文章属性 入世十年
∙【制定机关】无锡市人民政府
∙【公布日期】2007.05.22
∙【字 号】锡政发[2007]217号
∙【施行日期】2007.05.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】
正文
无锡市政府关于印发无锡市太湖蓝藻防治应急预案的通知
(锡政发〔2007〕217号)
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
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《无锡市太湖蓝藻防治应急预案》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请迅速贯彻执行。
二○○七年五月二十二日
无锡市太湖蓝藻防治应急预案
今年4月下旬以来，太湖蓝藻迅速发展，时间比过去提前一个多月，整个湖面蓝藻随南风飘移集聚到梅梁湖等岸边水域，不仅给我市沿湖旅游事业带来影响，而且给无锡的经济社会发展和城市形象带来不小的负面影响。
从今年蓝藻暴发的情况看，今年以来太湖水温高于正常年份，适宜蓝藻生长，这是蓝藻提早发生的主要因素；太湖水位偏低，光照较强，促进了蓝藻生长；偏南风较多，使其他湖区的蓝藻易于向太湖北部的梅梁湖湾集聚。
目前，整个太湖蓝藻已呈全湖性分布，我市贡湖、梅梁湖、竺山湖岸边集聚了大量的蓝藻。随着今后几个月的气温升高，蓝藻规模将进一步扩大，并有可能持续4-5个月时间。为减弱蓝藻的生长和控制其蔓延，必须迅速建立并启动太湖蓝藻防治应急处理机制和工作体制，采取切实有效的应对措施，减轻太湖蓝藻的危害程度，特制定太湖蓝藻防治应急预案。 zipa 一、建立工作机制
成立无锡市太湖蓝藻防治应急指挥部，毛小平市长任指挥，黄继鹏、吴建选、刘鸿志副市长任副指挥，市委宣传部，市经贸委、科技局、财政局、建设局、水利局、环保局、农林局、卫生局、园林局、蠡湖办、市政公用事业局、物价局、气象局等部门负责人为成员。指挥部负责太湖蓝藻防治工作的组织协调、督促、检查，及时协调解决太湖蓝藻防治过程中出现的问题。指挥部下设办公室，具体负责太湖蓝藻防治的日常工作和应急方案实施的协调工作，牵头制订各类应急方案，并组织对应急预案的技术论证和确定工作。 其他各有关部门按照各自的职责做好工作。
二、明确职责分工
指挥部各成员单位按照各自的工作任务，落实工作责任。
市环保局：立足于长期治理，制订专项规划和减排方案；对流域内点、段、面水质情况监测，定期上报，做好水质变化的预测、预警、预报工作；强化环保监察，严格控制点源排放，坚决查处偷排行为，监督好各部门防治措施的落实和效果；负责组建太湖水污染防治专家委员会，确定各种技术方案并组织实施。环保专项经费要重点用在水污染防治上。
市水利局：负责太湖蓝藻应急处理工作的总体协调，负责指挥部办公室的日常工作。负责牵头制订各类专项应急预案；做好太湖、梅梁湖调水工作和沿太湖水闸、环蠡湖水闸控制运行工作。
市农林局：负责制订蓝藻打捞方案并组织实施。同时做好蓝藻打捞后的处理工作，避免二次污染。
市园林局：在鼋头渚风景区至大箕山设置拦截蓝藻设施，减少太湖蓝藻在鼋头渚景观区的集聚。
市蠡湖办：严防死守，确保蠡湖不暴发蓝藻；牵头研究蠡湖水的现状、变化趋势和未来走
向。
市市政公用事业局：最大限度地进行截污，及早研究和落实太湖供水保护与用水安全；加强锡东水厂、贡湖水厂等水源地保护，逐步关闭梅园水厂和小湾里水厂。黑泽明的电影风格
市科技局：总结“863”计划在蠡湖治理中的成功经验，并积极运用到太湖水污染防治工作中去；加强研究科学有效防治太湖水污染的措施；与市环保局一起，组建太湖水污染防治专家委员会。
市经贸委：联合市环保局对古运河、太湖周边排污企业开展联合执法，严格控制污染排放；结合水污染治理，优化工业结构调整和企业搬迁方案，加快沿湖、沿河污染企业搬迁步伐。
市财政局：负责安排好太湖蓝藻防治资金，做好资金落实保障工作。
三、应急措施
梅梁湖蓝藻水华主要由其他湖区蓝藻随风和湖流集聚而来，加上梅梁湖内蓝藻自身生长而
形成。解决蓝藻问题根本上要靠水质的改善，同时为了减小太湖蓝藻对我市形象和旅游业的影响，根据梅梁湖蓝藻形成的特点及相对成熟的办法，主要采取以下应急措施：
（一）建立太湖水环境质量预测、预警、预报工作机制，组建太湖水污染防治专家委员会，提供技术支撑。由市环保局负责实施。详见市环保局制定的《太湖梅梁湖藻类水华预警工作方案》。
（二）实施引江济太和梅梁湖泵站调水，严格沿太湖水闸控制运行，遏制太湖蓝藻进一步暴发。由市水利局负责实施。详见市水利局制定的《太湖梅梁湖蓝藻防治调水工作方案》。
（三）不间断地打捞集聚在岸边水域浓稠的蓝藻，减少蓝藻数量，减轻蓝藻危害，妥善处理打捞后的蓝藻。由市农林局负责实施。详见市农林局制定的《太湖梅梁湖蓝藻人工打捞工作方案》。
（四）把外太湖蓝藻阻隔在沿湖景观区外，设置蓝藻拦截设施，减少蓝藻在岸边集聚数量。由市园林局负责实施。详见市园林局制定的《太湖蓝藻拦截工作方案》。
（五）在梅梁湖蓝藻高发期间，由指挥部定期或不定期的主持召开会商会，专题讨论研究和部署有关工作，各分管市长、职能部门组织实施。市水利局、农林局、园林局、环保局各确定一名联络员，负责各部门与指挥部的沟通联络工作。
四、考风考纪建立专家委员会
专家委员会主要职能：研究提出或论证确定防治太湖水污染及太湖蓝藻的综合技术方案。近期内提出减缓梅梁湖、贡湖蓝藻生长发展的具体技术措施，为我市开展蓝藻防治提供技术支撑。
国务院关于促进节约集约用地的通知 专家委员会设置在市环保局内，人员构成按“少而精”的原则，邀请高水平的专家组成。具体由市环保局、科技局在近日提出和落实。
附件：1.太湖梅梁湖藻类水华预警工作方案
2.太湖梅梁湖蓝藻防治调水工作方案
3.太湖梅梁湖蓝藻人工打捞工作方案
4.太湖蓝藻拦截工作方案
附件1：
太湖梅梁湖藻类水华预警工作方案
为了能及时掌握夏季梅梁湖地区水文、气象及水质状况，监视梅梁湖及周边水域蓝藻水华的状况及其动态变化，对梅梁湖藻类的产生和水华的形成作出尽可能的预判，规避藻类水华对我市的影响，保障无锡市饮用水安全和旅游业的健康发展，制定本方案。
一、基础资料的收集
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