桂路工程发〔2011〕127号
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关于印发《广西公路管理局公路工程设计变更 管理办法实施细则》（修订）的通知各市级公路管理局：
为加强路网工程设计变更管理，规范工程设计变更行为，确保工程建设顺利实施，结合我区路网工程建设管理特点，现将修订后的《广西公路管理局公路工程设计变更管理办法实施细则》印发给你们，请遵照执行。为进一步做好设计变更及管理工作，现将有关事项要求如下：
一、加强学习教育，规范设计变更管理工作。一是各单位要认真组织相关部门、相关从业单位进行学习，落实管理责任，严格执行设计变更审批程序，先审批后实施，重大较大设计变更必须先办理变更许可；需项目业主、设计审批单位批准的设计变更，必须建立首问负责制跟踪办理，未按规定办结，应及时进行责任追究。二是规范申报、审核、报批文件资料，应按规定的内容、格式报送文件材料，要严格执行合同管理；审核批准时必须载明 - 1 - 设计变更许可、单价与计量合同等条款依据，避免退文影响审批实施效率，甚至违规、违法进行设计变更的行为出现；隐蔽工程、抢险工程必须有全过程的影像证明材料，利于提高复核审批的准确性与效率。
三是严格实行公开管理制度，项目法人现场管理机构必须建立设计变更审批公示制度。
二、加强设计变更预控管理及台账管理。项目开工时应组织设计、监理等单位对施工图设计按项目建设中易出现变更的项目进行全面审查，建立预控台账；建设实施期间应按规定向项目业主报送台账资料。
三、加强创新管理。在施工图设计审查阶段，对能节约资源、保护环境、提高建设质量与安全、加快建设的可能方案均应努力进行优化，减少投资，确保取得更佳效益；同时，要研究创新管理方式及预防机制，全面提高公路建设质量效益，又好又快地完成公路网建设任务。
四、实施过程中发现的问题及建议，请用书面形式或电子方式发送自治区公路管理局技术室、工程管理科。
二○一一年三月二十三日- 2 -
广西公路管理局公路工程设计变更
管理办法实施细则
（修订）
第一章 总则
暂停和换人的时机有哪些第一条 为规范公路路网工程建设项目的设计变更管理，确保工程建设的顺利实施，实现公路安全、舒适、快捷、经济、环保、美观的建设理念，根据《建设工程勘察设计管理条例》、交通部《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005第5号）及自治区交通厅《关于印发广西公路工程设计变更管理办法的通知》（交基建〔2010〕88号）等有关法规文件，结合我区公路路网工程建设管理的特点，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于由自治区公路管理局为项目业主的公路网工程项目和公路提级改造项目的设计变更，以及自治区交通运输厅委托由自治区公路管理局负责管理的公路路网项目设计变更活动。
本实施细则所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。
第三条 公路工程设计变更应当以提高设计、建设质量，节约建设资金，保护环境资源和推动技术进步创新为目的，符合国家公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合工程质量和使用
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功能的要求，符合环境保护的要求。
第四条 对已经批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件，符合规范且能实施又不能优化的，一律不得进行设计变更。
第五条 公路工程设计变更按其性质、规模及费用影响程度，分为一般（较大、其他）设计变更、较大设计变更和重大设计变更。
第六条 公路工程设计变更实行分级审批制度；对技术特别复杂的重大、较大设计变更实行许可制度；对单项变更增加金额10万元以上的设计变更实行公示制度。
重大、较大设计变更应进行初步勘察设计评估论证，根据评估论证结果提出设计变更建议，经审查同意后开展设计变更活动。
对每次拟批准（或上报审批）的单项增加金额超过10万元以上的设计变更内容（含影像材料）应在项目建设办、监理等驻地进行公示，公示主要内容包括变更项目、变更原因、工程量、变更及估算单价依据、总金额等。
钠长石第七条 公路工程设计变更活动按项目管理隶属关系实行分级管理，各分级管理单位对其进行的管理活动承担责任。
自治区交通运输主管部门批准设计文件的设计变更活动的管理由自治区交通运输主管部门和其委托机
构负责。自治区公路管理局负责对公路路网项目报来的重大、较大设计变更进行审核并上报自治区交通运输厅审批；对承担项目业主责任的公路路网项目按本细则规定对较大一般设计变更或使用其管理投资的一般其他设计变更负责审批工作。
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项目法人责任单位负责按照自治区交通运输厅设计变更管理办法、本实施细则及合同与招标文件规定，对本细则规定的一般较大设计变更外的其他一般设计变更负责审批和管理，其变更资金权限控制在该项目的合同暂定金及招标下降费60%内；对本实施细则规定的重大、较大的设计变更、及无审批权的一般较大设计变更组织初步审核后上报自治区公路管理局。
公路路网项目业主为地方政府等其他法人单位的由其（或项目法人）按照自治区交通运输厅设计变更管理办法规定，对一般设计变更进行审批。对重大、较大设计变更进行审核并送自治区公路管理局进行审查后报自治区交通运输厅审批。
第二章 设计变更条件和分类
第八条 属以下情形之一的，可进行设计变更：
（一）设计存在缺陷并经原设计单位书面认可；
（二）勘察资料不全面或设计深度不足，导致设计不准确或存在质量和安全隐患；
（三）设计与自然环境(地质、水文、地形)、当地风俗条件不协调，可能影响地方生产生活；高鸿宾
（四）节约资源及工程造价的优化设计（条件见附件一）；
（五）结合现场条件，合理利用和保护自然资源、提高工程建设效益；
（六）涉及农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态建设、文物保护、涉外工作等，需要对原设计进行修改完善的，
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>董乐
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