徐金山;陈效科;卢申;江栋
【摘 要】采用文献资料等研究方法,总结中国足球协会超级联赛过去一年实践的状况与存在的问题,从改革的视角分析,提出了中超联赛持续、健康发展的构想:依法治理中超联赛环境、加强中超联赛管理、提高中超联赛水平、建立俱乐部法人管理制度、抓好青少年足球运动后备人才的培养. cd101【期刊名称】移动ugc《上海体育学院学报》
【年(卷),期】2005(029)003
rtscts【总页数】4页(P8-11)
【关键词】中国足球协会;超级联赛;发展对策
【作 者】徐金山;陈效科;卢申;江栋
【作者单位】上海体育学院,竞技体育系,上海,200438;北京体育大学,体育系,北京,100084;上海市足球协会,上海,200030;上海体育学院,体育社会学系,上海,200438
【正文语种】中 文
【中图分类】G80-05;G843
2004年2月26日，中超委员会在上海新元大酒店召开了成立大会。同年5月26日在天津泰达俱乐部足球场举行了中超联赛盛大的开幕式，拉开了中国足球协会超级联赛的序幕。中超联赛的推出，是我国足球职业化改革的又一重大举措。回顾过去10年，我国足球运动经历了社会化、职业化、产业化改革，在足球界和全社会的支持下，取得了较大的成功。中国女足先后夺得世界杯赛和奥运会亚军；中国男足首次入围世界杯，实现了历史性突破；职业联赛开辟了巨大的国内市场，“年均观众人数近500万人次，直接创造年产值近8亿元人民币”；［1］国际交往不断增多；队伍建设和场地设施有较大的改善；职业俱乐部迅速发展并取得较大的实效。数学竞赛之窗
但从一年中超联赛的实践来看，还存在不少问题，如假球、、不公平竞争、裁判执法
错误以及赛场严重违纪等恶性事件不断发生；部分俱乐部投资人串联“革命”；个别有影响的俱乐部甚至表示要退出中超联赛。这些事件的出现，使中超联赛刚刚运作一年就遇到了强烈的冲击，严重损害了中超联赛在国际国内的形象。因此，如何加强对中超联赛的管理，深化改革，维护社会稳定和足球运动的健康发展，成为全国各界密切关注的问题。
创造良好的联赛环境。一方面，首先要加强对教练员、运动员职业道德、赛风纪律和职业运动员责任与义务的教育。有计划、按议程、坚持不懈地组织教练员、运动员认真学习“国际足联职业运动员行为准则”和“中超委员会公平竞赛公约”，使运动员具备强烈的进取精神、稳定的心理素质，高度的纪律性和自觉的团队合作意识，提高教练员、运动员的职业素质，做到无论是训练，还是比赛都要严格自律，体现俱乐部作风，树立联赛健康形象。其次，要维护裁判员的权威，改进中超联赛纪律规定，严厉处罚运动员之间和对裁判员的暴力行为、非公平竞赛、、罢赛等重大违纪行为，积极配合司法机关与公安部门，监督与打击赛场腐败，保证联赛环境健康和比赛的顺利进行。
另一方面，保持联赛制度的稳定是我国足球运动健康发展的根本。一般说来，各级国际重大比赛都有一定规律和时间定位的。如何既保证中超联赛的正常进行，又不影响国家队参
张旭东
加世界各级比赛，是摆在中国足协面前亟待解决的重大课题。近年来，我国足球联赛法制环境较差，随意变更联赛制度和联赛名次升降级等问题，一定程度上与此相关。冠名赞助商西门子公司，作为中超联赛的合作伙伴，赞助中超联赛这个品牌不仅希望从比赛中获得一种积极向上、健康光明的形象，而且也期望通过它的赞助促进西门子品牌的发展。然而，由于中超联赛的诸多问题频发，使得西门子公司的期望落空而宣布退出冠名赞助就是一个比较典型的例子。
因此，为了正确处理好国际大赛与中超联赛的关系，笔者认为中国足协首先应提前妥善安排国家队参加世界大赛的日程，保证中超联赛健康、有序、完整地进行。同时，应严格遵守商务协议，遵循足球规律和尊重赞助商，不随意变更联赛制度，维护和保障赞助商的权益，并充分利用中超联赛资源，更好地为赞助商服务，既保证中超联赛的正常进行，又不影响国家代表队参加国际各级大赛。
中超联赛出现的问题引起了社会各界的高度关注，加强中超联赛管理，严格治理中超联赛环境，是中国足协首要的任务。要做到这一点，除了中超委员会对《中国足球协会章程》、联赛管理相关制度规定进行修改完善外，充分发挥俱乐部地方政府与足协的作用也
是极为重要的一个方面。俗话说“不怕官，只怕管”，地方政府与足协是俱乐部所在地的“父母官”，无论是在行规执行上，还是在行政上对俱乐部均具有较大的权威性。以往的实践证明，光靠中国足协的管理，淡化地方政府和足协的功能也是导致联赛混乱的重要原因之一。因此，充分发挥中国足协和地方政府与足协的管理职能，促进俱乐部和球队的精神文明建设，是中超联赛正常运行的基本保证。中超委员会要不断完善中超联赛组织管理办法，加强赛区管理，全力争取赛区当地政府、足球协会和相关部门的支持与合作，管好赛区事务，规范落实各项工作。
