为沙质可同时停泊13万吨级轮船68艘。方位为21°29′14〃N109°01′14〃E。检疫锚地位于冠头岭南海域0号灯浮21°20′20.8〃N109°00′06.8〃E为中心以800米为半径的圆周范围水深-12米海底平坦为泥沙质。1.1.5经济腹地北海港的经济腹地由三部分组成第一部分为港口核心腹地第二部分为直接腹地第三部分为间接腹地。第一部分核心腹地主要是北海市包括三区一县。北海市作为广西对外开放的龙头和西南五省经济协作区的地位已经确立。自改革开放以来北海市国民经济以前所未有的高速度发展。自1990年以来工农业年均增长率超过40对外贸易年平均增长率超过20而且经济持续发展。第二部分直接腹地主要是南宁市和玉林、百地区面积近10万平方千米人口逾1000万已形成粮食、纺织机械、冶金、建材、电子、电力、煤炭、森工等初具规模的工业生产体系。第三部分间接腹地主要是西南的四川、贵州、云南省。四川省工农业均比较发达农副产品产量居全国第一钢铁产量居全国第二位水泥居全国第四位同时也是我国三大机电、四大电子工业中心之一。云贵是后起之秀随着南昆铁路的建成通车两省的经济将发展更快。 1.2港口基础设施1.2.1港作船舶目前北海港拥有各类装卸机械设备及成套机械设备超过400台作业船舶7艘。1.2.2泊位情况北海老港区、石步岭港区和铁山港港区的状况如下: 北海港老港区第一作业区现有生产用泊位5个非生产用泊位2个。生产用泊位200吨级2个700吨级2个1000吨级1个。核定年吞吐能力35万吨。另外在200吨级和700吨级泊位之间改造成1000吨级客滚泊位1个年旅客吞吐能力30万人次。北海港石步岭港区第二作业区现有泊位4个
10000吨级2个20000吨级1个35000吨级1个。年吞吐能力180万吨其中集装箱4.8万TEU。铁山港港区在建2个20000吨级杂泊位年吞吐能力95万吨。因后续资金海未到位而在陆域形成方面做了大量工作其他工程项目现还未开工。另外北海港货主码头有7个年吞吐能力90万吨。其中海运公司码头1个年吞吐能力10万吨航海公司码头1个年吞吐能力2万吨外贸公司码头1个年吞吐能力10万吨广西中油水产码头1个年吞吐能力10万吨石油公司冠头岭码头一个年吞吐能力5万吨二级站码头1个年吞吐能力3万吨化工厂油码头1个年吞吐能力50万吨。1.2.3装卸机械北海港共有装卸设备77台其中50吨汽车起重机1台25吨汽车起重机1台16吨轮胎起重机7台25吨轮胎起重机1台5吨门式起重机3台10吨门式起重机4台27.5吨门式起重机2台16吨门式起重机1台64立方米皮带输送机8台5吨叉式装卸车26台3吨叉式装卸车2台1.5立方米单斗车13 台2.55吨牵引车8台。1.2.4仓储堆场仓库十座面积达3.5万m2堆场面积达43.6万m2。建有硫酸库10个容积4.6万立方磷酸库3个容积1.7万立方沥青库3个容积0.6万立方植物油库3个容积1.3万立方机油库6个容积2.6万立方。1.2.5港口岸线规划表港口岸线资源有限利用不充分。沿海港口岸线资源有限岸线利用存在功能混杂、布局零散、货主企业多占少用岸线等现象部分港口岸线资源利用不合理。北海市小计56800 51000 3458 1830 铁山港岸线彬塘雷田25000 25000 1180 1180 已建5千5万吨级码头3个公用码头散货集装箱液体化工及临港工业沙田岸线沙田岸2000 0 70 0 已建300500码头3个公用码头榄根岸线铁山港东侧中部3000 3000 0 0 未开发公
用码头老港岸线内港航道捕捞公司800 0 500 0 已建千吨级码头公共码头石步岭岸线地角冠头角4000 4000 650 650 已建5千3.5万吨码头5个集装箱通用及国际油轮码头桥港岸线桥港湾内2000 0 480 0 已有客运码头3个及渔港国际客运码
头区涠洲岛海岸线梓桐木大岭北4000 4000 0 0 已建2000吨级油气码头及客货滚装码头2个液体散货轮渡大风江东岸线大风江口东侧15000 15000 0 0 未开发
中国统计年鉴2013
预留港口岸线小港岸线涠洲岛南西部1000 0 578 0 客货客滚码头3个公用码头
