枣庄市司法局关于印发《关于进一步规范律所管理和和律师执业行为的意见》的通知 文章属性
∙【制定机关】枣庄市司法局
mm被干
∙【公布日期】2019.11.12
∙【字 号】
∙【施行日期】2019.11.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】律师
正文
枣庄市司法局关于印发《关于进一步规范律所管理和和律师执业行为的意见》的通知
现将《关于进一步规范律所管理和律师执业行为的意见》印发给你们，请认真贯彻落实，并结合各自实际，制定具体贯彻措施，积极推动我市律师行业健康、有序发展。
枣庄市司法局
2019年11月12日
关于进一步规范律所管理
usb存储设备 和律师执业行为的意见
为进一步加强律师队伍建设，充分发挥律师在建设平安枣庄、法治枣庄中的积极作用，针对当前我市律师工作中存在的主要问题和薄弱环节，现就进一步规范律所管理和律师执业行为提出以下意见：
一、充分认识规范律所管理和律师执业行为的重要性
律师事务所是律师的执业机构，是律师履行职责、服务社会的组织者，是律师及律师法律服务最直接的管理者。律师事务所的管理是整个律师管理体系中最基础、最直接、最根本的一环。加强律师事务所管理，是培育律师良好职业习惯、端正职业态度、提升职业技能的重要保障；是防范经营风险、提高服务质量，增强律师事务所综合竞争力的关键所在；是落实行政、行业管理措施，建立科学、完善律师管理体制的基础工作。律师是全面依法治国的重要力量，是中国特社会主义法治工作队伍的重要一员，律师以法为业、以律为师，其执业行为是否规范，关系到律师队伍的整体形象。关系到公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。目前我市律师事务所的内部管理上，仍存在薄弱环节。个别律师执业理念不端正，诚信意识缺失，执业行为不规范，甚至违法违规执业，损害了律师队伍的社会形象，影响了律师事业健康发展。各级司法行政机关和各律师事务所要正视这些突出问
题，切实增强责任感和使命感，把加强律师事务所的管理、规范律师执业行为作为当前和今后一个时期的重要任务，认真抓好抓实。
指导思想和基本原则
坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以规范化建设为抓手，针对律师事务所管理律师执业中存在的主要问题，以完善律师事务所内部规章制度、建立健全各项管理机制为基础，以强化律师事务所、律师的自律意识，确保规章制度的执行和政令、行规行约的畅通为核心，以加强行政监管和行业自律管理为手段，以落实有关措施为保障，坚持“立足实际，标本兼治，统筹兼顾，确保成效”的原则，切实提高律师事务所的管理水平，落实律师事务所管理责任，真正发挥律师事务所在律师工作中的基础管理作用。 三、规范律师事务所管理的几个方面
建立完善律师事务所管理的基本制度
加强律师事务所党的建设。积极发挥律师事务所党组织的战斗堡垒和党员律师的先锋模范
作用，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。即每月至少召开1次支部委员会会议、1次党小组会、开展1次主题党日活动；每季度至少召开1次支部党员大会、上1次党课；每年开展1次民主评议党员工作。律师事务所应当建立完善党组织参与律师事务所决策、管理的有效机制，为党组织开展活动、做好工作，提供场地、人员和经费等必要支持。
舞弊三角理论
2、完善律师事务所章程和合伙人协议。律师事务所要严格按照《律师法》《律师事务所管理办法》以及全国律协《律师事务所内部管理规则》的要求，进一步完善律师事务所章程和合伙人协议；章程或合伙人协议内容调整或变更的，要及时向司法行政机关和市律协办理报备手续。
3、完善统一收案制度。律师事务所要统一规范案件受理和收案登记制度，统一接收案件，统一编号、签订和管理委托代理合同，委派具有相应专业能力的律师办理；建立利益冲突审查制度，严格按照有关防止利益冲突规则的要求，完善收案审批制度，避免利益冲突，对收案情况进行信息化管理。
