特别报道贵州交通“十三五”发展成就、做法及启示

特别报道贵州交通“⼗三五”发展成就、做法及启⽰
“⼗三五”时期是贵州脱贫攻坚、同步⼩康的决胜时期,也是贵州交通⼤踏步前进的5年。总体来看,贵州交通发展特点表现为投资指标超额完成,重点任务全⾯推进,运输服务明显提升,发展带动显著增强,成为贵州综合实⼒提升最具代表性和⾥程碑意义的标志,为⾼质量打赢脱贫攻坚战提供有⼒的交通运输保障。
杭瑞⾼速贵州境毕节⾄都格段北盘江⼤桥坐落于云南宣威与贵州⽔城交界处,横跨云贵两省,全长1341.4⽶,桥⾯到⾕底垂直⾼度565⽶,为⽬前世界第⼀⾼桥。龚⼩勇摄
发展成就
黄冈职业技术学院这5年,是贵州交通建设史上投资规模最⼤、建设速度最快、⽀撑保障最优、发展成效最好、⼈民受益最多的5年,许多⼯作实现历史性的突破,成为贵州最亮丽的名⽚。
超额完成交通投资⽬标“⼗三五”期间,贵州省预计完成交通投资7258亿元,是“⼗⼀五”与“⼗⼆五”投资总和的1.3倍。5年时间,贵州圆满完成许多⼈民热切期盼的⼤事和实事。其中,公路完成投资7180亿元,投资总额连续7年超千亿元,连续94个⽉保持在全国第⼀梯队,为贵州省经济社会发展和全国交通投资稳定增长做出重要贡献。
天黄⾼速。曹时红摄
确⽴交通枢纽地位贵州省先后在西南地区率先实现“县县通⾼速”“村村通沥青(⽔泥)路”和“组组通硬化路”,建成22条省际⾼速公路通道、15条省际铁路通道,实现市(州)级地域机场全覆盖,以超常规速度建⽴和完善了贵州省交通基础设施体系,使贵州从西南地理枢纽转变为西南重要陆路交通枢纽。到2020年底,预计贵州省公路总⾥程将达到约20.5万公⾥(不含“组组通”),其中⾼速公路突破7600公⾥,继续保持全国前列。数字阵列雷达
交旅融合绽放异彩5年来,⼀批贵州桥梁不断刷新世界纪录,其中2座桥梁荣获“古斯塔夫斯”⾦奖(桥梁界的诺贝尔奖)、2座获得“中国建设⼯程鲁班奖”、1座获得“中国⼟⽊⼯程詹天佑奖”、5座获得“李春奖”。⽬前,世界⾼桥前100名,有86座在中国,其中50座在贵州,世界⾼桥前10名中,就有5座属于贵州,⼀座座世界级桥梁,让贵州实现由“地⽆三⾥平”到“世界桥梁博物馆”的华丽转⾝。⾚⽔河⾕旅游公路、平塘特⼤桥服务区、坝陵河⼤桥等交旅融合地,吸引众多海内外游客参观旅游,助推贵州旅游业绩持续呈井喷式增长。
杭瑞⾼速思南路段。曹时红摄
交通扶贫当好先⾏2016年,贵州省交通运输厅系统累计向脱贫攻坚⼀线选派扶贫⼲部400余⼈,不到
两年时间,建成7.87万公⾥通组公路,惠及近4万个村寨、1200余万农村⼈⼝,其中建档⽴卡贫困⼈⼝183万,成为交通扶贫的典型案例。2019年底,贵州省66个贫困县⾼速公路由3797公⾥延长到5190公⾥,增长了37%;公路⾥程由14.9万公⾥延长到16.2万公⾥,增长了8.7%。16个深度贫困县⾼速公路由873公⾥延长到1484公⾥,增长了70%;公路⾥程由4.7万公⾥延长到4.9万公⾥,增长了4.3%。20个极贫乡镇新增402公⾥的快速通道、脱贫通道、致富通道。2760个深度贫困村实现3.4万公⾥公路的民⼼连接、要素连接、幸福连接。以交通为核⼼的基础设施建设从根本上改变了贵州贫困地区发展条件,下好了交通助推脱贫攻坚“先⼿棋”。
主要做法
这5年,⾯对国内⼤循环为主体、国内外双循环相互促进的交通发展新格局,贵州紧盯交通短板弱项,主动适应经济发展新常态,⾛出⼀条西南地区“穷省办⼤交通”的发展新路。
