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相对集中行政许可权改革试点中面临的问题及对策作者：李文清安徽中医学院图书馆
俊余来源：《中国民商》2019年第12期 摘 要：开展相对集中行政许可权改革是推进政府职能转变的重要抓手。从晋城市的探索实践来看，虽然改革在短时间内已取得了显著成效，但试点过程中也存在着部门协同难、信息化支撑不力、审批力量不足等问题。深入推进改革，需要树立整体性政府理念，创新审批模式，优化服务机制，不断提高审批效率，同时也要做好监管工作。 关键词：相对集中行政许可权;行政审批服务管理局;创新审批模式
近年来，山西省委、省政府高度重视并稳步有序推进相对集中行政许可权改革工作。2019年《山西省政府工作报告》提出，要推广相对集中行政许可权改革经验，开展晋城市县两级改革试点。本文基于对晋城市的实地调研，梳理总结相对集中行政许可权改革试点的做法与成效，分析改革进程中面临的困难和问题，提出深化改革的对策，以期为进一步推进相对集中行政许可权改革提供参考。
一、晋城市相对集中行政许可权改革的主要做法
晋城市位于山西省东南部，下辖1区1市4县，即城区、高平市、泽州县、阳城县、陵川县和沁水县。在晋城开展相对集中行政许可权改革试点，是山西省委、省政府作出的重大决策部署。2017年，试点工作在高平开始起步，2019年起在晋城全市域推广。自承担为全省推进相对集中行政许可权改革探索可复制可推广经验的任务以来，晋城全市上下同心协力，敢闯敢试、先行先试，扎实推进“一枚印章管审批”，改革取得了显著成效。
丽彩士 （一）统筹兼顾，设置组织架构
中小学音乐教育 高平市于2018年1月21日成立了行政审批局，在全省率先推行“一局两中心”的组织架构：一局即行政审批局，两中心为高平市政务服务中心和高平市公共资源交易中心。之后又将政务信息管理局纳入，整合成立了高平市行政审批服务管理局（高平市政务信息管理局）。晋城市在全省“一局两中心”基础上，充分考虑未来改革发展实际需要，创设了“一局五中心”的组织架构：一局，即晋城市行政审批服务管理局（晋城市政务信息管理局），五中心，包括市政务服务中心、市公共资源交易中心2个副处建制事业单位和综合受理中心、审勘中心、网络技术中心3个正科建制事业单位。
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