★小型码头岸线包括潭吉京岛竹山白龙茅岭潭油和市边贸岸线等七段岸线主要从事杂货和对越南的边境贸易。1.3各港口港区功能定位北海港是以商贸和旅游服务、临港工业为主的地区性重要港口。下面是各港区的功能定位1 铁山港区功能定位将建成大西南出海的以石化能源等大型临海工业为主的亿吨现代化港区。为铁山港临海工业区建设石化、煤化工、造纸、船舶制造、能源电力等重要基地提供良好的发展依托。2 石步岭港区功能定位该港区有四个万吨级以上的公共泊位具有全国唯一的中国至越南下龙湾的跨国旅游航线。根据《广西北部湾经济区发展规划》北海市区组团“开发滨海旅游和跨国旅游业重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业拓展出口加工区保税物流功能保护良好生态环境”的要求石步岭港区以发展集装箱、客运、件杂货等清洁型货物装卸为主逐步将现有的散货作业转移到铁山港区并相应将部份现有泊位逐步改造成集装箱专业泊位。最终发展成为以集
梦稿本
装箱、件杂货运输和大型邮轮码头为主的综合性商港。3 涠洲岛港区功能定位发展目标为大型中转港。4 海角港区功能定位千吨级作业港区主要负责市区小型件杂货作业。5 侨港港区功能定位北海——涠洲岛旅游客运、北海—海口客滚港区及小型游艇港区。6 大风江港区功能定位北海——涠洲岛旅游客运、北海—海口客滚港区及小型游艇港区。7 沙田港区功能定位根据《广西北部湾经济区发展规划》要求定位为铁山港龙潭组团物流服务的配套港区。8 榄根港区功能定位根据《广西北 数字示波器设计部湾经济区发展规划》要求定位为铁山港龙潭组团物流服务的配套港区。港口功能定位不适应经济社会发展的要求。北海港功能定位在指导港口规划建设过程中存在一定局限不能完全适应新时期腹地经济社会发展要求和港口发展趋势不利于整合港口资源、拓展港口功能、提高港口综合竞争能力。港口服务功能单一结构性矛盾突出。港口仍以传统的装卸、储存、转运为主功能较单一经营、管理信息化水平低缺少分拣、包装等增值服务港口的运输组织、物流服务功能较弱远没有达到专业化、网络化、标准化、信息化的要求。港口规模、通过能力、现代化水平与东部沿海地区相比有较大差距万吨级以上泊位所占比重低于全国沿海平均水平专业化泊位较少、通过能力较小现有进港航道尚不适应海运船舶大型化的趋势。1.4 腹地经济相对落后2008年广西自治区国内生产总值GDP7171.58亿元按常住人口计算全区人均GDP为14966元。2009年广西生产总值GDP7700.36亿元比上年增长13.9。虽然整体增长速度较快但是在沿海省自治区直辖市中仍然处于相对落后的位置很难为港口经济的发展提供强大的腹地经济支持。见下表排名省份GDP亿元人均GDP元增长率1 广东35696 37588 10.10 2 山东3107
2 33083 12.10 3 江苏30024 33089 12.50 4 浙江21486 42214 10.10 5 河北16188 19588 10.10 6 上海136****1249.707辽宁13461 31259 13.10 8 福建10863 30255 13.00 9 北京10488 63029 9.00 10 广西7171 14966 12.80 11 天津6354 53175 16.50 12 海南1459 13361 9.8 1.5 港口间的集疏运系统尽管面临着最好的历史契机北部湾地区的港口集疏运条件有待进一步完善铁路输送能力已成为制约港口发展的因素目前南宁铁路局下辖线路已基本饱和防城港北海只有到南宁一趟往返列车如果不发展复线即使北部湾建成亿吨大港货物也很难拉出去同时铁路的管理也阻碍了发展同在北部湾的广东湛江港疏运铁路都在南宁铁路局辖区内但广西的防城港港钦州港北海港却在沿海各有一段地方铁路自治区政府曾考虑将地方铁路纳入国有但因对资产人员的去向存在分歧一时难以操作公路收费也存在很大的问题。云南到防城港路上共多个公路收费亭导致尽管西南大通道早就有了但是云贵的火车却要舍近求远跑到深圳而在东部沿海如宁波等地集装箱运至港口一般不收公路费或费用减半。此外南昆黔桂湘桂三条铁路出省通道存在限制口。进出港铁路运量不平衡。港口与铁路公路及场站之间衔接不畅效率不高未能发挥综合交通的整体效益。1.6北海港上市公司管理组织结构1.6.1北海市港务管理局--主要职责一、贯彻执行国家、自治区关于港口工作方针、政策和法律、法规结合北海市实际拟定港口管理办法及实施细则经批准后组织实施。二、根据北海市社会经济和城市发展总体规划拟定全市港口发展规划和建设规划经批准后组织实施。三、负责北海市港口辖区内的岸线、陆域、水域使用的规划审核港口工程项目和港区范围内配套工程建设项目负责港口工程项目的建设管理和对港口工程建设资金使用情况实施监督检查。四、负责港埠企业、港口业务代理企业的审核报批。负责设立中外合资、合作和外设备维修管理系统
