威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于印发《威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化试点实施方案》的通知 文章属性
∙【制定机关】威宁彝族回族苗族自治县人民政府
高密度沉淀池
∙【公布日期】2010.08.12
∙【字 号】威府办[2010]223号
∙【施行日期】2010.08.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】公路
正文
威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于印发《威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化试点实施方案》的通知
（威府办〔2010〕223号）
各乡镇人民政府、县人民政府各有关工作部门：
《威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化试点实施方案》经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二0一0年八月十二日
威宁县小海镇农村公路“建管养运”一体化建设试点实施方案 为提高我县农村公路服务水平，充分发挥农村公路综合效益，解决人民众出行难问题，更好地服务于我县新农村建设，促进农村经济发展、社会进步，根据《贵州省农村公路“建管养运”一体化建设试点方案》的总体要求，结合我县实际，制定我县小海镇农村公路“建管养运”一体化建设试点实施方案。
一、试点意义
农村公路“建管养运”一体化建设是新的历史条件下，交通运输工作深入贯彻落实科学发展观，努力做好“三个服务”，实现交通又好又快发展的必然要求。农村公路建是基础、管是前提、养是保障、运是目的，目前我县农村公路建设在“量”上已经有了很大的增加，但“质”上还有待提高，管、养、运方面还十分薄弱。认真开展农村公路“建管养运”一体化试点工作，对于推进我县农村公路协调发展，更好地服务于国民经济和社会发展全局，服务于社会主义新农村建设，服务于人民众安全便捷出行至关重要、势在必行。
二、基本情况
友商网在线会计 小海镇位于威宁县城西北17公里处，与草海镇、羊街镇、雪山镇、观风海镇、哈喇河乡、双龙乡接壤，102省道和内昆铁路贯穿全境，处威宁县城乡结合部，是县城西部主要的政治、经济，社会窗口。全镇辖5个管理区，14个行政村、123个村民组，总人口43427人，辖区面积200.4平方公里，居住着汉、彝、回、白等民族，地势相对平坦，土地肥沃，是全县的商品粮生产基地。畜牧业发展势头强劲，集镇贸易繁荣，是周边乡镇乃至云南昭通地区农副产品的主要交易中心，年交易总额超过5亿元（其中年牲畜交易总量超过16万
头〈匹、只〉，交易总额达3亿多元）。
S102省道过小海境17公里，全镇有县道14.3公里，乡道32.3公里，村道117公里，现已基本实现村村通。现有公路中，县、乡级公路好路率达70%，村级公路好路率达60%以上。小海镇于2006年建成五级客车站1个，现已投入运营。
三、试点目标
通过开展试点工作，深入了解基层情况，建立一套行之有效的“建管养运”规章制度，建立健全农村公路养护检查制度，养护奖惩制度，养护公示制度，养护巡查制度等，实现农村公路养护的日常化、规范化，逐步推动农村公路“建管养运”工作的深入开展，最终实现有路必养、有路必管、有路必通班车的目标。footprint
四、试点任务
湖南假烟团伙被端
（一）抓好公路基础设施建设
目前，小海镇公路除S102线外，其余都为泥结碎石路面，路面等级低，导致运输效率较
低下，成本高，部分路段有安全隐患，排水系统不完善，村及部分人口密集村民组无停靠点设施，村际间部分断头公路尚待续建和乡际间公路还未油化等问题突出。加快小海镇交通基础设施建设，是“建管养运”一体化试点工作实施中首先要抓好的基础性工作，按照省交通运输厅的相关安排，拟实施以下公路建设工程。
1、镶边改造小海镇主要公路5条63.7公里（其中：小海至金海至和平24公里，铁厂至小海8公里，小海至双龙15公里，小海至三河10.7公里，S102省道至朱嘎6公里），投资按每公里8万元计算，共投入资金510万元。
2、规划建设小海镇境内所有农村公路的标志牌。
3、完成小海镇境内通客运公路超标路段的治理工作。
4、根据小海镇农村公路的实际情况，规划建设大山营、松山、红果坪、黑泥沟、铁厂等客运招呼站。
5、落实小海镇农村公路小修保养资金15.7万元，农村公路好路率达80﹪以上（乡、村公路小修保养费为每年每公里1000元）。
6、实现新增松棵、响水、小张关、三河、新光、银光、和平等7个建制村通客运，通客运率达100﹪。阻焊剂
（二）抓好公路管、养工作
1、健全机构。在小海镇设立交通管理站，负责该镇境内的县乡道及村道的管理养护工作，并逐路落实管养人员。
2、健全制度。在试点工作中，建立健全完善农村公路养护检查制度、养护奖惩制度、养护巡查制度和农村公路管理制度、路政巡查制度，实现试点镇农村公路管理养护的日常化、规范化。
3、落实责任。试点镇乡村级公路的养护逐路明确管养人员，将管养人员的姓名、电话号码、管养目标、任务等用公示牌进行公示，接受众监督。乡、村级公路由交通管理站落实具体管养人员分段负责，实行挂牌养护。乡、村级养护资金按季划拨，并由乡镇政府对其工作情况签字后予以支付。
（三）规范公路营运秩序
1、加强试点镇的营运秩序整顿。随着小海镇经济的不断发展，众生活水平的不断提高，导致小海在近些年来出现了很多非法营运车辆。针对这一实际情况，交通运输部门牵头，公安、安监等相关单位联合执法，加大对非法营运车辆的打击力度，营造良好的运营环境。
2、创新客运许可方法。按照省政府2008年1号文件的要求，农村公路建设一条，验收合格一条，客运班线就要上一条，以方便老百姓的出行需求。小海镇作为 “建管养运”一体化建设的试点镇，将打破常规的定线经营模式，分片区组合一批客车或新许可一批客车采取区域经营或循环经营模式进行营运。为了使客运车辆有较高的抗风险能力，鼓励公司化、集约化经营，要求所有客运车辆的技术状况符合国家规定要求，做到所有的客运车辆驾驶员符合《中华人民共和国道路运输条例》的规定。
（四）时间安排
在2010年6月30日前完成小海镇“建管养运”一体化建设试点规划及相关项目的前期工作，同时完成镶边改造工程的测设及测设结果的报批工作；从7月1日起进入项目的实施阶段，9月中旬全面完成项目实施，标志设立，招呼站建设及村村通客运工作。
五、保障措施
1、加强组织领导
为确保试点工作的顺利开展，成立威宁县农村公路“建管养运”一体化建设试点工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：陈 波（县委副书记、县人民政府县长）
常务副组长：禄 云（县人民政府副县长）
副 组 长：李维平（县人民政府办公室副主任）
丁开斌（县交通局局长）
禄 斌（小海镇党委书记）
成 员：柏明奎（县交通局副局长）
唐义成（县交通局副局长）
XXX（县发改局副局长）
赵丽香（县财政局党组书记）
李 旭（县国土局局长）
李安宁（县交通局农村公路管理所副所长）
柯贤勇（小海镇副镇长）
付世翔（县运管所副所长）
赫光跃（农村公路管理所养护工程股长）
领导小组下设办公室在县交通运输局，丁开斌同志兼任办公室主任，柏明奎同志兼任办公室副主任，李安宁同志、付世翔同志负责具体办公。
李芸昕
2、按照要求实施
农村公路“建管养运”一体化试点工作时间紧、任务重、要求高，按照《贵州省农村公路“建
管养运”一体化建设试点方案》和上级审批的我县试点方案的具体工作要求，按工作目标制定工作细则，倒排工期，奋力推进，确保按时保质保量完成各项任务。
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议