长江经济带发展规划纲要
刘泊宁
(吉林师范大学，吉林四平136000)
摘要：积极开展农村，推动农村土地经营权的流转，使农村发展更具活力。本文主要对我国农村土地征收补偿问题进行分析，然后探讨相应的解决对策。
关键词：农村；土地征收；补偿；问题
1农村土地征收补偿中存在的问题
1.1并未明确土地征收补偿的受益主体
在《宪法》和《土地管理法》中对农村土地的所有权具有明确的规定：农村土地隶属于农民集体组织。在农村集体中，主要包括村民委员会和农村集体组织，由于村民委员会主要以自治为主，不具备农村土地的所有权，因此，在现实中，很难对村集体组织的单位实体予以明确。由此可以发现，我国农村集体土地产权并不明确，并不能确定每一个农民所具备的土地份额。在进行土地征收补偿时，其所面〕I缶的问题比较多。如果是部分集体组织的土地被征收，那么一旦部分农民承包了征收中的相应土地，在划分 这一部分农民和集体组织中的其他农民补偿收益时，就会出现不合理划分的情况。由于被征收土地的农民与其他并未被征收农民的补偿比例划分存在一定的难题，因此，在多数地区，通常只会对被征收土地的农民进行相应的补偿，组织中的其他成员并没有获得相应的补偿收益。
1.2缺乏合理的补偿标准确认方法
棒棒tv在我国，关于农村土地征收的补偿制度并不是依据土地市场和土地最高用途进行补偿，而是依然依据农业用途进行补偿。我国农村土地在近几年来价格上涨速度飞快，但补偿的价格并不是按照市场价格而定，而是依据政府的规定。在我国《土地管理法》的规中&对用地的主要用地
的原来用途。由于农业深受气候条件的影响，一旦气候条件比较恶劣，就可能会导致农民颗粒无收，降低农民的收益。如果按照年产值的补偿标准对农民进行补偿，就会损害农民的利益。由于我国地大物博，各个地区的气候条件差异性较大，一旦农民所在地区作者简介：刘泊宁(1991-)，男，吉林长春人，在读研究生，研究方向：法学理论。的气候条件比较恶劣，那么就很难产生较高的农业产值。部分土地种植的并非经济作物，难以产生较高的产值，若依据农业产值对被征收土地的农民进行补偿，就会存在诸多不合理之处。土地的农业产值与其商业和工业用地的价值不可相提并论。通常，由当地的物价局和统计局对土地年产值的具体标准进行规定，但农民却并没有被纳入到标准的参与人之中，导致农民的利益受损。
1.3存在违规操作的情况
进行农村土地征收补偿时，村干部通常会代表村集体与开发商和政府进行协商，对土地进行补偿时，部分地区的补偿费用并未如期分配至农民手中。存在贪污和腐败的现象；还有部分被征地的农民并不知的地经收&这就产生地
突。如果村委会不能恰当行使土地所有权，不能对农民的利益进行保护，加之农民缺乏维护自身合法权益的知识和经验，就可能会产生更加严重的问题。
2改善农村土地征收补偿问题的对策
2.1明确农村土地产权和征地补偿的受益主体
要明确农村土地的所有权，根据相关政策的土地确规&理进地收的。如地的
属不明确，土地要归村民集体所有。如果土地属于乡镇农民集体所有，就要依法对土地所有权进行确认，保证乡镇农民集体的权益。村民小组所拥有的土地产权若属于本小组，在进行土地征收补偿时，补偿的收益需归村民小组，费用分配在小组内部开展。如果土地归村农民集体组织所有，就要将补偿费用补偿村集体，费用分配也在本组织之中开展。如果是乡镇农民集体拥有的土地，那么其收益就要归乡镇集体所有，还要在内部进行合理分配。
2.2明确征地补偿标准
要制定合理的农村土地征收补偿标准。首先，要转变现阶段的不合理标准。需结合我国的国情，确保征收土地的补偿费用得到合理分配。目前，我国的补偿标准只能反映出土地的原有价值，却并未对土地的未来进规。地的未来与其未来的性质息息相关，因此，当土地的性质发生变化，就要宗教裁判所
《湖北农机化$021年第9期
中小型涵闸防汛调度与运行管理探究
杨莉
(亳州市谯城区水利局高阁闸管理所，安徽亳州236800)
