庄林远
（深圳市标准技术研究院深圳 518033）
摘要：本文首先介绍了创新的本质和目的，接着介绍了标准化在国内的发展概况，然后探索了标准化与创新之间的相互关系，最后探讨了如何实现标准化对创新的促进作用。 关键词：创新；标准化
RESEARCH ON THE RELATION BETWEEN INNOVATION
AND STANDARDIZATION
我是新国货ZHUANG Lin-yuan
(Shenzhen Institute of Standards and Technology, Shenzhen 518033)
Abstract：The nature and purpose of innovation, the development of standardization in China , the relation between standardization and innovation are introduced in this paper, on the basic of content a
bove, how to accomplish standardization role in promoting innovation is researched in this paper lastly.
重奖Keywords ：innovation; standardization
随着全球经济一体化的推进，中国已完全融入进了国际竞争这个大环境之中。激烈
的国际竞争环境对许多企业来说既存在着难得的机遇，但同时也存在着严峻的挑战。市场经济强调公平竞争，反对垄断，这对于许多具备一定实力的企业来说是一个机遇，因为他们跟国外众多企业一样，在世界市场份额这场争夺战中具有同等的地位，同样可以在世界市场中占有一定的市场份额。但对于绝大多数不具备国际竞争实力的企业来说则没有那么幸运，他们面临着巨大甚至倒闭的危险。那么那些不具备国际竞争实力的企业该怎么办呢？他们唯一的出路就是要不断地进行技术创新。标准是国家综合竞争力的基本因素，是支撑国民经济和社会发展的重要技术制度的组成部分。也是国家间技术和产业竞争的重要手段，是未来发展的战略制高点。标准的竞争能力和水平，已经成为评估各国产业核心竞争力的重要依据，更是衡量各国创新能力的标志[1]。当前，创新技术专利化，专利标准化，标准许可化已经成为创新型国家的全球战略基本模式。高水平的技术标准是建设创新型国家的重要技术基础。由此可以看出创新与标准之间存在着十分密切的内在联系，标准对创新具有巨大的促进作用。
1、创新的本质和目的
在1999年中共中央、国务院召开的全国技术创新大会上，总书记强调“全
面实施科教兴国战略，加速全社会的科技进步，关键是要加强和不断推进知识创新、技术创新。创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础与标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程”。创新本身不是目的，而是手段，创新的目的是要提高竞争力。对于一个企业或者一个国家，就是如何运用创新来整合整个企业、整个国家的资源，从而更加有效地运用资源而达到目的。自主创新最后要物质化，要落实到经济行为，要变成直接的现实生产力，这主要体现在两方面，就是产品创新和产业创新。产品创新不是简单的等同于科
深圳市标准技术研究院
学发现，也不简单的等于一个发明，发明专利只是告诉别人我有什么发明构想，这个构想并不是现实的东西。具体的产品创新要经过长期、长链条的过程，即广义的技术创新，包括研发、成果转化、工业化生产、商业销售等系统的创新活动。
2、标准化国内发展概述银监会2013年8号文
黄土高原地图标准化是人类活动的纪律约束，也是人类社会和自然界普遍适用的基本法则之一。人类有组织的标准化活动是从西方产业革命开始的，一百多年的成功实践充分显示了标准化对社会发展和人类进步的巨大促进作用。同时，也使标准化从世界范围内迅速传播、发展和普及，成为人类重要的科学活动之一[1]。
标准化强化了技术基础，提高了企业的竞争力。在新形势下，谁掌握了先进标准的制订权，谁的技术成为了国际标准，谁就掌握了竞争的主动权。近年来，国内标准化工作者认真分析研究国际标准和国外先进标准，出差距，结合国情，努力提高我国国家标准的水平，积极推动企业采用国际标准和国外先进标准，强化企业发展的技术基础。一方面加大采用国际标准和国外先进标准的力度。另一方面，积极参与国际标准化活动，从过去的仅仅跟踪了解国际和国外先进标准情况，到直接承担ISO\IEC 技术委员会秘书处工作，直接组织并参与有关国际标准的制定。这对于提高我国产品的国际竞争力起到了重要作用。通过加大采用国际标准和国外先进标准的力度，推动企业实质性参与国际标准化活动，有力地促进了我国产品出口[2]。标准使我国经济已经紧密地和全球经济联在了一起。科学技术的迅猛发展极大地促进了全球社会的共同发展，尤其是信息技术的发展使国与国之间，人与人之间的距离逐步缩小，全球经济一体化趋势日益明显。
新的形势对作为生产力重要组成部分的技术标准，对作为经济和社会发展技术基础的标准化工作提出了更新、更高的要求。规范我国市场经济秩序和完善我国社会主义市场经济体系建设需要标准体系作
