一、周镐擅作主张打乱蒋介石部署
1945年的沙生冰草
8月，日本即将投降。当消息传出后，南京乱成了一锅粥。而此时最急的人，当数蒋介石了。日本人投降了，这上百万军队和数不清的装备要接收，沦陷区的财政要接管，这么大的地盘要派兵驻守……而“中央”远在重庆，新四军则近在咫尺，一旦落到共军手中……这一切都不堪设想。此时，蒋介石只有寄希望于远在南京的“二周”了。这“二周”，就是周佛海和周镐。 8月12日，委员长侍从室向南京发出了蒋介石的一封紧急电报手令：任命周佛海为国民政府军事委员会京沪行动总队总指挥，周镐为南京指挥部指挥。
周镐的第一步行动，就是在合肥师范学院学报8月16日，自作主张地在新街口闹市区的原伪中央储备银行内，先行成立了“国民政府军事委员会京沪行动总队南京指挥部”，并于当天就强行接管了电台和主要报纸《中央日报》，宣布全面接管汪伪政权。周镐还通宵达旦地起草给冈村宁次的受降书和其他有关文件。这些行动，并没有请示蒋介石和戴笠。
第二天，电台广播了汪伪政府已被接管的新闻，报纸也套红发布了周镐的公告。
第三天，周镐派出财政部卫队和部分陆军部队，在南京全城开始行动。首先控制了车站、码头及交通要道，又派人占领伪政权的各个重要机构，同时抓捕汉奸。一天下来，周镐的南京指挥部人马就逮捕了汉奸四十多人，昔日市长、部长们，统统关押在中储行，几十人挤在地下室的一间小房间里，闷得透不过气来。 在抓捕伪军政部长肖叔萱时，遇到了肖卫士们的反抗。战中，肖被击中腿部动脉，结果不治身亡。伪考试院长陈受到惊吓，竟然自杀毙命。伪府代主席陈公博也是惊惶失措，不知如何是好。
对周镐的行动，日本人不知如何处置。日军都集中在一些据点、军营中，一个也没出来，只是在一旁看热闹。倒是部分伪军进行了抵抗。在拘捕伪军校总队长鲍文沛时，军校一千多武装学员包围了新街口中储行周镐的总部，并架起了重武器。周镐自知不是对手，只好放人。但双方对峙的局面仍没有缓解，支持陈公博的武装到处设置路障，甚至要攻打周佛海公馆。南京城已经失控。
周镐的行动，打乱了蒋介石的部署。蒋介石任命周镐为南京指挥的本意是，在南京一带维持现状，防止新四军进城，以等待正规军的抵达。而同时有好几支伪军部队都接到了蒋介石的委任，如任援道、十二军军长张耀宸等，就是被周镐打死的伪军政部长肖叔萱也与重庆方面有联系。没想到，周镐的行动太过火了。更令蒋介石不能容忍的是，周镐居然搞出个让冈村宁次投降的受降书，如果冈村宁次真的向你周镐投降了，那以后中国战区的受降仪式还怎么搞！这些，都犯了蒋介石和军统的大忌。 这时，蒋介石急于制止周镐的过火行为，但又无兵可用，刚刚收编的伪军也不便进城。于是，蒋介石又下达了命令：南京的治安暂由日本军队来维持。
18日，日酋冈村宁次派参谋小笠原中佐来到中储行周镐，说重庆方面已委托日方维持南京治安，请周指挥到日军司令部面晤。同时，日军重出兵营，开到市中心包围了中储行。周镐受到两面夹攻，只得随小笠原一同前往，刚一到日军总部，就被扣押。军统局人马到达南京后，周镐即被押往南京警备司令部，后又押解上海。
二、第一支进入南京的中国军队
“周镐事件”后，国民政府立即准备接防南京。中国陆军总司令部在南京设立了临时派出的先遣机构“前进指挥所”，以陆军中将冷欣为主任。
