关于湖南省高校产学研合作情况的调研报告1为促进湖南省产学研合作，充分发挥高校的人才、技术和成果资源优势，加快科技成果产业化，促进企业有效的利用高校科研资源，提高湖南省科技创新能力，2008年7月，湖南省科技厅组织部分领导和专家，就本省高校产学研合作情况进行了全面、深入的调查研究。调研组先后听取了湖南大学、中南大学和湖南农业大学的汇报，实地考察了三所高校的产学研合作情况，搜集了其他在湘高校的产学研工作汇报材料，并组织长沙市科技局、部分高新区和科研机构召开了座谈会，掌握了大量详实的材料。在此基础上，调研组对本省产学研合作的基本模式、基本经验以及存在的问题进行了认真的分析和思考。 1、产学研合作概况
湖南省高校非常重视产学研合作，产学研合作逐步展开，发展迅速，合作的良好氛围正在逐步形成。比如，湖南大学在重视基础研究的同时，着重加强高新技术的应用开发研究，强调产学研结合，以服务地方经济建设和社会发展为己任，围绕地方建设的需求，开展了科技攻关、企业新产品开发、软科学研究、技术咨询与服务、工程设计、环境治理和政府重大决策咨询服务方面的大量工作。又如，中南大学是我省乃至全国产学研合作的典范。中南大学产学研合作的取得了突出的经济效益。据不完全统计，中南大学通过技术转移和成果产业化，近两年来新增工业增加值1650亿元，其中，铝工业新技术集成推广应用新增工业增加值达640亿元。液体干燥剂
2、产学研合作基本模式
产、学、研是三个不同利益的主体，在合作的过程当中有不同的利益诉求，合适的合作模式是激励合作主体充分发挥潜力的前提条件。湖南省在探索产学研合作的实践中，形成了多种富有生机的合作模式。为了更为简单、清晰地分析我省产学研合作模式，本报告按照产学研合作关系的不同，对我省产学研合作模式进行分类。
模式一、战略联盟模式
表现形式：依托重大、关键性项目，各大高校与大型企业结盟，优势互补，通过强强联合，以产学研战略联盟的形式，共同组建高技术研发中心、高技术转移中心、孵化基地，形成完整的技术链、人才链、资金链、政策链和服务链。
调研实例：湖南大学依托国家创新工程项目“中气计划”，获得财政部、教育部、湖南省3亿元的共同资助，联合清华大学、吉林大学，共同从事技术开发，并将由奇瑞公司、长丰（集团）有限公司、通用五菱
汽车有限公司等企业投资7亿元以上实现成果产业化。
特征分析：战略联盟集项目、人才、基地和产业于一体，形成了完整的“开发—中试—产品—商品”产学研合作系统。
模式二、战略合作模式
表现形式：高校通过建设自己的特学科，建立完整的学科链，并服务于大型企业的产业链。学校与企业从基础研究到应用研究、从单学科到多学科、从单项目到多项目展开多方位的战略合作。
调研实例：2008年1月，湖南有金属控股集团有限公司与中南大学举行全面合作框架协议签约仪式，湖南有控股集团计划在5年内投资一亿元以上与中南大学开展全面战略合作，围绕湖南有控股集团的发展战略和重大技术问题，开展前瞻性、创新性的研究。
特征分析：与单一技术、单一项目、单一课题组的产学研合作模式不同，该模式旨在耦合学科链和产业链，从学科关联和产业关联的角度，实现整体性、战略性、长期性的产学研合作，推动整个行业高科技产业集的发展。聚氨酯泡沫
模式三、政产学研合作模式
表现形式：当地政府结合本地的产业结构和创新需求，搭建产学研合作信息平台，搜集各企业（主要是中小企业）的技术需求，并帮助各企业寻合适的高校合作。
调研实例：依托这一模式，中南大学与江浙等省份的多个中小企业建立了良好的产学研合作关系。
特征分析：政府作为合作中介，大大节省了产学研合作双方的供求信息搜集成本，为产学研合作的展开奠定了良好的基础。
模式四、校办企业模式
