玉溪市人民政府关于印发玉溪市能效“领跑者”制度实施方案的通知 别姬印象
制定机关 | |
公布日期 | 2017.01.17 |
施行日期 | 2017.01.17 |
文号 | 不符合项报告玉政通〔2017〕1号 |
主题类别 | 节能管理 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 | 刘庆聚
| |
正文：
低碳世界----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
玉溪市人民政府关于印发玉溪市能效“领跑者”制度实施方案的通知
玉政通〔2017〕1号
各县区人民政府，市直各委、办、局，各人民团体和企事业单位，中央、省驻玉单位：
《玉溪市能效“领跑者”制度实施方案》已经市政府领导审核同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
玉溪市人民政府
2017年1月17日
玉溪市能效“领跑者”制度实施方案
为进一步增强节能减排动力，推进经济绿发展，促进节约能源资源和保护环境，提升全市重点领域、重点行业能源利用效率，根据国家《能效“领跑者”制度实施方案》（发改环资〔2014〕3001号），制定本方案。 一、总体思路
认真贯彻落实国家发展改革委等部门《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》（
发改环资〔2014〕3001号）要求，在全面执行国家、省政策基础上，突出玉溪特点，通过定期遴选发布高耗能行业、终端用能产品、公共机构中能源资源管理最优化、能源资源利用最高效的“领跑者”名单及其能效指标，并积极推荐符合条件产品和机构进入国家、省能效领跑者目录。通过树立标杆，政策扶持，标准引领，加强宣传，鼓励相关用能单位学习、赶超能效“领跑者”，促进节能降耗，带动全市能源资源利用效率提升。
二、实施范围
能效“领跑者”制度实施范围包括三类：高耗能行业、公共机构和终端用能产品。
三、主要内容
（一）高耗能行业“能效领跑者”制度
1．实施范围
按照国家《高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则》（工信部联节〔2015〕407号）和《云南省工业企业能效“领跑者”制度实施方案》（云工信节能〔2015〕370号）要求，综合 考虑我市行业能源消费、节能潜力、节能技术发展趋势以及能耗统计、计量、标准等情况，选择钢铁、水泥、黄磷、卷烟、白砂糖、合成氨、电解铝等7类产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展范围。
2．申报要求
属于生产实施范围中高耗能产品的工业企业，符合以下条件的，均可自愿申报：
（1）企业注册地在玉溪市的规模以上工业企业。
（2）年度综合能源消费量5000（含）吨标准煤以上（能源消费量和生产经营活动量计算边界为玉溪市行政区域内）。
（3）单位产品能耗与上年度相比不变或下降，有国家和市单位产品能耗限额标准的要达到“先进值”以上，没有标准的要达到国内同行业先进水平。
（4）完成政府下达的节能量目标任务，未使用落后的用能设备和产品。 凤凰卫视网
（5）能源消费量和生产经营活动量可计量、可报告、可核证。
（6）遵守国家和云南省节能环保等法律法规，近2年内无节能、环保和安全相关违法、违规或行政处罚记录。
3．组织实施
高耗能行业“能效领跑者”制度具体实施工作，由市工信委牵头，会同市发展改革委、市财政局、市质监局组织实施。每年初下发具体申报文件，明确开展的行业范围、评选数量、评选指标等内容，由企业逐级将申请材料报所在县区工信、质监、发改部门。市级部门通过数据征集、资料审查、现场检验、同行评议、专家座谈等方式，遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标，并进行不少于10个工作日的公示，对公示无异议的企业，授予“××年玉溪市能效领跑者”称号。
4．激励与管理
高耗能行业“能效领跑者”每年评选一次，评选出来的高耗能企业授予“××年玉溪市能效领跑者”称号，符合条件的支持其申报国家和省“能效领跑者”称号；市工信委会同有关部门制定激励政策，对高能耗行业能效“领跑者”给予鼓励。在重点企业节能考核方面给予加分；
对企业实施的节能改造项目，符合有关条件的，优先推荐申报国家和省节能专项资金项目；对企业在评优树先、表彰奖励、能评审查等方面给予政策倾斜。
申请入围的企业要按照文件要求认真填写申报材料，严禁弄虚作假。市工信委负责对企业的能耗指标情况、节能措施落实情况等内容进行监督检查。
（二）公共机构“能效领跑者”制度
1．实施范围
按照同类可比原则，对公共机构进行合理分类。考虑到数据的可得性、评价的规范性，先以政府机关、高等院校、医疗卫生实施能效“领跑者”制度，逐步涵盖教育（中小学）、文化体育等各类型公共机构。
2．申报要求
（1）“能效领跑者”必须是市级以上节约型公共机构示范单位。
（2）年能源消费量一般不低于50吨标准煤。
（3）建立健全了节能管理制度和能源管理体系，建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（GB/T29149－2012）要求。
（4）未使用国家明令淘汰的用能设备和产品。
烟机备件 （5）近三年内未发生重大安全事故。
3．组织实施
公共机构“能效领跑者”制度具体实施工作，由市政府机关事务管理局牵头，会同市发展改革委、市财政局、市工信委、市质监局依据国家和省有关标准、政策要求，开展入围评审工作。通过资料审核、现场调研、专家评审等方式，对每种类型的公共机构评选出能效“领跑者”，在指定媒体向社会公示，公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后，公告能效“领跑者”单位和能效指标，授予“××年玉溪市能效领跑者”称号。
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