引言
從20世纪60-70年代出现至今，公共自行车系统已经有了相当长的一段发展历程。作为曾经的自行车王国，中国的许多大城市都建立起了公共自行车项目。当地政府如同城市轨道交通或公交系统一样的补贴公共自行车项目。然而，我国的其他城市公共自行车项目的发展几乎都不是那么的尽如人意，。因此，对这样一个成长中的事物，特别是对于中国的城市公共自行车系统，我们需要认真地结合中国具体国情来进行研究，以便掌握它的发展的规律，了解它的特性，总结它取得的成效，尤其是发现它在实践中出现的问题，对于我国自行车共享项目的长远、健康、高速发展具有一定的参考和帮助意义。南山铝业可转债
1中国城市公共自行车系统成效分析
1.1 缓解城市交通压力
（1）公共自行车出行量和分担率的增长缓解了城市交通压力
张潮
随着国家的高速发展，各个城市的机动车也在急速增加。然而城市基础道路设施的建设根本无法同机动车的增长相比。与此同时，各个城市的许多基础设施建设项目也在相继动工，如地铁线路的开工、大桥的修建等，而这些建设项目的进行也导致大量的道路交通面积被占用，尤其是在通勤的高峰时段，将会使得城市交通更为拥堵。只有大力发展慢行交通，才能有效解决现今的城市交通问题。
湖南科技学院学报
（2）公共自行车同其他公共交通方式的整合及替代缓解了城市交通压力
缓解城市交通压力的成效一方面得益于公共自行车出行量的增长进而相应地减少了机动车出行量，另一方面，城市公共自行车系统能够与城市公共交通系统的其他方式高效接驳，甚至是替代在通勤、出行高峰经常拥堵的公共汽车、地铁等其他城市公共交通方式，这也使得其能成为有效缓解城市交通问题的重要方式。
1.2 解决”最后一公里”难题和短距离出行问题
公共交通工具的特点就在于可进行中长距离的运输，并且可以装载较多数量的乘客，速度快并且效率高。然而城市范围的扩大导致很多地区出现了最后1km难题。而公共自行车系
统的建立则解决了居民出行末端的难题。自行车出行的距离一般为3-6公里，而城市公共设施的布设一般也较为集中，故城市内部出行距离相对较短，部分市民会采用自行车出行的方式。因此，公共自行车的投放使用，解决了人民众短距离出行问题，改善居民的出行环境和生活品质。
1.3 节能环保、减少污染
机动车共用机制和自行车共享系统的建立和推广使用，极大地促使了私人机动车出行里程的减小和能源需求量的降低。减少能源消耗的同时，也减少了燃油燃烧释放的有害气体。
1.4 费用低廉，减少个人出行费用
相比拥有私人自行车或者私家车等，使用公共自行车这类公共交通工具节省了车辆购置费、车辆保险、保养等花费。另据调查表明，公共交通的发展使一部分人放弃使用小汽车出行，他们认为在时间消耗差不多的情况下能减少出行费用。
2 中国城市公共自行车面临的问题
通过对中国各城市的公共自行车系统发展现状的调查与分析，我们了解到了各个城市公共自行车系统目前尚存在如下的几个层面的问题。
2.1 公共自行车系统规划层面问题科学社会主义理论与实践论文
公共自行车系统规划是整个系统能否成功运作的最为重要的基本保障，可以说是所有工作中的重中之重，系统的规划应考虑不同城市的各个方面的诸多因素，可以说是一项浩大的系统工程。然而在我国的有相当数量的城市，其公共自行车系统的租赁点的规模和分布及相应车辆数的确定等规划方面的问题缺乏科学性决策，导致很容易出现车辆分配不合理、借还车需求无法得到满足、运营成本过高、居民投诉等各种问题。
2.2 公共自行车系统的运营管理层面问题
（1）系统的运营架构不良
（2）推广宣传力度不足，公共自行车无人问津
清洁灌肠（4）公共自行车维护保养不及时，损坏情况严重
（5）实时信息的发布普及应用范围不足
2.3 服务理念和用户体验问题
城市公共自行车虽然具有公益性，但同时也是有一定盈利性的，更为重要的是，只有尽可能满足消费者的各种需求，提高用户的良好体验和感受，实现服务的人性化，才能够吸引更多的人选择公共自行车出行，进而缓解城市交通压力。
3 中国城市公共自行车系统问题应对策略
3.1 政府相关部门加强重视和着力调控
（1）发挥总体规划的指导作用
城市总体规划作为综合层面的公共政策，应引导交通体系在内的各方面的均衡、科学的发展。目前各个城市实施的总体规划中缺乏公共自行车的方面，公共自行车系统能否成功实施需要相关规划和政策的引导和支撑。
（2）加大宣传力度，提高认同度
在大部分国人观念里，骑自行车是经济落后的象征，因此需要转变市民的这种观念。当民众具备了这种认同感，公共自行车项目的推广和普及就能够畅达起来。随着我国社会经济发展的大踏步前进，环境污染问题也愈发严峻，政府部门更应加大对绿环保出行方式——公共自行车的宣传力度，鼓励市民减少小汽车出行，多选择慢行交通和公交等低碳环保的交通方式。
（3）保障资金投入
公共自行车系统是一项政府打造的利民工程，政府应加大相应资金投入力度，鼓励和引导民间资金的参与，多渠道筹措资金保障建设。特别是在系统运行初期，政府应给予一定的财政资金来补贴系统的运营成本和继续建设投入。
3.2 加强公共自行车交通基础配套设施的建设规划
社会的高速发展为机动车辆的急剧增长提供了经济的可能，然而空间层面上却是捉襟见肘，自行车逐渐被取代的同时，自行车道也在不断的被挤占，严重阻碍了绿通行的实现。一些城市市区主次干道缺乏自行车专用道或自行车道是间断的未形成路网的，应及时
组织人员调查各路段的自行车通行量，制定各级自行车车道的断面形式，保证自行车道的最小宽度。同时，要严格规范路上的停车位，保障自行车路权。
3.3 引入先进科技和借鉴成功经验
就现今国内建立了公共自行车系统的城市而言，杭州市的建设和运营管理是相对较为成功的。杭州公共自行车系统的站点多且密集，居民使用公共自行车出行率也达到了70%以上。因此对于尚处于起步阶段的城市的公共自行车系统，需要充分借鉴成功城市的模式的相关经验，在前期的推广中应充分考虑技术问题，有关部门应开展合作，共同研发，为系统的顺利发展提供技术保障。
4 结束语
文章对中国城市公共自行车系统进行了一定的研究，发现我国城市公共自行车系统仍然有较多的困局亟待改进和解决，从政府及有关部门要重视和加大调控、建立科学管理的公共自行车系统经营与运行机制、加强自行车专用车道和停车场的建设规划和引进先进技术与管理经验这四个方面提出了一些对策，希望能为相关的决策者和管理人员提供一定的参考和借鉴。
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