在这方面，上海市政府和上海市足协对加强中超联赛的管理十分重视。当上海“德比”大战发生“袭裁事件”后，市领导非常重视，足协领导特地前往中国足协通报，并坚决支持中国足协严肃处理“德比”闹剧，有效地发挥了地方政府和足协的管理作用。为了加强上海市职业足球俱乐部的管理，规范足球市场，发展职业足球，构建和谐社会，根据国家法律法规和中国足协章程，结合本市实际，上海市足协还起草拟定，由上海市体育局于2005年3月1日下发了《上海市加强职业足球俱乐部规范管理的若干意见（试行）》的通知。在俱乐部管理、赛风、赛纪、公平竞赛、俱乐部及其所属人员的行为规范、维护球迷观众的合法权益和积极参加社会公益活动等方面作了详细的规定，对于上海各中超俱乐部的法制化建设端粒体
具有重要作用。如果全国各中超俱乐部所在地方政府和足协，能够根据本地俱乐部的实际情况制定相应的法规制度，加强对当地俱乐部和中超联赛各自主场的管理，就会逐渐形成既文明而又富有活力的联赛环境，使中超联赛健康发展。
提高联赛水平就是要打“真球”，因此，要树立球员的职业道德作风，正确处理个人利益与整体利益的关系，这是首要解决的问题。其次，中超俱乐部参与的是国家最高级别的比赛，他们应在赛风、赛纪上严格自律并成为全国其他各级联赛的模范榜样，这也是至关重要的。
有了以上两个前提，围绕提高联赛水平，就是要不断提高教练员的业务能力。目前中超俱乐部的教练员，相当部分是从实践到实践，具有丰富的经验，然而又很难从理论高度指导训练和比赛。一个优秀的教练员如果没有一定的理论基础和分析、解决问题的思路与能力，是很难有所作为的。针对这个实际状况，中国足协应创造各种条件，强化教练员培训制度，加强对教练员的培训；聘请国际知名专家、教练员举办专题研讨与讲座，广泛开展国际交流，提高教练员组织训练和指挥比赛的水平。
同时应把提高球队训练质量作为提高联赛水平的重中之重。早在1979年，德国的奥西克与
哈特曼两位教练员在秦皇岛训练基地对全国一二线教练员讲学时，就提出了“比赛是训练的导师”的理论观点，但从近几年中超和甲级队集中冬训的情况观察，总体上训练量小、强度低，不能真正体现比赛的要求，更无法反映现代足球快速、对抗性强的特点。2003年初香河足球工作会议上，中国足协重新提出“三从一大”的训练方针，应该说也是针对这个问题提出的。
重新培育足球市场就是要让球迷观众回到足球比赛的看台上来。中超联赛之初，球迷观众还有一定的规模。其中“山东鲁能对大连实德的比赛，观众人数达38000人，是全年132场比赛中观众最多的一场。联赛越接近尾声，观众人数越少。青岛贝莱特对四川冠城的比赛，观众只有1000名左右”。［2］联赛环境出现诸多的问题，造成球迷观众逐渐远离比赛。球迷是足球市场的消费者和驱动者，失去了广大球迷，则意味着足球产业失去了赖以生存的市场。因此，如何为广大球迷观众提供健康、精彩、激烈和高水平的比赛，是重新吸引更多观众，凝聚人气的根本。要恢复足球市场的兴旺，首先要规范中超联赛的管理体制，创建健康文明的联赛环境；其次要保护球迷的利益，制定合理的票价，加强球迷与俱乐部、球员的沟通，服务好球迷观众。
中国足球事业2003～2012年发展规划中指出：“以中超为龙头，全面拉动足球竞赛市场开发，积极培育足球人才、技术、资源、信息等要素市场，加强与国内和世界知名赞助商、推广商的合作，打造中超品牌，力争在电视转播和足球联赛等方面有所突破，使之成为足球产业新的增长点”。［3］但是，中国足协副主席杨一民在2004年工作回顾中报告：“中超联赛现场观众比2003年甲A下降38%，电视观众下降42%，经济收入减少46%，中超联赛的社会效益和经济效益都受到了重大损失”。［4］预期的愿望与实际的结果相差如此悬殊，可能谁也没有估计到。出现这些问题的主要原因，一方面是俱乐部缺乏规范管理，无稳定的经济基础，投资主体单一化。从而导致一些俱乐部财务状况不断恶化，拖欠球员工资与奖金的情况和运动员与俱乐部的劳资纠纷时而出现。另一方面，在俱乐部经济不堪重负的同时，教练员、球员的工资太高；奖金的失控状况更加严重，有的俱乐部的奖金居然可以随着胜球场数无限上升，严重违背我国足球运动水平的价值规律，这也是导致俱乐部不断退出的主要原因。难怪我国有的著名教练员深有感受地说：“优异成绩和冠军是用钱砸出来的”。
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议