坚持系统谋划强化顶层设计贵州抢抓“⼗三五”交通发展黄⾦时期,始终把交通发展放在⾸要位置,科学编制“1+13”交通
坚持系统谋划强化顶层设计贵州抢抓“⼗三五”交通发展黄⾦时期,始终把交通发展放在⾸要位置,科学编制“1+13”交通运输发展规划,坚持交通优先发展战略,相继启动实施⾼速公路建设1万公⾥攻坚战、农村公路建设3年会战等系列⾏动,统筹区域交通、城乡交通,基本形成以⾼速公路、⾼(快)
速铁路、民⽤机场为“⾻架”,普通国省⼲线和普通铁路为⽀撑,县乡公路为“脉络”,通村通组公路为“⽑细⾎管”的综合⽴体交通基础设施⽹络体系。
着⼒⾼位推动加快项⽬建设 “⼗三五”期间,贵州成⽴由省政府主要领导任组长的交通强国建设试点⼯作领导⼩组,并出台加快推进⾼速公路、农村公路、通组公路建设等系列⽂件,全⼒推进交通基础设施建设。5年来,贵州新增⾼速公路2486公⾥,2020年底,通车⾥程将突破7600公⾥,出省通道由15个增⾄22个。改造普通国省⼲线4664公⾥,通车⾥程达2.63万公⾥。新改建农村公路6万公⾥,率先在西南地区实现“组组通”硬化路。
S308线雷⼭县开屯路段。陈沛亮摄
聚焦民⽣导向提升服务能⼒5年来,贵州深⼊开展“多彩贵州· 最美⾼速”创建⼯作,成功打造8对“全国百佳⽰范服务区”、36对“全国优秀服务区”,形成“⼀条⼤道、两路风景、三季有花、四季常绿、常年洁美”的贵州交通新风貌。同时,实施普通国省⼲线、县乡道路安防⼯程5.6万公⾥、危桥改造2.6万延⽶,国省⼲线安全设施完好率和县乡道路安全隐患排查治理率达100%。拆除17个省界收费站,全省公路客运量、货运量实现连年增长,公路货物周转量增速始终保持全国前列。
坚持底线思维注重质量安全在全国率先制定《公路⽔运⼯程质量发展纲要(2016-2020)》,持续开展公路⽔运“品质⼯程”⽰范创建,形成⼀批交通品质⼯程⽰范项⽬。同时,认真践⾏“绿⽔青⼭就是⾦⼭银⼭”发展理念,开展贵阳、遵义2个绿⾊城和道安、盘兴、平罗等绿⾊循环低碳⾼速公路建设项⽬。深⼊开展安全⽣产专项整治三年⾏动,研究制定交通安全管理“五条军规”,实现交通事故起数和死亡⼈数连续9年“双下降”,交通安全⽣产总体形势持续稳定。
S311省道⿇江县叔龙村路段。陈沛亮摄
突出改⾰创新破解资⾦难题突出深化改⾰关键⼀招,通过PPP等模式吸引社会资本投资贵州省57个⾼
速公路项⽬,共计4391公⾥,总投资6104亿元,约占贵州省⾼速公路建设总规模的五分之⼆。普通公路在全国率先探索建养打捆招标模式,被国务院办公厅及国家发改委、财政部等写⼊规范性⽂件在全国复制推⼴。
强化融合发展凸显⽀撑作⽤5年来,贵州交通与产业经济交相辉映,先⾏保障作⽤更加彰显。初步测算,截⾄2020年底,贵州省级交通⾏业(含⾏政事业单位)资产合计达9970亿元,较2015年末增长98.5%。实⾏ETC⾼速公路货车通⾏费打折优惠、部分路段差异化收费和“绿通”等优惠减免政策,着⼒推动物流降本增效。依托乌江连接长江、南北盘江—红⽔河连接珠江优势,实现“黔货出海”,形成煤电铝、磷⽯膏、⽯材等产业经济⾛廊。
重要经验
通过5年的实践与发展,贵州交通已进⼊提速赶超、转型跨越的崭新阶段,站在加快建设现代综合交通运输体系的新起点。同时,也积累下许多宝贵的经验。