为必要的支撑；在全球经济一体化的新形势下，提高我国产品质量、服务质量和工程质量，增强我国企业和产品在国际市场的竞争力，需要一个先进的、与国际接轨的标准体系作为重要的应对手段；建设小康社会，确保消费安全，提高人民生活质量，需要一个完善的、先进的、与国际接轨的标准体系作为必要条件；入世后，履行入世承诺，促进外贸发展，跨越国外技术性贸易壁垒，需要一个先进的、与国际接轨的标准体系作为重要的技术保障。总之，全球经济一体化需要用标准来联结全世界，促进我国经济持续快速健康协调发展需要一个完善的、先进的、与国际接轨的标准体系作为重要技术基础 [2]。下面我们来看看我们国家标准化的发展情况，根据我们国家1989年实施的国家标准化法，合法的标准有四件，国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，到2001年为止，我们国家标准有19744项，这19744项标准当中，有2700多项是强制性标准，占到14.1%，有16900项是推荐性标准，占到85.2%，这个19700多项标准里面，用国际标准和国外先进标准，转化过来给我们国家标准的比例，是43.7%，8000多项，现行有效的ISO 和IC 的标准，16000多项，我们转化成我们国家的标准，和行业标准的，转化成国家标准的，有6300多项占38%。这样一个比例，跟我们今天已经是WTO 成员，是很不适应的。我们国家标准、行业标准，这些标准满足了我们计划经济、短缺经济时候的经济发展的需要，但是我们现在面临了市场经济体制的完善，面临了买方经济市场的形成，面临了国民经济战略性结构调整，面临了我们已经是WTO 的成员，这么一个状况，我们的国家标准水平，就存在了一系列的问题。主要突出的问题是两个方面，第一个方面，我们国家的技术标准体系，水平落后。我们的标准水平偏低，这是因为我们制订国家标准、行业标准的时候，为了照顾到国内的落后生产水
平，落后的生产流程和落后的生产设备，在制订国家标准的时候，我们不敢完全按照国际标准来套，因为套了以后做不到。标准是个协调的产物，要各方面基本赞成，协调一致才
深圳市标准技术研究院能发布。那么制订的时候，标准水平就偏低，这是一个。另一个原因，我们制订标准以后，很长时间不进行修订，因此我们的标准年龄老化，很多已不适应经济的发展。
3、创新与标准化之间的关系
科技进步是标准化工作发展的动力，标准化工作是科技成果转化为生产力的重要“桥梁”。自主创新是建设创新型国家的本质，也是标准化工作的战略基点，贯穿于标准的各个层面。首先，关键技术的创新研究是标准的战略基础。标准的本质是核心关键技术，没有掌握核心关键技术，就不能制定出先进的技术标准，没有自主知识产权的关键技术，就不会有自主知识产权的标准。其次，标准是科技创新的技术基础。没有积累就没有创新，技术创新不是“另起炉灶”，而是在原有技术积累基础上的变革。标准化过程本身就是科学技术和经验的积累过程。一项标准的“制定—实施—修订”的过程，就是科学技术和经验的“创新—应用—再创新”的过程。再次，标准也是技术创新成果的推广平台。一项技术创新成果产生后，只有尽快地、广泛地被社会采用，转化为现实生产力，
才能带来经济效益。标准恰恰是加速创新成果转移和扩散的平台[3]。反过来，创新对标
nmda受体拮抗剂
准化工作也特别的重要，因为标准化工作从本质上讲是通过施加正确而必要的约束，使事物规范化地工作，而事物是不断创新和发展的，所以标准化工作也就应当随之不断创新和发展。只有这样，才能对事物发展起到促进作用，过时或陈旧的标准反而会对事物的发展产生阻碍作用，成为事物发展的绊脚石。事实上，在标准化的巨大宝库中，最有效的法宝就是创新。标准化工作与科技创新和科技进步有着十分密切的关系，两者可以说是相辅相成、互相促进。首先科学技术的进步是推动标准化工作发展的动力。大量社会主义建设实践经验的总结和科学技术的发展是标准化工作的基础，标准规范的制定需要吸取有关科学技术的成就和科研成果，人们制定标准的目的是为了最佳的秩序和最佳的效益，要达到这个目的就必须要以科学技术作为支撑。因此，没有科学技术的创新与进步，标准化工作就不可能前进和发展。与此同时社会主义建设标准化的实践中，通过其反馈作用，也会给科学技术的不断提高提出新的课题，从而促进科学技术的发展 [4]。
4、利用标准化促进技术创新
对于企业来说主要的竞争力就是在创新方面，而且每次竞争力的提升都是建立在创新的基础上，但创新也要有一定的机制，例如SUN 公司的创新就是建立在开放的机制之上。SUN 公司做出来的第一个产品里面的每个元件都是开放的，产品里面的每一个零件都是可以在街上买到的零件。SUN 公司创办以来，维持它竞争力的最重要的条件就是有开放的标准。这个模式在中国也非常的适用。大家知道，自主创新主要有三种：即原始创新、集成创新和引进、吸收、消化再创新。世界上每天成千上万的创
新基本上都是属于后两种创新。SUN 公司的创新也不例外，SUN 公司的第一个创新就是基于别人的创新，别人做了很好的芯片，做了很好的显示器或者键盘，他们采用新的方法把它结合起来做出新的电脑。他们只是把软硬件设计改一改，例如把一些零部件做得更有效一点，使它更适合于刚刚做出来的新计算机，这样他们设计出的计算机就会具有更大的优势。