表现形式：高校依据自己的科研资源，创办科技型企业，实现产学研的有机结合。
调研实例：湖南大学三佳模具工程有限公司是以设计和制造汽车覆盖件模具、检具、夹具为主的高新技术企业，同时也是湖南大学产学研基地的重要组成部分。该模式不仅有效的促进了科技成果产业化，而且很好地解决了本科生“实习难”、高校科研经费紧张等问题，并有利于研究生研发能力的培养。
特征分析：校办企业是产学研合作的一种特殊模式，在校内实现产学研合作。
模式五、技术服务模式
表现形式：高校针对企业或者社会生产的技术问题和技术瓶颈，提供必要的指导和服务。
调研实例：2005年，湖南农业大学在湖南省科技厅的大力支持和推动下，正式启动了“双百工程”，实现了科技服务和教育培训的结合。以“双百工程”为纽带，湖南农业大学进一步推进了产学研合作。
特征分析：该模式以向社会提供技术支撑为主，科研含量相对较低，但能解决实际生产过程中遇到的许多难题。
此外，我省高校比较常见的产学研合作模式还有企校项目合作、技术转让、技术参股等模式，鉴于大家比较熟悉，且限于篇幅，不再赘述。
3、产学研合作基本经验
巨各庄中学调研中，我们发现，湖南省高校在产学研合作发展过程中，积累不少了经验，主要有：
经验一、依靠团队力量，充分调动企业产学研合作的积极性
产学研合作很关键的一个环节是如何让企业信任高校的实力。中南大学深刻地认识到，只有依靠整个学科团队，有组织、高规格、主动地与企业接触，才能赢得企业的信任，才能调动企业与其合作的积极性。以中南大学和金川有公司的合作为例。金川最初在寻产学研合作对象时，考虑的只是南京大学和兰州大学，并没有考虑中南大学。中南大学得知金川的产学研合作意向后，非常看重金川公司的特，组织团队主动出击，经过多方接触，赢得了金川公司的信任，成功实现了与金川公司的合作。
经验二、保护教师知识产权，专利先行
由于种种原因，产学研合作中，教师的知识产权往往受到侵犯，而且维权非常困难。湖南大学针对这种情况，在科技成果产业化之前，积极引导和鼓励教师及时申请专利，有效的保护了高校老师的知识产权，为合作的顺利进行奠定了基础。
经验三、把学科链切入产业链，全面战略合作
针对产学研合作，中南大学有一句口号：“把学科链切入产业链”。中南大学的产学研合作紧紧依靠学校地质—采矿—选矿—冶金—材料—机械等学科链，结合大型支柱产业和大型企业的产业链，从产业关联的角度，大力推进产学研结合，实现了产学研的整体性、长期性、战略性合作，进而推动行业高科技产业集。
经验四、加大对科研人员的奖励力度，促进科技成果转化
中南大学为鼓励科研人员参与产学研合作，加快科技成果转化，制定了《中南大学技术入股管理办法》。该办法明确规定：技术成果出资入股所获股份的70%分配给有关科技人员，非政府计划项目结余经费出
资入股所获股份的70%归有关科技人员。“两个70%”的政策极大的调动了科技成员从事科技成果转化的积极性，促进了高校人才，技术要素和社会上的资金、经营要素的整合。
新华手机报经验五、进入大型企业，建立研发中心，实现产学研合作
进驻大型企业，与有条件的大型企业合作，共同建立研发中心，不仅解决了科研人员的经费和待遇问题，而且也为企业的发展提供了有力的科技支撑，加快了科技成果产业化，是一条共赢的产学研合作之路。中南大学与三一集团建立了中南大学三一研究院，双方因此建立“紧密型、渗透性、创新型、开放式”合作关系，实现资源共享、优势互补、互利双赢。
4、产学研合作存在的问题
调研的主要目的在于发现问题。调研中，我们发现湖南省高校参与产学研合作过程中存在的问题主要有：
问题一、中试阶段资金来源困难，缺乏风险补偿机制