关于派遣中国陆军中的哪支部队正式进入南京接防，国民政府内部意见并不统一。起初，参谋总长顾祝同和冷欣向何应钦提出建议，将陆军总司令部推进到上饶，并由第三战区接管南京、上海和杭州地区。何应钦表示首肯。但蒋介石一时拿不定主意，就向美国军方的魏德迈征求意见。魏分析了形势，认为以新六军最为合适，因为新六军在*打败过日军精锐的第十八师团，在日军中影响很大，虽然南京的日军很傲慢，但新六军对日军有较大的震慑作用；还有一点很重要，就是时间快。另以汤恩伯第三方面军空运上海，二方面军接收广州，四方面军接收长沙和武汉。蒋介石决定采纳魏德迈的建议，立即下令由新六军这支嫡系部队接防南京。巧的是，驻防南京的日军也是第六军，司令官是十川次郎。
由于有了“周镐事件”，国民政府方面对接管南京更加慎重。在新六军到达南京之前，第十战区司令长官李品仙下属的徐启明部一个团已从安徽先期抵达浦口，并于8月24日凌晨渡过长江进入下关。其时，日军尚未解除武装，大方巷原国民政府外交部大楼，即冈村宁次中国派遣军司令部的屋顶上，仍筑有工事，高炮、机荷实弹，门口的岗哨还持着上了
刺刀的“三八大盖”。看着这支中国军队全副武装地进入南京，两军官兵均侧目冷对。中国军队在日军的“夹道”注视下，一直开到城东的原中央军校营房接防。这是自1937年12月南京保卫战后，中日两军第一次在南京正面相遇，也是抗战胜利后的第一支进入南京的中国军队。
三、“前进指挥所”进驻南京
8月25日晚，何应钦在芷江总部收到冈村宁次发自南京的电报，内称冷欣中将及南京前进指挥所的住宿、办公地点及交通工具已安排妥当；大校场机场的布防也已移交中国军队孙桐岗上校的伞兵一营，指挥塔已被孙上校直接控制等等。
8月27日晨政如农工6时，汤恩伯所部与美军伞兵，在上海机场空降着陆。
邵峰晶8月27日下午2时，来自湖南芷江的第一架C46美式军用运输机，降落在南京光华门外大校场机场的跑道上。机上载有新六军前进指挥所吴传薪上校等互质5名军官，以及通信兵等。
10分钟后，第二架飞机降落，机上载有陈应庄上校和部分宪兵部队，另有二辆吉普车。之后，每隔十多分钟，就有一架军用飞机降落，不一会功夫，就降下第三、四、五、六架飞
控水系统
机，每架载有新六军官兵52名，前进指挥所官员32名，以及宪兵30名。
从飞机上往下看，故都南京虽然河山依旧，却是满目疮痍。不尽长江依然滚滚东流，却不见一艘悬挂中国国旗的船只；中山先生陵墓仍然雄踞钟山之阳，但是显得十分冷落。机场上荒草丛生，几架日机停放在凄凄荒草中，无人过问。偶有几名日本兵无精打采地在巡逻。但在附近劳作的村民们，看到了阔别了八年的中国飞机后，马上挥动着草帽毛巾涌过来……当时，中央社一名记者随机回到南京，他在一篇《随机进入南京记》中这样写道：下午，飞机抵南京长江江面，燕子矶到了，毓秀钟灵的紫金山上，壮丽如昔，一会功夫，就看到了中山陵闪闪发光的建筑，大家全部起立，肃然起敬。飞机在南京上空盘旋了十多分钟，大家涌到了窗口，国府、外交部、新街口、中山大道、博物院，都映入了眼帘。每个人都是热泪盈眶，难以自已。八年了，走的时候还是毛头小伙，如今已年届中年……
下午2时40分，中国陆军总司令部副参谋长兼南京前进指挥所主任冷欣乘坐的第七架飞机，降落在机场跑道上。同机随行的有主任参谋陈倬、参谋宫其光等，以及参议顾毓琇、邵毓麟，设计委员龚德柏等人，还有新六军副军长舒适存，新六军十四师师长龙天武，海军少将陈容泰等人。随冷欣抵南京的官兵共159人。
冷欣一行下机后，今井武夫等日军军官恭恭敬敬地列队走向飞机，在机舱门口迎候。此时的冷欣，只是对迎接者冷冷地略作表示，然后在机场上向中国军队官兵作了简短的讲话，又在日军临时准备的帐篷中稍事休息后，就将带来的国旗插上吉普车扬长而去，显示出战胜者的姿态。车队直驱位于城西北的铁道部1号官舍孙科公馆（今南京解放军政治学院）。冷欣及先期赴南京的先遣人员均下榻于此。休息十多分钟后，又赴东郊中山陵晋谒国父孙中山。这是国民党军政要员返回南京后通常的程序。随即，设在华侨招待所（今中山北路江苏议事园）的南京前进指挥所即告成立。