所有的创新，最快而且最容易获得竞争力的办法不一定是彻底的原始创新。例如牛顿发明的理论，过了400年以后才开始赚钱。在中国，这个产业等不了这么久，我们必须坚持创新的方向大步往前走，这样才会比较快速地提升竞争力[5]。要开发参与时代的产品，要提高国家在参与时代的竞争力，关键就是要利用标准化技术。我们不但要把标准制订出来，而且要提供一个开放的空间，保证大家都具有互相参与的机会。其实真正
深圳市标准技术研究院的产品标准化就是要提供一个参与的机会，任何人都没有必要重新发明已经被发明过的东西，完全可以站在前人的肩膀上往前走，这样就可以很快达到目的地。对于广大开发者来说，标准化在开发产品方面更是提供了非常大的帮助。很多东西到现在为止，都已经有非常完整的研究、非常完整的产品，可是到现在为止，做很多的事情都要重新开始。现在，如果我要在微软产品的基础上做任何创新的话，都要从头开始，因为它不是标准化的。比如我要在PowerPoint 上面做一个新的功能，比如说要放MP3、电影，就必须先重新写一个PowerPoint 出来，然后才可以去增加这个新功能。也就是说，我要重走微软已经走过十多年的路，也许我可以走得快一点，可是他走了十年，我至
少也要走五至八年才可以走得出来。但是，如果我要增加的新功能是基于一个标准化产品的话，比如说SUN 公司在几年前开放的Open Office ，对计算机有一定编程基础的人都可以下载所有的源代码，把自己要增加的新功能加进去，然后编译出来一个属于自己的Office 。产品标准化以后，最少具有以下两个方面的内容。第一是基于这个标准上所有的产品可以互相取代、互相代用。比如说一部手机，不管是给谁买的手机，都可以用，我今天拿手机打电话给你，不用担心你的手机是什么品牌的，每个人拿出手机来，打一个号码就可以拨通，这是手机标准化了的缘故。一个铁轨，所有的火车，不管是哪一个国家做的火车，放在铁轨上都可以走。因此，任何科技一旦被标准化以后，基于这个标准上面所有的产品都可以互相取代、互相代替，这样就打开了这个标准以上或者以下所有的产品的创新空间，扩大了它们的市场。第二就是标准本身应当是要利于整个社会、整个国家，而不是利于少数单位，所以标准应该是开放的。理论上是这样的，但事实上在高科技、在信息化这个产业，有时候有些东西并没有这么开放。在标准化领域，在几十年的演变过程中出现了一种很不正常的现象，就是有些事实标准并不是开放的标准。最简单的例子，就是今天的DVD 是有标准的，因为全世界都在用DVD ，可是DVD 不是开放的标准，因为DVD 标准后面有专利、有知识产权。任何人要做DVD 都要符合这个标准，而每做一台DVD 机器都要支付给掌握DVD 专利的厂商一些钱。DVD 的制作权不是中国人的，那么中国人每做一台DVD 都要相当于向外国厂商“交税”，就是那个标准的税[5]。
因此，开放标准是一件很重要的事情，不仅要把标准建设好，而且要确定它是开放的，就可以让全国
人获利，甚至是全世界获利，而不只是让少数的厂商获利。要注意的一点是，标准化必须和国际接轨。有些人也许会说，我们国家人口众多，我做出来的东西在自己国内卖，所以国外的专利法跟我们国家的专利法没有关系，比如说，我做出来的手机就在中国卖，我自己赚钱。在短期来说，这个话或许说得过去，可是从长期来看中国一定要国际化。现在大家都在提倡循环经济，所以经济不能靠低成本的劳动，不能靠自然资源，而必须依靠创新，而且现在世界上已经没有单一的经济了，所有的经济都是全球化的经济。也正是因为经济全球化了，中国今天才能获利，要不然所有我们中国制造的东西要卖到哪里去?中国今天能这么强大、能发展这么快，就是因为有全球化的经济在后面推我们，如果中国今天不利用全球化的经济做出自己的产品，而完全忽略国际化趋势的话，那就是自己在开倒车，最终把自己坑害掉。
5、总结
总之，现在是一个参与的时代，每个人都会因为参与、共享而收益，企业也会因此而提高竞争力。因此创新如果错失了参与、共享和开放的方向，会浪费很多的时间、浪费很多的资源，而最终会错失创新的目的。所以我们要充分利用标准这个平台，不断开拓创新，推动产品技术不断提升，从而提高所有企业的核心竞争力。
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[3]郑卫华.自主创新是标准化工作的战略基点[R].
v/news/show.asp?newsid=338.2006-06-15.
[4]焦占栓.加强标准化工作适应技术创新的需求[R].
v/INDUS/speech/2001013111.htm. 1995-05-17.
[5]Sin-Yaw Wang.2006创新中国高峰论坛[R].
blogs.SUN/roller/page/syw/20060416.2006-04-16.
[6]张如良.开展产品设计创新中的标准化，促进产品创新[R].
/hitechforum/2005/Experts.aspx?m=View&ArticleID=349.2005-11-25.
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