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另眼看羽球
作者：张定祥 曾悟声
来源：《管理观察》2012年第08期
摘 要：社区是我国政府城市社会行政管理的基本单元。社区综合治理是城市和社会综合治理的基础，是构建和谐社会的重要保障措施之一。如何获取、管理和运用社区的各项基础数据，直接影响到社区综合治理的有效性、及时性、科学性。随着传统社会向现代社会的转型，社区人口规模越来越大，社区变得更为复杂，社区功能逐步扩大。面对社区的发展趋势，及时发现和排查化解社会矛盾，加强政府综合治理能力，建设社区综合治理管理信息系统是必要的、迫切的。就这类软件研发的设计思想和实现的关键技术进行分析探讨，可对社区管理信息系统的建设工作者提供一定的参考。 关键词：社区综合治理 管理信息系统 架构设计 数据库设计
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1.引言
公务员保障机制研究 早在1991年2月19日，中共中央、国务院发出《关于加强社会治安综合治理的决定》，提出社会治安综合治理的方针，是解决中国社会治安问题的根本出路；采用打击、防范、教育、管理、建设、改造相结合的工作方法。而社区综合治理工作的核心是社区人的管理，如何做好社区人的管理是我们需要解决的重点。
2.应用需求分析
目前，在我国的社区管理中仅有少数社区推行了部分工作的信息化，其他大量工作还停留在基于文本、表社区管理信息系统包含的工作内容很多，涉及到方方面面，要想一次性建成是不可能的。需要选择从重点、关键点入手，由点到面逐步完善。经过综合分析和考虑，选择从社区综治信息管理系统建设着手。社区综治信息管理系统直接涉及到户籍人口管理、流动人口及出租屋管理、人员管理、维稳（民事调解、信访、帮教帮扶、突发性事件和体性事件等）、食品安全、消防安全、法制工作、防盗窃抢劫及破坏、社区综治工作人员管理等等工作。 综合以上的业务需求调查结果，这次研发的社区综合治理管理信息系统主要满足以下几个方面的需求，分别是房屋信息管理、出租屋信息管理、人口信息管理(包括户籍和外来
人口)、人员信息管理、维稳（民事调解、信访、突发性事件和体性事件等）信息管理、法制工作、社区综治工作人员管理等。
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