按照《关于县级公立医院综合改革试点的意见》、《关于推进县级公立医院综合改革的意见》、《关于全市公立医院综合改革试点实施方案的通知》、《公立医院综合改革试点实施方案》等文件要求，为加快推进公立医院改革，进一步完善县级公立医院人事制度，增强县级公立医院的生机与活力，促进医疗卫生服务水平不断提高，结合我县实际，现就深化县级公立医院人事制度改革，落实公立医院用人自主权提出如下意见：
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以提高公立医院管理水平和医疗服务能力，促进公立医院健康持续发展为要求，以优化卫生人才资源配置，提高医疗服务质量和工作效率为核心，坚持以人为本，深入贯彻落实公立医院改革有关文件精神，从满足人民众健康需求出发，改革完善现行的公立医院人事管理制度，引入竞争机制，激发内部活力，加快建设高素质的卫生专业技术人才队伍和管理人才队伍，为推进县级公立医院改革提供坚强的组织保证和人才支持。
（二）总体目标
以落实公立医院用人自主权为主要目标，以全面推行岗位管理制、全员聘任制、公开招聘制为重点，实现固定用人向合同用人的转变，身份管理向岗位管理的转变，建立起岗位分类科学、人才结构合理、人员能进能出、职务能上能下的灵活用人机制，充分调动卫生工作人员的积极性和创造性，进一步加强公立医院人才队伍建设。 二、主要内容
闸管（一）全面建立岗位管理制度
县级公立医院全面实行岗位管理，建立符合机构性质和工作特点的岗位管理制度。县医院和中医院要根据卫生事业单位岗位设置管理的政策规定，按照“总量控制、结构调整、精简高效、按需设岗、因事设岗”的原则，充分考虑医院功能定位、工作需求、事业发展、人才结构等多种因素，依据县编办核准的编制数额提出岗位设置方案，并报医管会核准。岗位设置应保证专业技术岗位占主体，原则上要求专业技术岗位一般不低于岗位总量的80%，以医师、护士、药师和技术人员等为主体，并根据需要适当设置非卫生专业技术岗位。卫 生专业技术高、中、初级岗位的结构比例，根据等级划分，按照相应等级医院控制标准执行。非卫生专业技术岗位根据工作需要合理设置。鼓励县医院和中医院后勤服务社会化，已实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。经过核准的岗位设置方案应保持相对稳定，岗位实行动态管理。因国家政策性安置、引进人才等事由，经组织部门、人力资源社会保障部门同意，按照规定程序进入事业单位的正式在册人员，纳入岗位设置管理范围。县医院和中医院开展公开招聘、内部调整岗位、确定岗位等级以及核定人员工资等人事工作要符合岗位管理的要求。
县医院和中医院要在科学设岗的基础上，按照“公开竞聘、择优聘用、评聘分开、平等自愿、协商一致”的原则，全面推行全员聘用制，与工作人员签订聘用合同确立人事关系，明确双方的权利和义务，逐步建立以合同管理为基础的用人机制和“能上能下、能进能出”的用人制度。
1.县医院和中医院院长由医管会公开选拔聘任，副院长由院长提名，医管会聘任。院长、副院长实行任期制和目标责任制。一个聘期为五年，在同一岗位任职原则上不得超过二个
聘期。
2.科室负责人采取本人自愿申请，公开竞聘选拔，经医院研究报医管会审批备案后，由院长聘任，一个聘期为三年。公立医院中层领导干部选拔任用办法由各公立医院自行制定，报医管会批准备案。
3.一般职工实行个人提交申请，科室负责人进行聘用，一个聘期一般为三年。所有聘用人员与单位签订聘用合同，明确双方的责、权、利，确保双方的合法权益。聘用合同一式三份，医院、科室、职工个人各存一份。
医院要规范聘后管理，依据政策规定，订立、履行、变更、解除或终止聘用合同。根据聘用合同管理的政策规定，按照规定的程序和条件，县医院和中医院可以解聘工作人员，工作人员也可以辞聘。对不能完全履行聘用合同，又暂时不够解聘条件的工作人员，可以实行诫勉、限期改正、调整其岗位等措施。调整岗位后仍不履行新聘岗位聘用合同的，予以解聘。对符合经济补偿条件的解聘人员应当按照有关规定给予经济补偿。
七台河市高级中学
（三）全面实行公开招聘制度
北京中国城夜总会
县医院和中医院可根据编制、岗位空缺情况和事业发展需求，向卫生局提出用人申请，并上报公开招聘方案，卫生局根据编办、人社局核定的编制总额、岗位结构比例数额审核确定用人计划后，医院可在卫生和人社部门的监督下，按照核准的公开招聘工作方案，自主组织实施公开招聘。县医院和中医院在组织实施公开招聘时，原则上应按照国家及区、市公开招聘政策规定执行。
2011安徽高考
经卫生和人社局同意，对因专业特殊难以形成竞争的岗位，可适当降低开考比例进行招聘；对中级以上专业技术资格或硕士研究生以上学历人员以及急需的紧缺专业人才，可按有关规定考核招聘。
>权责发生制原则
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