怀教工发 [2007] 50号
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中共怀柔区委教育工作委员会
怀柔区教育委员会
精 神 的 通 知
各镇乡中学、中心小学、直属单位：
2007年10月15日—21日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京胜利召开，大会批准了同志代表第十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审
议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。学习和贯彻好这次大会精神，对于贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，加快新怀柔建设、推进怀柔教育率先基本实现现代化具有十分重要的意义。因此，把广大干部师生的思想和行动统一到十七大精神上来，是当前教育系统各级党组织的首要政治任务，各校、各单位要按照中央和市委、区委、市教工委、市教委部署，结合本单位实际，做好学习贯彻工作。具体要求如下： 一、充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于鼓舞和动员全党全国各族人民开创中国特社会主义事业新局面具有重大意义。同志的报告高举中国特社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。十七大报告旗帜鲜明、内涵丰富、思想深刻，集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，为我
们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特社会主义的政治宣言和行动纲领。各校、各单位一定要充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义，高度重视，切实抓好学习、宣传、贯彻的各项工作，迅速掀起一个学习贯彻十七大精神的热潮，把怀柔教育系统广大党员干部和师生员工的思想统一到十七大精神上来，把热情和力量凝聚到、落实到实现党的十七大确定的各项任务上来。
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波导二、认真学习，深刻领会，全面准确地把握十七大精神
1.学习贯彻十七大精神，重点是学习同志代表十六届中央委员会所作的报告。十七大报告以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对中国特社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。十七大报告立意高远，思想丰富，求真务实，提出了更加自觉的走科学发展的道路、促进国民经济又好又快发展、在共建共享中促进和谐、建设社会主义核心价值体系、
坚定不移的发展社会主义民主政治、以改革创新精神全面推进党的建设等全局性意见，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题，是顺应时代潮流、符合党心民心、推进事业发展的马克思主义纲领性文献。
2.深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入落实科学发展观，要求我们必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。教育系统党员干部要按照十七大报告提出的要求，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，
着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
3.深刻理解全面建设小康社会的新要求。十七大报告进一步丰富了十六大提出的全面建设小康社会的内涵，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，对推进怀柔经济建设和教育发展具有重要的指导意义。
粤东门户 4.努力做到“四个坚定不移”。学习贯彻十七大精神，我们要深刻理解、努力做到“四个坚定不移”。解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。改革开放是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特社会主义的强大解放军理工大学气象学院
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动力，必须坚定不移地加以推进。科学发展，社会和谐，是发展中国特社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。
5.深刻领会“生态文明”理念。十七大报告把建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式，消费模式提到了发展战略的高度。这是中共中央首次把建设“生态文明”写入党代会报告。这充分体现了生态文明对中华民族生存的重要意义，这个理念有重要的政治意义，是发展经济的抓手，是体现民生的窗口，在文化上与中华传统价值观有一致性，也展示了中国负责任的大国形象。怀柔作为北京生态涵养发展区，区第三次党代会明确提出要建设“宜居怀柔”的目标，我们要坚定信心，进一步明确生态文明的核心是人与自然和谐相处，要大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，在全社会牢固树立生态文明观、道德观、价值观、政绩观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。
6.认真学习大会通过的党章修正案。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践
发展的成果,体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。全区各级党组织和党员要认真学习大会通过的党章修正案，高举中国特社会主义伟大旗帜，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。
7.坚持理论联系实际，以十七大精神指导和推动教育工作
学习贯彻党的十七大精神，要进一步明确教育的重要地位和要求。深刻领会报告“优先发展教育，建设人力资源强国”、“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”等论述的重大意义，明确教育的基础性、先导性和全局性地位，增强教育发展的紧迫感与使命感。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。
学习贯彻党的十七大精神，要坚持以科学发展观统领怀柔教育工作。要继续解放思想，
切实解决制约落实科学发展观的突出问题，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。紧密联系怀柔教育和各单位、各学校实际，用十七大精神重新审视工作思路、工作布局、工作计划和工作措施，加强教育的宏观思考和战略研究。深入研究本地区、本学校带有全局性、战略性的重大问题；理清发展思路，深化教育改革，推动协调发展，全面开创怀柔教育工作的新局面；坚持以人为本，从广大师生的根本利益出发，认真解决存在的问题，形成怀柔教育战线朝气蓬勃、充满生机的局面。
学习贯彻党的十七大精神，要进一步明确教育系统党的建设面临的形势与要求，以改革创新精神加强自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程。要以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断提高教育系统各级领导班子的治校理教能力，发挥各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为怀柔教育发展提供强有力的组织保证。
三、工作要求
1．切实加强十七大精神学习的组织领导，把怀柔教育系统学习贯彻十七大精神工作不断引向深入。一是要按照中央、市委、市教育工委、市教委和区委的部署，把学习、宣传和贯彻十七大精神作为当前第一位的政治任务，切实加强领导，增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂和精髓，制定好学习计划，组织好学习。二是要把学习十七大精神作为当前和今后一个时期各校、各单位和教育系统各级理论学习中心组学习的重点。领导干部要带头学习，发挥示范作用，带动学习的深入开展。把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，力求多学一点、学深一点，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，努力提高理论素养和领导水平，更好地担负起推动怀柔教育事业发展的历史重任。三是要认真组织好广大党员和师生员工的学习。要有计划地对党员干部和师生进行培训，确保十七大精神的学习落到实处。要在全系统党员中深入开展学习实践科学发展观活动，学习把握中国特社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，适时举办干部教师和学生学习贯彻十七大精神的座谈会、研讨会、经验交流会，不断深化对十七大精神的学习和理解。四是要开展丰富多彩、各具特的学习活动，组织好离退休人员的学习，做到全员覆盖。市委教育工委、市教委将邀请有关专家学者组成首都教育系统学习十七大精神宣讲团，到各校、各单位进行宣讲，各校、各单位可以结合学
校实际进行邀请。五是要根据各自情况，充分利用“宣讲家网站”（www.xj71 )等现代媒体，通过中心组学习、报告会、座谈会等多种形式，认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确学习领会党的十七大精神。六是要以十七大精神为指导，结合我区第三次党代会的战略部署，紧密联系实际，深入研究本单位的重大问题，进一步深化发展思路，量化工作任务，落实工作举措。要把学习贯彻十七大会议精神与推进“文化新都、宜居名城、和谐怀柔”建设，提升怀柔核心竞争力结合起来，与全力完成今年的各项工作任务，研究制定明年的工作思路结合起来，在实践中加深对十七大精神的理解，把十七大精神真正落到实处。
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