摘要：本文作者长期从事中小型涵闸管理工作，具有丰富的现场管理实践经验，其以高阁闸为例，对中小型涵闸防汛调度与运行管理进行分析探讨，提出了具有一定参考价值的工作建议&
关键词：涵闸；防汛调度；运行管理
少年闵子骞电影
1高阁闸防汛调度工作
1.1完善防汛调度工作体制机制
一是要完善涵闸管理和防汛调度基本工作制度-要以完善的制度机制，来保障涵闸能够正常运行，并结合水文预报预测，及时采取防汛措施，实现科学调度，提升涵闸的综合效益。二是要完善关键部位检查制度。涵闸工程的关键部分是闸门，需要对其经常性开展巡逻，加强维护管理，并定期观测，科学分析各项""""""""""""""""""""""""根据其所隶属的行业用地价值，明确相应的补偿标准。制定合理的补偿标准，可充分保证农民获得正常的收益，也符合我国的国情需要。政府对农村发展高度重视，并进一步完善与之相关的基础设施，在这一过程中就要投入大量的资金和资源。进行地租分配时，由于我国每个地区之间的发展存在较大差异，因此，要结合本地区的实际情况，采取因地制宜的策略，才能确保补偿标准更加合理。对土地的地租收益进行分配时，既要保证农民获益，又要保证政府的利益。
2.3完善土地征收补偿相关法律法规
由于我国经济发展速度飞快，社会面临较大的变革，因此，要确保各项制度内容与时俱进。许多农村土地资源的法律法规与现阶段的发展情况脱离，比如，我国土地管理等相关法律法规并不完全适合市场经济体制的情况，导致农民的权利无法得到有效保障。如果在法律中没有明确规定产权，就会导致农民的利益继续受损，从而产生更加严重的社会矛盾。在我国《农村土地承包法》中，对土地的承包年限具有明确的规定，却没有对30年后的承包进行相应的规定…由于承包期限存在很大的不确定性，
给刘翔的一封信
就会导致土地经营权转让的收益下滑，影响农村经济发展。关于农村土地的另一规定是，若没有对承包土地进行批准，则不允许在土地上进行与农业无关的建设。这一强制性规定导致土地的用途被限制，影响农民增收。观测数据，发现问题及时处理。三是要完善全面检查制度。在涵闸管理中，要把全面检查作为基础，这是对工程表面和异常现象的全面观察，并且进行初步的分析与处理，这在涵闸管理工作中发挥着基础性作用。检查工作分为经常性检查、定期检查、不定期检查。另外，还要建立完善技术档案、大事记等其它工作制度…对涵闸的规划、设计、施工、运行管理等资料都要做好及时归档管理，确保资料的真实完整性，为防汛调度实施提供可靠的依据…
1.2优化防汛调度管理手段
(1)在汛期来临之前，需要针对涵闸做好全面的大检查…对于薄弱环节、险工地段都需要采取对应的工程措施，做好对应的加固与修复处理*针对部分难"""""""""""""""""""""""
国家最初制定这一规定的目的是对农村耕地进行保护，但如果不能提高农民的收入，只通过行政手段对土地的用途进行限制，就会起到适得其反的效果。土地承包期将直接关系到农民生活质量，需进一步延长土地的承包期限，这样就可以提高农民的收入。农民可进行土地流转经营，满足自身养老需求和生活需求。土地承包期限更关系到土地的经营权流转，承包期限越长，农民就会凭借土地的经营权获得更高的收益…如果承包期限比较稳定，就可以吸引更多的投资者，从而达到互利共赢的目的。可结合城市资产的产年限理的地限…
3可编程序控制器原理及应用
，国农村地收的问题比较多，事关农民的利益与收入，因此，要对现有的土地征收补偿工作进行完善…要明确土地产权和征地补偿的受益主体，根据产权主体进行补偿。制定完善的征地补偿标准，明确相关法律法规，合理保障农民的利益，要结合被征地农民的实际情况，安排其接受二次职业培训，完善农民的医疗和养老，减少农民的后…
参考文献：
[1]王宇，王考，郝润梅.农村土地制度改革视角下征地补偿
政策农民满意度测定国土与自然资源研究,2019
(03)17-20
(收稿日期：2021-03-24)
《湖北农机化》2021年第9期
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