商独资港埠企业的项目建议书、立项报告和可行性研究报告的审核工作。五、负责对港口的生产、经营秩序进行监督和协调对港口作业的踩 椭柿拷 屑喽轿 港口公共生产、秩序负责港口危险品货物装卸泊位、仓库堆场划定的审批工作并实施监督协助有关部门监督和管理港区内治安、消防、环保工作。六、协同做好港口集疏运组织管理工作和协调国家重点物资、军事及抢险救灾等物资的运输、监督国家指令性任务的落实。七、负责全市港口船舶的指泊、引航及港口生产的协调工作。八、按照国家、自治区有关规定征收和代征港口有关规费
负责组织港口公用设施的建设、维护和管理。九、负责对港口企业或经营人从事港口经营性业务的收费项目和价格按国家规定实施管理和监督。十、负责港口生产业务吞吐量、货运量的统计、分析和管理工作负责港口经济年鉴编制工作。十一、负责北海港与国内外港口、港际间的交流合作和重大涉外活动。十二、负责全市港口码头的行业管理、监督检查工作负责全市港口市场运输业、仓储业、代理业、服务业等与港口有关行业的调查研究、宏观调控。十三、负责对全市港口做从业人员技术业务培训、考核和发证的管理工作。十四、完成市委、市政府和上级主管部门交办的有关事项。1.6.2领导简介姓名职务徐相波局长党组书记乔桂荣党组成员副局长 1.6.3内设机构设置一北海市港务管理局——办公室协助局领导处理日常工作综合协调港口行业系统和各科室的工作负责草拟局工作计划、总结和综合性文稿负责会议的组织安排和会议议定事项的督办工作负责文秘、信息、宣传、档案、收发、信访、保密、保卫、办公设备、后勤保障等工作负责党务、人事、机构编制、劳动工资以及计划生育、
工会、妇女工作负责港口经济年鉴编制工作。二北海市港务管理局——计划基建科编制港口年度工作计划和中长期发展规划、总体布局和全港岸线、陆域和水域的开发利用规划编制全港指导性生产计划检查、分析、指导计划实施情况负责港口岸线、陆域或水域的主要港口设施的新建、改建、扩建或其它工程核准负责工作可行性研究和初步设计的审查报批负责管理监督港口建设项目的设计、施工质量和工程监理组织港口建设项目的招投标和竣工验收会同有关部门对港口规划区内水域填筑的新土地的使用或土地使用权的有偿转让及港口内建设的临时性建筑物和设施及期用途变更审批工作负责对港口公用性设施的建设、维护及各种指定标志标识进行管理。三北海市港务管理局——规费财务科执行国家有关港口规费征收管理和规费稽查工作组织编制年度规费征收计划及港口资金、港口公用设施资金使用计划检查审核使用情况并实施监督管理会同有关部门组织全市港口清产核资工作负责固定资产管理规费征收、票据的印刷、保管、核销工作负责规费征收年度预决算及上报工作建立本局内部财务管理制度负责全港吞吐量的统计、分析工作。四北海市港务管理局——港政科负责对港口生产经营实行宏观调控协同做好全市港口疏港、疏运和重点货物优先作业的组织协调工作受理申请设立港埠企业、港口业务代理企业工作对中外合资、合作、外资独资港埠企业的开业停业、歇业及变更经营范围进行审核管理到港船舶的指泊、靠离、移泊与衔接的指挥调度工作负责全市港口日常生产快速统计和生产日报、生产运输信息的编制工作。负责全市港口安全生产和质量的监督、检查指导工作配合海上交通安全主管部门对港口航道、锚地和船舶航行的安全进行监督管理协调各港埠企业计算机联网工作配合有关部门做好港口环保工作负责港口法律法规贯彻执行和港口行政复议工作。2北海港发展港口物流的外部环境分析2.1交通情况分析北海市“一城系四南”背靠大西南面向
东南亚处于“四南”中国的西南、华南、海南和邻国越南的中心位置。水路向南出海北海港海上距防城港62海里距海口119海里湛江255海里距新加坡1200海里香港425海里越南海防港157海里目前与世界98个国家和地区的218个港口有贸易往来。陆路距南宁200公里钦州100公里玉林243公里防城港169公里距广东湛江200公里铁路西距钦州98公里北距南宁216公里。西南公路出海通道起于四川成都止于广西北海总长1709公里北海是一个基础设施完善的城市拥有铁路、高速公路、海港、空港已建立起便捷的海陆空立体交通网络。北海机场是全天候民用机场拥有3200米长的跑道可
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