坚持规划引领⼀抓到底从⾼速公路“678”⽹到“加密规划”、从“村村通”到“组组通”、从西南重要陆路交通枢纽到交通强国试点建设,贵州⼀直注重规划引领,强化统筹谋划,适时预调微调,不断完善发展思路和提⾼⽬标任务。坚持“⼀张蓝图绘到底”,按下“快进键”、跑出“加速度”,努⼒做到打通“⼤动脉”、畅通“微循环”、当好“先⾏官”。
渗透率单位>好歌听不够
威宁中⽯公路姜家沟⼤桥
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坚持问题导向务实创新贵州交通⾯临既要“赶路”,⼜要“转型”,更要“改⾰”的多重任务与压⼒,在“⼗三五”期间,贵州始终坚持问题导向,先⾏先试,敢⾛新路,集中推出⼀批⼒度⼤、措施实、接地⽓的改⾰⽅案和创新举措来破解发展难题。补短板、锻长板,实现从“跟跑”向“并跑”,甚⾄在某些领域“领跑”的重⼤转变。
坚持统筹协调融合发展坚持把交通发展融⼊贵州重⼤战略部署,全⾯推动新型⼯业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,助⼒建设⼭⽔城市、打造⽥园⼩镇、经营美丽乡村。在贵州,依托交通发展起来的乡村旅游点、⽰范产业园、
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产业化,助⼒建设⼭⽔城市、打造⽥园⼩镇、经营美丽乡村。在贵州,依托交通发展起来的乡村旅游点、⽰范产业园、绿⾊经济带⽐⽐皆是,呈现出因路⽽兴、因路⽽富、因路⽽美的发展景象。
⼏点启⽰
抢抓机遇是前提加快推动西南地区经济圈建设,交通必将是率先突破的重点领域,贵州交通在地理区位、资源禀赋、扩⼤投资、通道建设中作⽤突出、优势明显,加快交通强国建设试点和西南陆海新通道建设正当其时、⼤有可为,还能为贵州省交通运输⾼质量发展带来重⼤战略机遇。
改善民⽣是根本交通运输领域产业链条丰富,是⼈民众应⽤最⼴泛、创业创新最活跃的领域之⼀。始终以保障和改善民⽣作为出发点和落脚点,加快建设“智慧交通”,将⼤数据运⽤到交通建设、运输服务、城乡物流、安全监管等全领域各⽅⾯,着⼒解决由“⾛得了”向“⾛得好”转变,切实提⾼⽼百姓的幸福感和满意度。从“路途漫漫”到“说⾛就⾛”,从“排着长龙”到“⽹上购票”,从“取卡付现”到“移动⽀付”,每⼀个细节都展⽰着⼈们出⾏变得越来越“智慧”。
平塘⼤桥
资⾦保障是关键贵州交通的跨越式发展,得益于交通运输部等国家部委的⼤⼒⽀持,在享受“普惠”政策的基础上,给
予“特惠”的差异化政策⽀持。贵州省财政加⼤交通建设投⼊,每年递增投⼊⾼速公路项⽬建设资⾦,其他交通项⽬同步纳⼊财政预算安排。以各级公共财政投⼊为主,多渠道筹措资⾦为辅的交通资⾦保障机制基本建⽴。
服务发展是⽬的对外快速综合交通⾻架⽹的形成,⼤幅缩短贵州与国家主要经济区、城市、沿海门户及邻省核⼼城市之间距离,打破了地理阻隔对贵州经济社会发展的制约,促进贵州与全国乃⾄世界的要素流动,助推“5个100⼯程”综合平台、“1+8”国家级开放创新平台和“3⼤国家级试验区”加快建设,为贵州深度融⼊国家发展⼤局和全球产业链、价值链创造条件。
展望“⼗四五”,这仍将是贵州交通运输后发赶超、⼤有作为的重要战略机遇期。贵州交通将在新征程中奋⼒谱写交通强国建设试点的精彩篇章,为中国社会⾼质量发展当好“先⾏官”。
编辑:伍梓豪
编审:张敏焱

本文发布于:2024-09-21 10:59:15,感谢您对本站的认可!

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