按照深入学习实践科学发展观活动的要求，国管局办公室（政策法规司）开展了地方机关事务工作情况调研，向全国31个省区市、新疆生产建设兵团及15个副省级城市的机关事务管理机构发放了问卷，全面了解了截至2008年底各地方机关事务工作基本情况。目前，地方政府机构改革正在进行，我们将继续给予关注，及时反映新一轮政府机构改革后地方机关事务工作的现状。 单摆回复力 一、机构建设情况
（一）机构设置。31个省区市中，26个省区市设立了机关事务管理局，占84%；新疆生产建设兵团设立了机关事务管理局；15个副省级城市中，12个副省级城市设立了机关事务管理局，占80%。天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、海南、重庆、四川、陕西、新疆21个省区市和成都、南京、西安、长春、济南、杭州、青岛、深圳、厦门、宁波10个副省级城市在政府设立机关事务管理局统一管理机关事务工作；新疆生产建设兵团在党委设立机关事务管理局统一管理机关事务工作；辽宁省和哈尔滨市在政府设立机关事务管理局，党委不设立，但有专门管理 机关事务工作的机构；广东、广西、云南和宁夏4个省区和广州市在党委和政府分别设立机关事务管理局；北京、贵州、西藏、甘肃、青海5个省区市和武汉、沈阳、大连3个副省级城市在党委和政府都未设立机关事务管理局。截至2008年12月底，4个直辖市所辖95个区县中有64个成立了机关事务管理局；27个省区所辖341个市地州中有233个成立了机关事务管理局，其中河北、山西、江苏、浙江、湖南、广西6个省区所属市地州都成立了机关事务管理局，山东淄博、东营和荷泽3市组建机关事务管理局的方案也已经出台，2009年上半年将实现全省17市都设立机关事务管理局；新疆生产建设兵团所属的14个师都成立了机关事务管理局；15个副省级城市所属181个区县中有116个成立了机关事务管理局，其中杭州、深圳和宁波3市所属区县都成立了机关事务管理局。其他省区市和副省级城市的多数市地州或者区县设立机关事务管理局。
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（二）机构名称。26个省区市机关事务管理局中，天津、湖南、海南和新疆4个为机关事务管理局，江苏、浙江、山东和重庆4个为省级机关事务管理局，河北、吉林、黑龙江、安徽和河南5个为省直机关事务管理局，山西、内蒙古、辽宁、上海、福建、江西、湖北、广西、四川、云南、陕西和宁夏12个为政府机关事务管理局，广东为政府办公厅机关事务管理局。12个副省级城市机关事务管理局中，成都、西安、青岛和厦门4个为机关事务管
理局，南京、济南、杭州和宁波4个为市级机关事务管理局，长春为市直机关事务管理局，广州、哈尔滨和深圳3个为政府机关事务管理局。
（三）机构性质。26个省区市机关事务管理局中，天津、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、重庆、四川、新疆16个管理局为行政单位，河北、内蒙古、江西、湖北、广东、广西、海南、云南、陕西、宁夏10个管理局为事业单位。12个副省级城市机关事务管理局中，成都、南京、西安、长春、杭州、厦门、宁波7个管理局为行政单位，广州、哈尔滨、济南、青岛、深圳5个管理局为事业单位。
商品房屋租赁管理办法 （四）机构规格。26个省区市机关事务管理局中，天津、河北、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、新疆15个管理局为正厅级，山西、内蒙古、辽宁、福建、江西、广西、海南、云南、陕西、宁夏10个管理局为副厅级，广东省人民政府办公厅机关事务管理局为正处级。12个副省级城市机关事务管理局中，成都、西安、南京、长春、济南、杭州、青岛、深圳、宁波9个管理局为正局级，哈尔滨和厦门管理局为副局级，广州市人民政府机关事务管理局为正处级。另外，北京市整合
几个有关处室组建人民政府机关事务管理委员会，贵州省、西藏自治区、甘肃省和青海省政府办公厅内设有关处室或机关服务中心承担机关事务管理工作，武汉市、沈阳市和大连市在政府办公厅设立正处级行政处，负责机关事务管理工作。
（五）机构隶属关系。26个省区市机关事务管理局中，天津、河北、山西、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、海南、四川、新疆16个管理局为政府直属机构，内蒙古、辽宁、福建、江西、广西、重庆、云南、宁夏8个管理局由政府办公厅管理，陕西政府机关事务管理局为政府直属事业单位，广东省人民政府办公厅机关事务管理局为办公厅下属事业单位。12个副省级城市机关事务管理局中，成都、南京、长春、深圳、厦门、宁波6个管理局为政府直属机构，广州、哈尔滨、西安、杭州4个管理局由政府办公厅管理，济南和青岛管理局为政府直属事业单位。另外，新疆生产建设兵团机关事务管理局为党委办公厅管理。偶然偏心
二、职能履行情况
驯狼记 省区市和副省级城市机关事务管理机构负责本级党政机关的国有资产、公共机构节能等管理工作，对保障党政机关高效有序运转，降低机关运行成本，建设节约型机关，发挥了
重要作用。根据问卷调查结果，对地方机关事务管理机构承担以下6项职能的情况说明如下：
（一）预算和经费管理。在预算管理方面，天津市机关事务管理局和新疆生产建设兵团机关事务管理局负责审核、编制本级各委、办、厅、局预算，杭州市市级机关事务管理局负责编制归口管理的近30余家单位的预算，厦门市机关事务管理局负责党委、政府23家单位的经费预决算，其他省区市和副省级城市机关事务管理局负责编制本部门预算。在经费管理方面，省区市和副省级城市机关事务管理局负责一些专项经费管理，主要是后勤服务经费、公车购置经费、会议专项经费等，但管理范围有差异，多数是本级委、办、厅、局，也有的仅负责政府办公厅。
（二）政府采购。31个省区市和15个副省级城市的政府采购机构建设情况可以分为8种类型，类型1是政府采购中心设在财政部门，有天津、黑龙江、安徽、江西、广东、广西、海南、云南、陕西、西藏、甘肃、青海、新疆13省区市和武汉、哈尔滨、南京、长春、西安、杭州、大连、深圳、厦门9市；类型2是政府采购中心设在机关事务管理局，有河北、辽宁、吉林、上海、浙江、福建、山东、四川8省市和成都、济南、宁波3市；类型3是政 ps1府采购中心挂靠市国资委，有北京市和重庆市；类型4是政府采购中心挂靠政府办公厅，有山西省、内蒙古自治区和广州市；类型5是政府采购中心分别设在财政厅和机关事务管理局，如江苏省分别在财政厅和机关事务管理局设立了政府采购中心和省级机关政府采购中心，湖南省分别在财政厅和机关事务管理局设立了政府采购中心和省直机关政府采购中心；类型6是政府采购中心和其他部门“一套机构，两块牌子”，如贵州省政府采购中心和省设备成套局“一套机构，两块牌子”，宁夏自治区政府采购中心和自治区招标局“一套机构，两块牌子”；类型7是政府采购中心为政府直属事业单位，如湖北省政府采购中心为省政府直属副厅级事业单位，但党组织和后勤服务由省机械设备成套局统一管理，沈阳市政府采购中心为市政府直属的副局级事业单位；类型8是尚未成立政府采购中心，如河南省和青岛市。
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