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中试阶段是成果转化极为关键的一环，需要大量的资金。由于技术不成熟，产品市场前景不明朗，所以中试投资的风险很大。在赢利前景不明朗的情况下，企业投资很谨慎。资金来源和中试基地成了中试最大的困难。湖南大学科技处同志形象的把中试阶段称为成为产学研合作的“空白带”。湖南农业大学科技处反映，由于农学的特殊性，农学科技成果中试的周期长、不可控因素多，风险更大，中试更加困难。中试阶段的困难往往使高校在产学研合作利益分配中处于劣势。
问题二、产学研战略联盟缺乏实质性的合作
战略联盟本身是一种很好的合作方式，但在操作的时候往往只有形式，没有内容。中南大学的同志反映，在产学研战略联盟合作中，各利益相关方过于封闭，没有实质性的联盟。联盟大多只能研究共性技术，无法共享核心技术。目前，该类联盟的性质不清晰，内涵不明确，过于松散，缺乏长效机制，可操作性不强。联盟不在于规模的大小，关键是要有凝聚力。
问题三、在湘企业的产学研合作积极性不高
调研中，我们了解到，湖南省高校的产学研合作对象大部分是江浙、广东等省外企业，与省内企业的合作反而比较少。湖南大学科技处同志反映，本省企业技术创新投入不足，湖大与浙江、广东的企业合作较多。造成这种现象的原因来自三个方面：一是企业产学研合作的意识不够，缺乏产学研合作的氛围和动机；二是有些大型企业不相信学校的科研能力；三是有些中小企业产品科技含量低，研发需求和创新需求
小，缺乏合作需求和能力。此外，某些大型企业拥有自己的研发机构，而这些研发机构为了保护自身的小团体利益，主动“屏蔽”外界科研机构。
问题四、产学研合作初期，高校知识产权意识淡薄
在产学研合作初期，高校和科研机构研究人员处于一种学术探索的兴奋期，在自己的科研成果市场化不明朗时，忽略知识产权的保护，或者潜意识里还没有“逐利”意识。当科技成果得到市场认可后，才去诉求知识知识产权，此时合作双方很容易发生分歧。
问题五、学校物质待遇不如企业，人才队伍难以稳定
这是产学研合作过程当中出现的一个非常特殊的问题。当高校的某一位教师或某一个团队的科研成果通过与企业合作，成功产业化并产生可观的经济效益之后，企业高价聘请该教师或团队。高校的经济实力肯定比不上企业，物质待遇的巨大悬殊冲击了高校科研队伍的稳定性。这很不利于高校的学科建设。
太仓市明德初级中学5、促进产学研合作的建议
调研中，许多长年工作在产学研合作第一线的同志向我们提出了许多很有见地的建议，现将其整理如下，以期有利于产学研合作的进一步开展。
建议一、加大政府投入，设立产学研合作引导基金
针对政府科研投入不足、企业的产学研合作意识淡薄等问题，湖南大学、湖南农业大学的工作人员建议，设立产学研合作引导基金，支持产学研合作。至于该基金具体如何操作，以及如何让该基金具有
自
我“造血”功能，有待进一步研讨。
建议二、加强政府宣传，营造良好的产学研合作环境
针对我省产学研合作氛围不浓的问题，中南大学科技处同志建议政府加强产学研合作的宣传工作，使产学研合作成为企业的一种共识，并增加企业从产学研合作项目中带来的荣誉感。营造良好宽松的产学研合作环境，减少产学研合作项目科研投入税收，引导产学研合作开展。
建议三、建立产学研合作信息平台，加强校企合作信息沟通
针对产学研合作过程中出现的信息不对称，技术需求和技术供给不能有效对接等问题，高新区等相关工作人员建议，建立产学研合作信息平台，加强学校、科研单位和企业的信息沟通，实现产学研合作的技术需求方和供给方的无缝对接，推动产学研合作的顺利展开。
建议四、设立中试风险补偿基金
针对科技成果中试风险大，中试资金来源困难等问题，湖南大学、
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