8月27日黄昏时分，又有5架中国飞机降落在南京大校场机场。这次主要运载的是军用吉普车和一些军用物资，同时带来了何应钦给冈村宁次的8--13号备忘录。备忘录的中心内容，就是“命令所有日军的武器装备和军用物资，不得有一一弹落入共军之手；所有日军占领的土地，不得有一尺一寸让共产党占领。如有共军前来接收，应断然拒绝或击退，坚决保持原有地域”。
冈村宁次随即复电何应钦请示，“为了不使土地和装备落入共军之手，拒绝共军的接收，日军应保持战斗状态，可否缴械从缓”。
陆军总部经过讨论后认为，其他一些要求如越南、香港等地的接收不在冈村所指挥范围之内、清扫任务无法按时完成等等，可以答应，但对武器装备和土地的处理则毫无商量余地，电报措辞极为强硬，称：凡正式奉命接收的中国军队，均须有陆军总部的正式命令，否则日军应严行拒绝，务必做到不使一寸土地、一一弹落入共军之手，否则日军当局负全部责任；中日军队在交接中发生共军扰乱袭击时，日军应受国军指挥，共同作战，击退共军；战略要点及交通干线，交接前被共军控制的，日军应协助国军夺回固守之。而对于冈村宁次要求延期缴械之事，则采取了一种默许的态度，以至到10月份新六军调防、七十四军接防时，日军还没有完全缴械。
四、新六军全面接防
从8月30日起，全副美械装备的新六军，从芷江陆续空运南京，到达后即分批进驻各自的营房。其第一梯队是该军十四师四十团，由师长龙天武率领。部队在大校场机场降落后，即往“陆总”前进指挥所报到。9月5日，“陆总”立即电令日军冈村宁次转知南京日军第六军司令官十川次郎所属部队，及第三师团、三十四师团、四十师团、一六一师团、十三飞行师团8万余人，在南京就地集结，按计划克日交出南京城防的警备任务，次日（6日）必须交接完毕。
新六军的另一个师新编二十二师，是从印缅前线归国的美械部队，师长李涛，也于近日空运南京以加强警备力量。9月5日，新六军举行了盛大的入城式。这支部队是乘军用卡车进入中华东门的，这座城门在八年前曾经遭到日军炮火的摧毁，一直没有修复，如今仍是断壁残垣，弹痕累累。这一天，南京市全城洋溢着狂欢的气氛，沿途南京市民举家而出，冒着酷暑争相一睹久别了的中国军队的风采，以致将道路完全堵塞。不少市民将家中的鸡蛋、馒头、老酒堆放在汽车头上，犒劳中国军队回到南京。沿途的商家纷纷打出了“欢迎国军凯旋”的横幅。
新六军官兵身着美式茄克，白皮带，头戴锃亮的新钢盔，配备美式，全部用手作出了V字造型，以回应市民的欢迎。大喇叭中播放着进行曲，场面极为热烈。车队行进缓慢，一度在市民的围堵下动弹不得。
有趣的是，一支徒步行进的新六军部队，在南京中山路街头与一支日军部队不期而遇。日军汽车上堆满了面粉，日军士兵们一个个衣衫不整，无精打采地低着头坐在面粉堆上，不敢正视中国军队和路边的老百姓，昔日的威风荡然无存，真如丧家之犬。与新六军崭新的军装和全副的美械装备，形成了鲜明的对照。当新六军到达新街口时，鞭炮铺天盖地响起来，军队走过后，地上留下了厚厚的一层纸屑。
新六军进驻南京后的部署是，十四师一个团驻浦口，另以一个加强营推进到六合，一个团进驻马鞍山之线；二十二师一部驻镇江、常州、扬州地区。9月5日，新六军全部空运完毕。廖耀湘等新六军军官，于午后1时飞抵南京。
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