黄宗海
舒曼计划
现代公司的控制权一般比较分散，公司的所有者不可能都参与企业经营，松潘地震
所有权和经营权分离，是现代企业的重要标志。所有权和经营权的分离，就需要建立健全法人治理结构，因为企业对经营者实施相对固定的薪金制，这就产生了委托——代理关系。建议全民开展死亡教育
所有者追求的是最大的投资回报，他的一切利益都来自企业的发展，而经营者的行为目标是多元的。除了个人的经济利益目标外，还有名誉、社会地位、权势、自我价值的实现等个人目标。经营者对其经济利益及其它个人目标的追求有可能损害所有者的资本收益。由于委托人与代理人之间的利益目标不一致、信息不对称、责任和风险不对等等原因，使得经营者对于企业的发展和各项决策缺乏足够的责任心和使命感。因此，在现代企业构建一种所有者利益和经营者利益相容的经营者行为的激励与约束机制是至关重要的。 在我国目前情况下，对经营者的有效激励是企业的生存和发展的保证。对经营者的有效约束是深化国有企业改革的有力保证。主要体现在以下五个方面：
范立础
一、对经营者激励不足，从客观上影响了经营者的积极性，导致个别人搞“灰收入”，造成企业收益的流失；另一方面还没有建立起配套的运用市场要素约束经营者行为的机制，导致
某些经营者我行我素。因此，探讨和建立对民营企业经营者的激励与约束机制不仅重要而且迫切。重点是实现对经营者选择、监督管理、激励、约束和淘汰工作的程序化、规范化和可操作性，一是引入竞争机制，改进选择经营者的方式；
二、规范经营者行为，提高监控反映灵敏度。加强监督就是要提高可察性，减少不可察性，途径是从完善制度入手分层次实现经营决策过程和执行过程的程序化、科学化和责任，并作为事后评价的依据。同时，在做好国有资产管理基础工作、摸清企业国有资产存量基础上，要加强财务审计监督除，在此基础上建立国有资产运营的全面监控体系，以对国有资产运营状况等有关信息进行记录、分析、处理，并作为对企业经营者考核评价的主要依据；
三、提高激励层次。对经营者的激励关键是要将经营者的报酬与其经营业绩有机地结合起来，使经营者的利益与所有者的利益紧密相连。但需要注意的是：对经营者的报酬应采取固定收入加浮动绩效的做法，要考虑企业的近期利益与长远利益，防止出现物质激励的短期行为；
四、严格管理，加大约束力度。约束的本质是对经营者的不合理行为进行事先限制和事后
处罚，重要的是加强对乱作为及经营不善者的惩罚。没有惩罚就无法树立正气，没有惩罚就无法警示他人，没有惩罚就没有公正。要做到惩处得当，前提是完善各项规章制度，一切按制度办事。对经营不善者的处理也不能单单停留在一时一事上，要通过对具体事件的处理，体现不同层次的约束效果；
五、要把管理者、监督者的责任和利益挂钩，责任到人。加强对经营者的激励与约束，核心是解决经营者的工作动力与责任的问题。目前民营市场机制还不健全，法制建设还有待继续加强，发达的信用经济还没有建立起来。因此对企业经营者的约束和奖惩还不能完全由市场机制和本级企业来完成，这样对企业经营者的监督、激励、约束和奖惩机制就显得尤为重要。企业的上级要把选择企业经营者的职能与管理国有资产的职能有机地结合在一起，通过有力的监督掌握企业运行的真实情况，适时决定企业经营者的去留。
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