nikon d2h
4、完善统一收费制度。律师事务所应明确要求委托人直接向律师事务所财务部门交纳律
师服务费用，或通过银行转账以及手机移动支付到律师事务所帐户，禁止直接交给律师个人或转入个人账户。律师不得以、支付宝等方式直接收取委托人费用。律所应依法统一收取服务费和办案费、统一与委托人结算，并出具合法票据和依法纳税；建立律师服务成本核算制度，合理收取律师服务费，坚决杜绝律师私自收费和律师事务所违规收费；提高律师事务所财务管理水平和资金运作效率。律师事务所和律师不得在注册执业的律师事务所地址以外设立或变相设立接待处或办事处。
5、完善印章和法律服务专用文书管理制度。律师事务所要明确印章、所函、介绍信的种类，保管、使用范围及其审批程序，建立印章及律师事务所法律文书使用的审批登记制度；严禁律师事务所内部刻制多枚公章或在空白法律服务专用文书上加盖印章随意领用。
6、完善档案管理制度。律师业务档案属于律师事务所所有，应由律师事务所统一管理。律师事务所要设置专门的档案室、档案柜，保管各类法律文书档案；制定完善的档案管理制度，严格档案保管的程序和要求，保证各类档案材料的完整性、真实性。
草酸亚铁
（二）建立健全律师事务所管理机制
1、健全律师事务所民主管理机制。律师事务所管理层，包括主任、合伙人，要带头遵守律师事务所章程，严格依法履行合伙人协议约定，个人所也要制定相应的民主管理约定，对律师事务所实行民主管理。要完善合伙人（个人所管理人）会议制度，定期召开会议，加强合伙人之间的沟通和制约。要实行所务公开，及时、全面地公开律师事务所的规章制度、发展规划、财务状况、人员情况以及管理部门的意见和要求。
2、建立健全管理职责的落实机制。要强化合伙人（个人所管理人）对律师事务所的管理责任意识，明晰合伙人（个人所管理人）在管理上的职责分工。要严明纪律，律师事务所任何人必须服从管理，个人不得凌驾于律师事务所管理之上。要培育律师事务所的组织意识和集体荣辱观，建立管理责任制度以及落实管理责任、防范风险的经济奖惩措施。
3、建立健全律师教育培训机制。律师事务所要建立健全律师职业道德培训制度，努力提高律师职业道德素质。要坚持每周六集中学习制度，经常性地开展职业道德教育，通过违纪实例解说、典型示范、活动激励、警示教育等，促使律师不断提升职业道德水平。
4、建立健全律师事务所监督机制。律师事务所要设专门机构和专人，定期对本所律师执业活动进行检查监督。要完善业务流程管理，加大对接案、签约、收费、结案审查、档案制度
入库等环节的监督；建立业务质量监控制度，探索建立文书模板管理制度。要自觉接受委托人及社会的监督，落实律师执业公示制度，公开律师服务职责、收案、办案、结案程序，服务规范和收费标准；实行告知制度，律师办理业务前，要主动告知委托人基本权利，应当承担的基本义务及投诉的机关和程序；落实律师执业回访制度，在律师提供法律服务之后，通过对委托人的回访，了解律师职业道德和执业纪律的情况以及服务质量。
（三）加大行政监管和行业自律管理
1、加强对律师事务所日常监督管理。司法行政机关要加大对律师事务所日常监管的力度。建立律师事务所主任外出执业书面报告制度，律师事务所主任因执业以外的原因，需离开本地两周以上的，要向主管司法行政机关书面报告去向，并指定离开期间的临时负责人。要建立律师事务所新增（减）合伙人谈话提醒制度，律师事务所新增（减）合伙人的，主管司法局律师管理部门应对有关合伙人进行谈话提醒，了解律师事务所和合伙的基本情况、明确合伙人的管理责任。
2、完善投诉调查处理机制。司法行政机关、市律师协会调查处理投诉案件时，律师事务所主任或合伙人要予以积极协助，对交办的投诉案件必须在规定的期限内调查核实上报。
律师事务所或所属律师在一年内被投诉一次且查实律师事务所负有管理责任的，主管司法局要对律师事务所主任或合伙人进行监管约谈；被投诉两次且查证属实的，要对该律师事务所发出限期整改通知，组织学习教育并进行全面检查监督。
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议