失而复得的圣诞礼物
[摘 要]全面推进执法规范化建设，不仅是确保公安边防部队严格、公正、文明执法的重要途径，也是提高公安边防部队维护边境辖区和谐稳定能力和执法公信力的重要举措。大力加强公安边防执法规范化建设过程中，仍然存在不少现实问题，文章对执法人员的素质要求等进行原因剖析及应该重点抓好的工作提出对策。 [关键词夜圣]边防执法；规范化；问题、原因及对策
公安机关执法规范化建设三年规划部署开展以来，边防部队始终把执法规范化建设置于全局性、基础性地位来抓，进一步健全执法标准化管理体系，增强依法履职能力，强化执法信息化手段应用，部队整体执法能力、执法质量和执法公信力有了较大提升。但是，我们边防执法工作中仍然存在一些不精、不细、不完善的问题，在一定程度上制约了执法工作长足发展。对此笔者浅谈一下当前影响边防执法规范化建设的几个现实问题。上海健身房阉割
一、部分基层民警执法素质“通道管理系统>ibm存储>导电复合材料低位徘徊”
执法主体是执法规范化建设中最根本的因素，其素质高低直接影响执法工作成效。目前，部
分边防基层民警执法素质不高主要表现在以下几个方面：一是执法理念不端正。部分基层民警执法为民理念不牢，偏离执法目的，忽视执法效果，尚未牢固树立理性平和文明规范的执法理念。二是执法经验不丰富。部分年轻民警由于工作时间短、接触案件类型少等原因，执法经验不足，案件判断能力不强，甚至对罪与非罪、案件与纠纷之间的界限都把握不准，容易引起执法不作为、乱作为等问题。三是程序意识不牢固。有的民警仍然存在重实体轻程序、重结果轻过程等错误思想，证据收集不及时、不完整、不合法有效，不履行当事人权利义务告知，严重影响了执法权威性和公信力。四是处置能力不过硬。近年来，边防辖区因拆迁补偿、滩涂围垦、环境污染、经济纠纷等引发的体性事件和其他突发事件多发，部分民警法律知识储备、现场事态控制、执法实战操作等能力素质不高，对参与人员多、因素叠加复杂的事件，方法不多、措施不活。
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